文/ 趙雅雯

繁忙的碼頭

隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，國有企業(yè)黨建工作環(huán)境和條件有了很大改變，黨建工作的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)有了重大創(chuàng)新和突破，國有企業(yè)黨建工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但縱觀國企發(fā)展現(xiàn)狀，仍然存在不少問題，其中最突出的矛盾問題是國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，融入不緊、融合不深，甚至出現(xiàn)相互割裂、相互排斥的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性和系統(tǒng)性不足，基層黨組織作用發(fā)揮不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)上有短板、思想認(rèn)識不足，融合意識不強(qiáng)等。中國石油大連石化公司堅(jiān)持“黨建為魂、安全為基、效益為本”的發(fā)展理念，運(yùn)用中國化時代化的馬克思主義深入指導(dǎo)黨建工作，以“四個堅(jiān)持”推動公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)問題，提升管理效能，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展，為公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了充足動力，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持理論與實(shí)踐統(tǒng)一，提高思想政治站位，

將加強(qiáng)黨的建設(shè)嵌入企業(yè)經(jīng)營管理促融合

基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的關(guān)鍵在于將黨建理論融入具體實(shí)踐，一切從客觀實(shí)際出發(fā)，用科學(xué)的思維方式、工作方法指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，以思想認(rèn)識的新飛躍不斷打開業(yè)務(wù)工作的新局面。

突出政治科學(xué)性。公司黨委牢固樹立“黨建生產(chǎn)一盤棋”的理念，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系和格局，推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)與融合。公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)“兩個一以貫之”要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨組織嵌入到公司治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，修訂完善“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則。黨委書記帶頭履行決策程序，把好政治方向關(guān)、頂層設(shè)計(jì)關(guān)和重大決策關(guān)，形成了“治理規(guī)范、運(yùn)行高效”的“三會”運(yùn)行機(jī)制，公司黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用進(jìn)一步發(fā)揮。

突出實(shí)踐可行性。強(qiáng)化“企業(yè)黨建的成效注重通過發(fā)展來檢驗(yàn)、企業(yè)發(fā)展的問題注重通過加強(qiáng)黨建來解決”理念，堅(jiān)持把改革發(fā)展難點(diǎn)作為黨建工作重點(diǎn)。緊緊圍繞“基礎(chǔ)夯實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)夯實(shí)安全環(huán)保基礎(chǔ)，健全完善“優(yōu)良日”管理評比機(jī)制，推動安全管理由“結(jié)果管理”向“過程管控”轉(zhuǎn)變；著力打造提質(zhì)增效“升級版”，以質(zhì)效雙增、價(jià)值創(chuàng)造為主線，緊扣“一平穩(wěn)、五優(yōu)化、五提升、五降低、五保障”主題，落實(shí)“五提質(zhì)、五增效”措施任務(wù)，制定5個方面195項(xiàng)提質(zhì)增效具體措施，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)在集團(tuán)公司千萬噸級燃料型煉廠中名列前茅。

公司黨委開展基層黨組織建設(shè)督導(dǎo)

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，推進(jìn)黨建體系建設(shè)，

以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨建工作促融合

問題是時代的聲音，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。科學(xué)地認(rèn)識問題、準(zhǔn)確地把握問題、正確地解決問題，是推動基層黨建工作不斷取得新成效的有效手段。

建設(shè)區(qū)域化黨建格局。針對公司各基層單位生產(chǎn)區(qū)域廣布、黨員崗位分散的情況，如何更便捷地組織黨員開展活動是基層黨建工作面臨的困難。公司黨委按照“區(qū)域化管理、系統(tǒng)化操作”的扁平化管理模式，有效配置管理資源，強(qiáng)化規(guī)模管控，推進(jìn)聯(lián)合車間“區(qū)域化”管理模式，對車間內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施整合規(guī)范，對內(nèi)部生產(chǎn)裝置劃分區(qū)域，并以區(qū)域?yàn)閱卧闪Ⅻh支部，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，打通公司黨委和基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。化零為整后的區(qū)域化黨建管理，既能夠豐富黨組織生活，支部書記兼區(qū)域主任的設(shè)置，又進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作與一線生產(chǎn)任務(wù)的緊密結(jié)合，支部黨員在支部書記的帶動下，積極投身到基層治理的各項(xiàng)工作中，在安全生產(chǎn)、疫情防控的關(guān)鍵時刻，黨員們沖得上去、豁得出來，有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

建設(shè)特色化黨建體系。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，基層黨組織黨建工作水平良莠不齊，個別黨組織黨建工作基礎(chǔ)不扎實(shí)、規(guī)定動作執(zhí)行不到位、特色亮點(diǎn)工作不突出。針對以上情況，公司黨委每月組織召開黨群系統(tǒng)例會，定期對基層黨建工作進(jìn)行研究謀劃，全面修訂“1 N”黨建制度，完善黨工團(tuán)“一書一圖一單”、“1 1”基層黨建定期督導(dǎo)工作機(jī)制，狠抓年度黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)和黨組織書記現(xiàn)場述職評議，推動各級黨組織黨建責(zé)任落地落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)和基層特色黨建“兩輪驅(qū)動”，制定實(shí)施《黨建工作質(zhì)量提升方案》，深化開展“基層黨組織特色工作”和“黨群工作小妙招”征集評定，圍繞安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效等中心工作，深入開展“強(qiáng)黨建、共擔(dān)當(dāng)，學(xué)流程、查隱患，建家園、創(chuàng)一流”主題活動，充分搭建黨建工作載體。公司黨委從體系思維出發(fā)，制定周密計(jì)劃、創(chuàng)新方法途徑、落實(shí)制度機(jī)制、固化工作成效，系統(tǒng)搭建黨建管理體系，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作相融互促。

堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力提升，

以打造素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍促融合

黨務(wù)干部是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升，以“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定，推動黨務(wù)干部積極履職擔(dān)當(dāng)作為。

深化干部管理。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。公司大力推行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化改革管理，推動年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)有效銜接，以績效“硬指標(biāo)”激發(fā)干部工作熱情。堅(jiān)持黨務(wù)干部與行政干部雙向培養(yǎng)，統(tǒng)籌開展干部調(diào)整工作，通過崗位交流、崗位鍛煉，打破行政和黨務(wù)管理界限，壓實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”責(zé)任田，打造一支懂經(jīng)營、會管理、善抓黨建的復(fù)合型干部隊(duì)伍。

深化黨務(wù)培訓(xùn)。黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平直接決定黨建工作水平。公司根據(jù)不同層級黨務(wù)人員的不同需求，有針對性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展黨組織書記“雙向”述職評議、年度輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，從政策精神、理論研究上提高“領(lǐng)頭羊”的帶隊(duì)能力；定期召開政工管理人員業(yè)務(wù)例會，從黨務(wù)基礎(chǔ)知識、工作實(shí)務(wù)、方法技巧上提高黨務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)；開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流、基層黨組織建設(shè)定期督導(dǎo)，從工作實(shí)際出發(fā)，幫助黨務(wù)干部找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的著力點(diǎn)，全面提升基層黨組織黨建工作水平。

公司積極組織公眾開放日活動，提升企業(yè)形象和影響力

堅(jiān)持文化引領(lǐng)，凝聚全員發(fā)展共識，

以構(gòu)建豐富完善的文化理念促融合

習(xí)近平總書記指出，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。對于企業(yè)來說，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠培育出持久的競爭力。堅(jiān)持用石油先進(jìn)文化引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展，在公司發(fā)展中不斷完善提升企業(yè)文化，是推動公司發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)落地的重要支撐，更是推動建設(shè)世界一流煉化企業(yè)的戰(zhàn)略舉措。

強(qiáng)化思想理論武裝。思想上有融合意識，行動上見融合方式。公司黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“第一議題”制度，及時認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神。通過中心組學(xué)習(xí)、開展主題宣講、舉辦輔導(dǎo)講座，積極搭建學(xué)習(xí)平臺，及時制定印發(fā)公司年度各級黨組織理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，對各級黨組織全年理論學(xué)習(xí)做出安排部署。在統(tǒng)籌學(xué)習(xí)計(jì)劃的同時，公司黨委更注重各級人員的分層分類學(xué)習(xí)，每月發(fā)布政治理論學(xué)習(xí)參考提綱，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、員工群眾三類群體的崗位責(zé)任和學(xué)習(xí)需求，細(xì)致規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊跟學(xué)習(xí)熱點(diǎn)，從思想深處提升融合意識，堅(jiān)定把黨的先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的根本動力，把牢企業(yè)發(fā)展正確方向。

增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值觀認(rèn)同。公司大力弘揚(yáng)偉大精神，持續(xù)開展石油精神和大慶精神再學(xué)習(xí)再教育再實(shí)踐，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)深化“形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任”主題教育，深入做好員工思想政治工作，有效發(fā)揮基層黨建“百面紅旗”作用，積極打造堅(jiān)定聽黨話跟黨走的新時代石油鐵軍。制定文化引領(lǐng)專項(xiàng)工作方案，組織各級人員圍繞企業(yè)文化理念開展宣講，積極開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)管理、創(chuàng)一流”主題教育活動，引導(dǎo)廣大員工發(fā)自內(nèi)心地接納“企業(yè)是員工共同的物質(zhì)和精神家園”的家文化價(jià)值觀念，先后總結(jié)提煉出“伸把手文化”“五家文化”“放心文化”等具有鮮明特色的基層黨組織專項(xiàng)文化，促進(jìn)了公司文化豐富發(fā)展，增強(qiáng)了全體干部員工積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣，凝聚起不畏艱難險(xiǎn)阻、勇于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)展共識。

通過“四個堅(jiān)持”推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，公司黨委在思想建設(shè)、基礎(chǔ)管理、經(jīng)營效益等方面取得了突出成效。

員工思想實(shí)現(xiàn)提升。廣大干部員工深刻認(rèn)識到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作是“一體兩面”的關(guān)系，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)一致、方向一致，都是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要實(shí)踐，是企業(yè)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效手段，是建設(shè)世界一流煉化企業(yè)的必然選擇。

安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持用黨建思維、黨建視角和黨建方法推進(jìn)安全環(huán)保工作，深入實(shí)施“2232”工程，HSE積分、HSE明星評選、“優(yōu)良日”管理等機(jī)制成效明顯，安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作取得階段成果，累計(jì)整改完成重大及較大隱患治理項(xiàng)目2000余項(xiàng)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷深化。先后實(shí)施環(huán)保隱患治理項(xiàng)目27個、清潔生產(chǎn)方案42項(xiàng)，全面完成VOCs綜合治理、污染物減排和達(dá)標(biāo)排放升級改造，COD、二氧化硫、VOCs等主要污染物排放量遠(yuǎn)低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)，獲評遼寧省 “環(huán)保誠信企業(yè)”。

經(jīng)營效益取得突破。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外市場環(huán)境，公司保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢，取得了可觀的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

（作者單位：中國石油大連石化分公司）

來源｜《國企》雜志2023年3月號（下半月刊）