按照省交通運輸廳、省公路事業(yè)發(fā)展中心《黨支部標準化規(guī)范化建設三年攻堅行動工作實施方案（2020—2022年）》部署要求，通河養(yǎng)路黨委緊扣“推進黨建標準化規(guī)范化建設、促進黨建高質(zhì)量發(fā)展”主線，牢牢把握“強化政治功能、提升組織力、建強戰(zhàn)斗堡壘”根本，以標準化規(guī)范化建設為抓手，以黨建與業(yè)務工作雙融合雙提升為標準，采取“七字推進法”，扎實推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設，形成了以黨建引領業(yè)務工作融合發(fā)展的生動實踐。

一、主要做法

（一）領導包聯(lián)“抓”。堅持把政治建設作為第一要務，精心制定《黨支部標準化規(guī)范化建設三年攻堅行動工作實施方案》《工作推進計劃》《黨支部標準化規(guī)范化建設指導方案》，建立黨委班子成員以黨建聯(lián)系點為依托，定點包聯(lián)黨支部標準化規(guī)范化建設工作制度，落實黨委辦人員每人包抓1-2個黨支部工作機制，將黨支部標準化建設工作融入“三會一課”、主題黨日、組織生活會、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、黨史學習教育常態(tài)化長效化和“能力作風建設年”活動中，采取集中培訓、專題輔導、以會代訓、流程復述等方式，引導基層黨支部對標學標、對標整改、對標爭創(chuàng)，確保黨支部標準化規(guī)范化建設全部達標。

（二）跟蹤指導“推”。精心選取1個黨建基礎好、人員素質(zhì)高、養(yǎng)護工作業(yè)績突出的黨支部，作為品牌創(chuàng)建黨支部和標準化示范點，制定黨支部標準化規(guī)范化建設工作流程圖、推進表，細化黨支部標準化規(guī)范化建設目標任務、推進措施、時限要求和責任主體，總段成立由包聯(lián)領導和包抓人員組成的工作專班，重點深入示范點抓培訓指導，點對點指導抓推進，實打?qū)嵢谈M抓提升，發(fā)揮品牌黨支部示范引領作用，推動全段黨支部標準化規(guī)范化建設。

（三）查缺補漏“改”。堅持問題導向、實用導向，總段黨委班子成員帶頭開展黨支部標準化規(guī)范化建設調(diào)研，重點對黨建基礎比較薄弱的黨支部進行綜合分析研判，同時各黨支部也對標省廳《黨支部標準化規(guī)范化建設自查評估標準》，認真開展自查評估，逐項查缺補漏，逐項建立問題整改清單，制定整改措施，建立整改臺賬，集中解決了黨員教育管理不夠嚴格、黨務干部業(yè)務知識欠缺、落實組織生活制度不夠到位、黨支部活動場所建設不夠規(guī)范四項問題。

（四）對標規(guī)范“做”。總段以品牌黨支部為示范點，組織各黨支部向品牌黨支部學習、看齊，明確黨支部標準化規(guī)范化建設工作應該做什么、怎么做、達到什么程度，嚴格按照各項具體規(guī)范對標立標，對已經(jīng)規(guī)范的制度標準、活動標準、程序標準，以制度形式固定下來，常態(tài)化落實好規(guī)范；對暫時未達到標準的具體規(guī)范，一項一項盯上補齊短板，有力推動了組織生活、發(fā)展黨員、黨建與業(yè)務工作深度融合等工作創(chuàng)標達標。

(五)流程復述“考”。對涉及到黨支部換屆、發(fā)展黨員等業(yè)務工作的黨支部，采取跟蹤指導、現(xiàn)場點評的方式規(guī)范；對暫時不涉及的黨支部，采取流程復述的方式進行模擬演練和業(yè)務測試，幫助基層黨務干部熟練掌握業(yè)務流程，進一步提升工作的能力和本領，為黨支部標準化規(guī)范化建設打牢基礎。

（六）常態(tài)督導“促”。將黨支部標準化規(guī)范化建設納入總段《百分制考核實施細則》重點考核內(nèi)容，總段黨辦牽頭負責，全覆蓋督導檢查黨支部按月制定對標自查、對標爭創(chuàng)具體任務，按月細化提升措施，按月倒排時間進度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，壓茬推進每個支部規(guī)范對標創(chuàng)標。總段黨委會建立常態(tài)化聽取匯報制度，每月聽取1-2個黨支部標準化規(guī)范化建設工作情況匯報，督促任務落實，常態(tài)化抓推進、提質(zhì)量。

（七）逐項考評“驗”。按照省廳《黨支部標準化規(guī)范化建設自查評估標準》，總段黨委以“四強六規(guī)范”為重點，以“自查一項、規(guī)范一項，驗收一項、提升一項”為目標，全面落實黨支部標準化規(guī)范化建設自查評估和驗收工作。從對標自查評估之初，就確定采取黨支部自查評估、黨委復查驗收的方式，逐個支部進行考核驗收。目前，全段所屬7個黨支部已全部達到了標準化規(guī)范化建設工作要求，形成了以黨支部標準化規(guī)范化建設為引領，黨建與業(yè)務工作深度融合高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

二、取得的成效

（一）黨建工作質(zhì)量明顯提高。在黨支部標準化規(guī)范化建設工作中，黨務人員學在前、作表率，深入學習黨務知識，認真貫徹落實上級黨組織的工作要求，對標對表“四強六規(guī)范”要求，逐項自查評估，明確問題清單，制定整改措施，建立整改工作臺賬，撰寫自查評估情況報告等。通過支部標準化規(guī)范化建設一系列工作舉措，黨務人員知識水平和工作能力得到了顯著提升，有力地促進了黨建工作質(zhì)量的提高。

（二）黨務人員工作熱情顯著提升。通過以上率下壓實黨建工作責任，細化責任清單，強化監(jiān)督考核，堅持不懈一體化推進黨支部標準化規(guī)范化建設工作，黨務人員抓標準化規(guī)范化建設的意識明顯增強，對黨建工作重要性的認識顯著提高，自覺形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想轉(zhuǎn)變。通過建立黨委班子成員包聯(lián)制度，進一步強化了黨支部標準化規(guī)范化建設的組織領導，推動了“黨的一切工作到支部”的具體實踐，為黨務人員更好地開展黨建工作提供了良好空間。

（三）黨支部組織生活制度愈加規(guī)范。通過組織黨支部對照“四強六規(guī)范”標準，開展學標立標、對標整改、對標爭創(chuàng)，進一步推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度、主題黨日等基本組織生活制度執(zhí)行更加到位。通過將“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、黨史學習教育常態(tài)化長效化和“能力作風建設年”活動等融入黨員日常教育中，推動了黨支部政治建設標準更加規(guī)范，切實提高了黨建工作質(zhì)量。

（四）黨建與業(yè)務工作更加融合。通過開展黨建與業(yè)務工作深度融合品牌創(chuàng)建活動，組織黨員干部參加專題培訓和講座輔導，使全體黨員對黨建與業(yè)務工作深度融合發(fā)展有了更加深入地理解，在日常工作中更加注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員在急難險重任務面前，身先士卒，為高質(zhì)量完成各項工作任務提供了堅強保障。在公路養(yǎng)護生產(chǎn)、服務區(qū)改造升級、新冠疫情防控、冬季公路除雪保通、汛期防洪救災等各種急難險重工作面前，黨員干部帶頭，下沉社區(qū)參加疫情防控，組建黨員突擊隊第一時間沖到公路養(yǎng)護生產(chǎn)第一線，戰(zhàn)嚴寒斗酷暑、抓生產(chǎn)保安全，推動黨建與業(yè)務工作同頻同振、共同發(fā)展。

三、經(jīng)驗啟示

（一）要強化政治功能。黨的建設新的偉大工程是一個整體，包含黨的建設的各個方面，但各方面重點不同。其中，黨的政治建設處于統(tǒng)領地位，是黨的根本性建設，決定著黨的建設的方向和效果。事實證明，抓好黨支部標準化規(guī)范化建設，必須要充分發(fā)揮政治建設的統(tǒng)領作用，把準政治方向，提高政治能力，使支部黨員充分認識到黨支部標準化規(guī)范化建設的重要性、必要性和緊迫性，推動黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決將黨中央的決策部署落實到位，把支部建設成為堅守正確政治方向的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（二）要突出發(fā)揮作用。黨支部標準化規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，把基層黨支部建設成為“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為實現(xiàn)全段高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。抓好標準化規(guī)范化建設既是提升黨建科學化水平的內(nèi)在要求，也是檢驗黨建工作質(zhì)量高低的重要標尺。事實證明，抓好基層黨支部標準化規(guī)范化建設工作，必須聚焦強化政治功能、提升組織力，旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用導向，以干事為標準抓標準化規(guī)范化建設，杜絕就標準抓標準。

（三）要與業(yè)務工作深度融合。黨支部標準化規(guī)范化建設是加強基層黨支部建設的有效舉措，要對標對表重點查找在宣傳貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實上級的工作部署、組織宣傳凝聚服務群眾、推動業(yè)務工作發(fā)展等方面的短板和不足，防止與業(yè)務工作相互脫節(jié)，堅決杜絕“兩層皮”的現(xiàn)象。事實證明，抓好黨支部標準化規(guī)范化建設，必須與公路養(yǎng)護生產(chǎn)工作、新冠肺炎疫情防控、解決人民群眾“急難愁盼”問題緊密結合起來，做到與中心業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，深度融合發(fā)展，才能使標準化規(guī)范化建設更有意義和價值。

（四）要注重質(zhì)量成效。黨支部標準化規(guī)范化建設是提高黨支部工作質(zhì)量的重要抓手，也是解決黨支部工作抓不實、落不細的有效途徑。事實證明，抓好基層黨支部標準化規(guī)范化建設，必須堅持把政治建設放在首要位置，堅持質(zhì)效優(yōu)先，重點聚焦支部班子和黨員隊伍建設，支部和黨員發(fā)揮作用情況，落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度情況，注重激發(fā)內(nèi)生動力，重在看實干實績，看工作發(fā)展成效。

來源：省通河養(yǎng)路總段 肖偉

編輯：姜彬

責任編輯：劉凱