文｜中建二局西南公司黨委

來源｜《國企》雜志2023年2月號

強化黨建引領作用，凝聚磅礴發展力量。中建二局西南公司作為中建二局的區域公司，代表中建二局在重慶市、四川省、湖南省、云南省、陜西省及江西省等省市履行工程總承包管理職能。

在增強基層黨組織政治功能和組織功能實踐中，中建二局西南公司黨委（以下簡稱公司黨委）以項目黨支部為載體，創新推行黨建“1 1”工作法，即與參建單位、地方政府黨組織結成黨建工作聯盟，圍繞工程施工不同階段，充分發揮黨員先鋒模范作用，加強黨建工作全周期管理，切實把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，實現黨建工作與生產經營同頻共振。

基層黨建工作融入生產經營現狀分析

中共中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》以來，各級黨組織深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，從鞏固黨的執政基礎的高度出發，把國有企業黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好，全面推進黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。但從整體上講，“兩個覆蓋”質量還不夠高，尤其是在基層黨建工作融入生產經營活動建設周期上，存在匹配度不高、離散度較大、效益不明顯等問題。

基層黨建工作標準化程度不夠高。基層黨組織常態化黨建基礎工作缺乏穩定性，在黨建工作開展期間一般以會議和理論學習為主，部分黨支部在落實“三會一課”等制度的舉措上存在偏差，仍存在臨時抱佛腳現象。長此以往，項目黨支部組織生活各項工作逐漸碎片化，規范性和政治性大打折扣。

基層黨組織黨建價值創造力有待提升。基層黨組織參與生產經營重大問題決策的緊密度不強，部分基層黨組織黨建工作還停留在簡單的黨建活動上，對企業生產經營沒起到實際引領作用。在日常工作中，黨建工作的理論性很高，卻未能持續將政治優勢轉化為助力企業高質量發展的生產力。

基層黨建工作融入生產經營工作思路

公司黨委創新推行黨建“1 1”工作模式，以共建項目為載體，建立聯盟合作平臺，以落實《黨建工作落實情況檢查清單》為抓手，持續加強項目黨建工作全周期管理，不斷增強基層黨組織的組織力、革新力和凝聚力。以黨建共建為橋梁，整合屬地黨政資源，以推動基層黨建工作與生產經營的深度融合為根本，著力解決現場施工的重難點問題。

打造“學習型”黨建聯盟，增強融入生產經營組織力。項目黨支部以黨建工作聯盟為主體，通過創辦讀書班、實地參觀、主題黨日、黨建共建等措施，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。在黨員干部、職工群眾中營造“見賢思齊、比學幫超”的濃厚氛圍，充分激發員工干事創業的內生動力。

項目組建初期，西南公司重慶空港實驗中學項目黨支部便與業主單位結成黨建工作聯盟。一方面，在職工生活區建立黨群服務中心，通過打造健康小屋、圖書閱覽室等多功能綜合動力站，方便百余名職工在下班后隨時學到黨的創新理論和專業知識；另一方面，在黨群服務中心創辦“微課堂”，由項目優秀黨員輪流做講師，開展黨史學習教育、二十大精神宣講和專業技能培訓，幫助產業工人提升政治素養、掌握就業技能，助推產業工人隊伍提檔升級。

打造“創新型”黨建聯盟，增強融入生產經營革新力。基層項目成立“一部、兩室、三隊”的“123”黨建創客空間（黨支部，職工創新工作室 技術攻關工作室，黨員突擊隊 青年突擊隊 農民工督察隊），發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，充分與工程建設全周期管理相融合，在不同階段以不同方式助推生產管理，不斷增強基層黨組織自我革新力。

項目建設階段，公司成都中科院光電所項目以黨支部為主體，構建了以建設、監理、設計、勘察、施工五方參建單位為“共同體”的黨建聯盟，推行“1 3 N”共建法，即以項目黨支部為組織領導主體，聯動內外黨工團三方組織，擴大至婦聯、志愿者服務團隊等“N”個群團組織，匯聚多方黨建資源，通過科技創新工作室、技術攻關工作室等載體，持續拓展“BIM技術智慧建造”“AR虛擬樣板交底”等專項行動，實地解決影響工程建設技術難題，幫助項目降本增效，取得“1 1＞2”的聯建效果。

打造“服務型”黨建聯盟，增強融入生產經營凝聚力。項目黨支部組織黨員踐行“五個一”服務活動，切實為職工群眾解決急難愁盼問題。通過結對幫扶常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力。

項目竣工交付階段，公司魯甸縣卯家灣易地扶貧搬遷安置區建設項目與當地村委會組建了聯合黨支部，率先成立了由12名員工、106名工人、35名搬遷群眾組成的易地扶貧搬遷工程志愿維保隊，實行“網格化管理 銷項責任制”，重點解決搬遷群眾反映的后期居住問題，保障搬遷群眾享受安居環境；聯合黨支部還成立了“關愛安置區留守兒童和空巢老人”志愿幫扶隊，通過“助學扶智”“產業扶貧”舉措，持續助力脫貧后的易地搬遷群眾融入城市生活。

基層黨建工作融入生產經營實踐實效

公司黨委相繼在重慶、四川、云南等區域項目黨支部成功推行黨建“1 1”工作模式，切實推動基層黨組織全面進步、全面過硬。以黨建引領為抓手，持續鞏固深化組織力工程建設，充分發揮基層黨組織“壓艙石”“主引擎”“加油站”作用，實現黨建優勢和生產經營質量的互動、互補和互促，持續打造新時代國企黨支部黨建工作品牌。

黨建聯盟“壓艙石”，保障項目進度履約。公司江西九江中心城區水環境治理項目聯合黨支部成立“黨員搶產期突擊隊”。項目黨員帶頭攻堅，在彭澤縣突發汛情的第一時間加入抗洪搶險隊伍，連續三天三夜駐守在抗洪一線，為穩定項目后續施工打下堅實基礎。突擊隊還對項目的總體目標、部門目標和個人目標的關鍵節點、完成任務量進行專項檢查142次，助力完成龍城大道工期節點，全力推動工程建設，確保各項目標圓滿完成。

黨建聯盟“主引擎”，護航項目質量安全。公司長江大保護岳陽項目黨支部與聯合體承包單位結成黨建工作聯盟，聯合岳陽市建設工程質量安全監督站等單位開展黨建攻堅主題活動，共同攻堅品質履約、安全標準化提升等重點任務，及時處置施工質量缺陷，排查安全隱患60余條，切實把組織力轉化為生產力，助力項目多次獲得長江環保集團湖南區域公司質量安全綜合檢查第一名、年度先進單位等榮譽。

黨建聯盟“加油站”，推動項目創新創效。公司成都白鷺灣小鎮建設項目黨支部組建由黨員干部和技術骨干組成的黨員創新工作室，制定“雙優化”科技創效措施81項，應用到工程建設中的有74項，落地率達91%。創新工作室從增加業主車位入手，將原設計中局部地下室僅負一層優化為負三層，在降低基坑風險的同時增加88個停車位，占總車位14.6%。后續還完成平場標高、高壓配電系統等設計優化72項，預計設計創效近千萬元。

公司黨委堅持大抓基層的鮮明導向，不斷把黨的組織優勢鞏固好、發揮好、發展好，不斷推動基層黨建工作與生產經營深度融合，以高質量黨建引領保障高質量發展。

編輯丨葉子