10月26日，記者從成都市大邑縣晉原街道獲悉，今年以來，晉原街道黨工委不斷探索黨建新思路，以黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)治理為統(tǒng)攬，把“黨建 ”模式作為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌調(diào)度轄區(qū)內(nèi)各種資源，推進城鄉(xiāng)社區(qū)形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)、心態(tài)同步提升，努力實現(xiàn)“城市有變化、市民有感受”的工作目標。

發(fā)展集體經(jīng)濟 探索信義治理新模式

記者了解到，晉原街道共有249個小區(qū)，其中無物業(yè)小區(qū)70個。為著力破解無物業(yè)小區(qū)的管理難題，街道堅持以黨建為引領，引入“信托制”物業(yè)管理機制，推動小區(qū)從被動治理走向自治善治。據(jù)悉，通過健全小區(qū)黨組織領導體系，逐步形成了“黨工委 村（社區(qū)）黨組織 小區(qū)黨支部 微網(wǎng)格”“小區(qū)黨支部 業(yè)主委員會 微網(wǎng)格 物業(yè)公司”的雙四位一體治理模式。

街道在蓮興苑小區(qū)試點，導入“集體經(jīng)濟 信義治理”模式，該模式結合信托制物業(yè)理念，發(fā)揮公開透明的制度優(yōu)勢和社區(qū)信譽的治理優(yōu)勢，讓小區(qū)居民看到了“社區(qū) 物業(yè)”的社會組織屬性。以機制創(chuàng)新解決“信任缺失”的物業(yè)通病，形成社區(qū)開放互惠的“信義關系”，為社區(qū)治理提供民主協(xié)商平臺。

多元力量參與 建設幸福美好生活社區(qū)

晉原街道西街社區(qū)位于大邑縣城西，面積0.9平方公里，轄10個居民小組，常住人口6122人，社區(qū)以黨建為引領，以微網(wǎng)實格治理為重點，以服務為根本，著力建設幸福美好生活社區(qū)。

一是建立區(qū)域化黨建聯(lián)盟，以需求服務“雙向清單”，推動4個聯(lián)盟成員單位參與，為居民提供志愿服務；二是實施街區(qū)“社區(qū) 商管 微網(wǎng)格長”聯(lián)合治理，社區(qū)網(wǎng)格員、商管、微網(wǎng)格長商家聯(lián)動精細治理，打造圣樺華庭特色商業(yè)街區(qū)；三是建立邑路擁軍商家聯(lián)盟，通過增強街區(qū)服務能力、注入公益新理念，打造集餐飲、休閑、娛樂為一體的特色精品街區(qū)和公益組織理念提升的示范街區(qū)；四是由于西街社區(qū)地域不占優(yōu)勢，老舊小區(qū)體量大，社區(qū)管理難度大，對此，社區(qū)兩委按照“示范引領、分批實施”的工作思路，在老舊小區(qū)探索“黨組織領導 小區(qū)治理規(guī)范化、物業(yè)服務親情化 財務公開規(guī)范透明、議事公開民主協(xié)商”模式，成功地在老舊院落內(nèi)導入自治管理模式。

晉原街道西街社區(qū)人和麗景小區(qū)是商品房、還建房、公房混住小區(qū)，建于2012年，有居民463戶，物業(yè)收費標準不一。人和麗景小區(qū)因設施設備老舊，加之開發(fā)商聘請的物業(yè)公司長期經(jīng)營管理不到位而導致離場，小區(qū)環(huán)境臟亂差無人管、供水供電出現(xiàn)故障無法修、消防設施缺失沒錢換。小區(qū)面臨嚴重的管理和安全問題，小區(qū)黨組織在社區(qū)指導下，通過配強主心骨、把準定盤星、激活動力源模式，趟出了一條小區(qū)業(yè)主自管的基層治理新路子。今年，小區(qū)物業(yè)費預繳率從67%上升至98%，居民滿意度再破95%。

閑置資源變公園 共建幸福美好家園

晉原街道同上美學生活公園位于黃土村4組，離大邑縣城中心不到2公里。該園區(qū)利用閑置資源，將公園、商業(yè)結合在一起，打造出晉原街道轄區(qū)首個主題社區(qū)公園。同上美學生活公園以川西林盤為主導，將中國古典園林的造園手法，結合現(xiàn)代的景觀元素，營造出豐富多變的景觀空間。值得一提的是，在餐飲業(yè)態(tài)的布局上，園區(qū)主攻觀賞型餐飲，與周邊消費場景進行差異化競爭。園區(qū)除美食外，還憑借造型各異的金彈子盆景、不同時節(jié)的花卉、東方文化等將空間、園林、建筑重新組合，構筑出一個極具東方意味的現(xiàn)代空間。

此外，晉原街道新樂村以雪山廊道建設為抓手，將村集體閑置空地打造成社區(qū)公園。該公園整體用地約10畝，綠地率約95%。社區(qū)黨委在街道黨工委的指導下，建立了共同規(guī)劃、共同建設、共同管理的新機制，讓居民發(fā)揮智慧，充分融入城市規(guī)劃、設計、建設等領域和環(huán)節(jié)。對新樂馨城外閑置空地進行提質改造，綜合考慮景觀多元服務功能和創(chuàng)意文化植入積極生態(tài)價值的體現(xiàn)，打造鄰里活動區(qū)、休閑廊亭區(qū)、疏林草坪區(qū)、生態(tài)體驗區(qū)等幾大主要功能區(qū)，實現(xiàn)景觀優(yōu)美的同時強調(diào)功能復合作用。

如今的大邑縣晉原街道，公園融城、綠化為鄰，大街小巷處處體現(xiàn)“細微處見真章”的城市魅力，一幅宜居宜業(yè)的雪山下公園城市和諧幸福街區(qū)圖景正在徐徐展現(xiàn)。

華西社區(qū)報記者 董峰 街道供圖

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