【黨建工作案例】

中共山東省國資委委員會選送

山東省屬企業黨建工作百佳案例之五十九

打造黨建共建紅色矩陣 推動黨建業務深度融合

文/省農信社棗莊農商銀行黨委

案例簡介：省農信社棗莊農商銀行黨委堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，扎實開展黨建共建，通過采取謀劃“共建戰略”布局、搭建“共建矩陣”模型、深挖“共建資源”寶庫等措施，把黨的政治優勢轉化為金融服務優勢和市場競爭優勢，有效破解黨建與業務融合不深入、不緊密等問題，推動了黨建與業務同向發力、互促共進，為改革轉型發展提供堅強的政治和組織保證。

案例背景

黨建共建是加強服務型基層黨組織建設、實施黨組織活力提升工程的重要舉措，是促進黨組織之間相互支持合作、形成黨建合力的重要載體，是抓好基層黨建工作，實現基層黨組織工作互動、資源共享、優勢互補，推動黨建和業務工作深度融合的重要手段。作為黨建工作的一個新領域、新課題，棗莊農商銀行從理論層面進行梳理研究，在實踐中不斷探索完善，總結提煉出一條符合實際、行之有效的黨建共建機制和方法，提高黨建共建質量，推動黨的建設與業務拓展深度融合、共促共進。

主要做法

棗莊農商銀行牢固樹立“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，以黨建為切入點，深化與共建黨組織的黨建和業務交流合作，逐步實現黨建共建促經營發展的目標。

（一）謀劃“共建戰略”布局，強化頂層推動。該行緊緊圍繞“依托基層組織，提升服務意識，促進共享共贏，實現示范引領”的總目標，統籌安排部署，精心制定共建計劃，確定共建主體，規劃共建項目，完善共建載體，統籌推進落實。分別制定黨委與黨支部共建計劃，從共建主題、共建目標、共建內容、共建要求等方面對雙方共建活動的開展制定詳細規劃，明確年度共建單位230家。該行先后與市財金控股集團、市場監管局、市退役軍人事務局、棗莊交通發展集團、市檢察院及棗莊電信公司等單位開展共建，簽署共建協議書，探索深入合作。截至7月末，全轄67家黨支部與295家單位簽訂共建協議，開展黨建共建。

棗莊農商銀行臺兒莊支行與張山子鎮政府聯合召開“黨建共建”暨“普惠金融戶戶通”推進會議

（二）搭建“共建矩陣”模型，強化輻射帶動。一是探索構建“紅色矩陣”共建模型。以黨委“面與面”共建和支部“點對點”共建為抓手，全面開展“客戶大走訪 服務面對面”活動，大力推進“智慧校園”“銀醫合作項目”，成功與舜耕中學、山亭區衛健局簽訂合作協議。截至7月末，對公存款余額42.8億元，較年初增加6.47億元，增幅17.79%。二是創新推進“銀稅互動”誠信工程。該行與市稅務局聯手舉辦“留抵退稅 銀稅互動助力小微企業復工復產‘云輔導’講座”，現場為企業視頻簽約、授信，解決其生產經營融資難題。今年以來，該行通過“銀稅互動”系統平臺，先后為251家企業辦理了“稅易融貸”“微型企業主貸”等系列貸款，發放公司類貸款余額17.74億元。三是聯合推介普惠金融產品。以黨建共建為平臺，與退役軍人事務局、市場監管局、地方黨委政府達成戰略合作，圍繞退役軍人、個體工商戶等客戶群體和農業龍頭企業等經營主體金融需求，先后創新推出“退役軍人專項貸”“普惠經營貸”“榴鄉貸”“亭好貸”等68款普惠金融產品，著力解決客戶擔保難，降低客戶融資成本，全年減費讓利4100萬元。

棗莊農商銀行與薛城區人民政府聯合召開戰略合作協議簽訂暨“普惠金融戶戶通”推進大會

（三）深挖“共建資源”寶庫，強化優勢互動。一是用好用活掛職干部聯絡資源。選派44名黨員干部到轄區鎮街掛職金融副鎮長（副主任），依托黨建共建，大力推進“普惠金融戶戶通”工程。截至7月末，共簽約黨建共建單位110個，發展鄉村振興信息員2048人，累計開展政銀企聯動會議226場次，實地走訪對接企業786個，村莊社區1558個，授信企業141戶、金額4.84億元。二是用好用活群體客戶資源。創新探索“黨建共建 鄉村振興”模式，主動對接鎮、村，圍繞強化村級黨組織建設和扶持鄉村產業項目，組織創建鄉村振興“樣板村”。目前已創建樣板村43個，對接扶持水泉鎮“櫻桃基地”、孟莊鎮“蒜黃基地”等50多個農業產業基地建設，存量涉農貸款95.77億元。三是用好用活考核激勵資源。健全黨建工作目標機制，修訂完善《基層黨建工作考核辦法》，大幅提升黨建工作在經營管理綜合考核分值占比。在對黨建共建的評價上，既看當期業績情況，更注重當期與以往的縱向比較。基層黨支部每月至少與共建單位開展一次聯席會議、“五項”特色教育、志愿服務、金融夜校、培訓交流等活動，使共建活動形式新穎、內容鮮活，緊隨時代要求、結合業務需求，增強影響力和吸引力。

棗莊農商銀行薛城支行與鄒塢鎮政府聯合召開黨建共建暨戰略合作簽約儀式

案例效果

通過深化開展黨建共建，有效破解黨建與業務融合難的問題，持續激活黨建工作的生機活力，初步實現“三個轉變”，為高質量發展注入動力源泉。

（一）基層黨建工作實現由虛向實轉變。黨建共建促使主題黨日等內容更務實、更聚焦，“兩張皮”問題有效解決，黨建工作由虛向實轉變明顯，成為推動業務發展、管理提升的實招，黨建“責任田”種出了業務發展的“高產田”，黨的政治優勢、組織優勢轉化成為市場競爭優勢和管理效能優勢，扎實推動黨建與業務工作同頻共振、深度融合。截至7月末，該行各項存款余額334.52億元，較年初增加36.99億元，各項貸款余額243.8億元，較年初增加21.67億元，同比分別多增加18.25億元和7.54億元。存貸款增加額均創棗莊農商銀行成立以來最好水平。春天行動綜合排名列全省農商銀行系統第43名，較去年提高了55個名次。

（二）黨建共建主體由單一向立體轉變。在“1 1”共建基礎上，形成了市、區、鎮（街道）縱向共建、產業鏈共建等模式。一方面，在黨委層面開展共建后，基層黨支部積極跟進轄內共建對象系統內的下級單位，精準提供金融服務，匹配相對應的服務產品、效率和廣度，提升服務質量，確保總行黨委的“發力點”有著落，滿足客戶多元化的信貸需求。另一方面，積極尋找網格內的黨組織作為共建對象，采取有效對接方式，理清“能為對方提供什么”和“對方能為農商行帶來什么”，精準識別契合點，達成批量授信、代發工資、結算賬戶開立等業務合作，積極推動“四張清單”對接、零售客戶拓展、存款組織等各項重點任務有效推進。截至7月末，拓展存款13382.8萬元，拓展貸款授信戶數3726戶、金額21466萬元，拓展銀行卡4060戶，拓展手機銀行3278戶。

（三）黨建共建局面由被動向主動轉變。在內部，員工感受到從辦事“敲不開門”到“主動敞開門”的轉變，體會到黨建共建在行業客戶營銷等方面帶來的便利，主動轉變思想和工作作風，主動共建的熱情高漲。在外部，黨建共建的成效在當地形成了一定的社會影響力，對外部單位黨組織產生了輻射和帶動效應，很多單位主動找到農商銀行共建，實現了共建對象“上門找”到“找上門”的轉變。