良好的集鎮(zhèn)容貌，事關民生福祉，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位，影響全鄉(xiāng)區(qū)域整體形象。近年來，大理白族自治州南澗彝族自治縣樂秋鄉(xiāng)堅持黨建引領，跑出集鎮(zhèn)建設“加速度”，隨著項目的不斷注入，集鎮(zhèn)基礎設施不斷得到夯實，功能不斷完善。為進一步鞏固集鎮(zhèn)建設成果，樂秋鄉(xiāng)以“12345”模式，聚焦集鎮(zhèn)管理重點、難點，構建規(guī)范有序、和諧幸福的美麗山鄉(xiāng)。

簽訂一份合同。采取“村黨總支 合作社 第三方”的模式，將鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生外包給第三方，實行以費養(yǎng)事、管干分離，加強對第三方承包人員的日常監(jiān)管，制定完善《上虎村集鎮(zhèn)承包管理考核辦法》，定期進行量化考核，并在年底一次性兌付獎勵資金。對管理不到位的現(xiàn)象，責令限期整改，不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)。據(jù)了解，考核以12個月為時限，考核優(yōu)秀10個月獎勵5萬元，考核優(yōu)秀8個月獎勵4萬元，考核優(yōu)秀6個月獎勵3萬元，考核優(yōu)秀不足6個月不予獎勵。

“我通過公開招聘承包了樂秋集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生清掃，我非常激動，不僅可以獲得兩份報酬，還可以為人民作貢獻。2023年環(huán)境衛(wèi)生考核每個月都力爭達到優(yōu)秀，上虎村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社獎勵了我5萬元。”承包人張華激動地說道。

確定兩個主題。樂秋黨委、政府為提升集鎮(zhèn)品質(zhì)，以打造“干凈整潔，美麗宜居、設施完備和功能齊全”的集鎮(zhèn)為主題，強化集鎮(zhèn)管理。2022以來，管網(wǎng)入地雨污分流，修建人行道和棧道，把單位庭院作為口袋公園，利用步道、綠道把集鎮(zhèn)、村落相連相通，美化、綠化、亮化街道；建設配備100個車位的集鎮(zhèn)停車場，進一步改善集鎮(zhèn)交通環(huán)境；智慧化建設為抓手，在集鎮(zhèn)重點路口、重要路段布置14臺高清攝像頭，進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。

實行三級聯(lián)動。集鎮(zhèn)管理，人人有責。樂秋鄉(xiāng)實行“政府統(tǒng)籌、村委會具體落實、全員參與”三級聯(lián)動，做到管理和服務一體化。對集鎮(zhèn)清掃保潔，實施規(guī)范化服務外包，政府成為“大管家”。村委會、合作社做好監(jiān)督工作，定期開展集鎮(zhèn)巡查，督查環(huán)境衛(wèi)生承包方保潔工作開展情況和群眾門前包保落實情況。通過群眾會、門前包保責任卡、村規(guī)民約把集鎮(zhèn)管理的重要意義向群眾傳達清楚、講解透徹，充分調(diào)動群眾參與集鎮(zhèn)管理，鞏固集鎮(zhèn)建設成果。

明確四個目標。從2021年開始，相繼投入700多萬元，建成樂秋鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，加強集鎮(zhèn)配套設施建設，盤活村級閑置資產(chǎn)資源，改善“市場臟亂差”“購物到處找”的窘?jīng)r，實現(xiàn)集鎮(zhèn)“舊貌”換“新顏”。為了守住這來之不易的幸福，樂秋鄉(xiāng)深入思考，明確集鎮(zhèn)管理任務“街道干凈整潔、攤位整齊劃一、車輛規(guī)范有序、環(huán)境常綠常青”四項目標。

“這兩年街上的變化真的大，街道專門有人打掃，每天出門都干干凈凈的，休息、走路的地方也有了，停車也方便。我自己也保證家門口干凈整潔，參與街場管理。”住戶司小四家感慨道。

落實“門前五包”。落實機關事業(yè)單位和集鎮(zhèn)住戶包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包綠化、包管護的“門前五包”責任，對責任區(qū)內(nèi)的排水溝、背街小巷、垃圾箱外的垃圾廢棄物等衛(wèi)生死角進行整治，對市場秩序進行維護，做到垃圾撿一撿，雜物清一清，攤位收一收，車輛停放排一排，亂涂亂畫管一管，周邊綠化護一護。2023年，共簽訂門前“五包”責任書、懸掛責任牌50余張。

“2023年，通過鋪面出租、集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)運營管理、廁所污水治理項目承包等方式，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境品質(zhì)穩(wěn)步提升，群眾滿意度、幸福感持續(xù)提高，集鎮(zhèn)管理各項工作取得新成效，上虎村集體經(jīng)濟收入達34萬元。”樂秋鄉(xiāng)武裝部部長韋洪喜介紹道。

道阻且長，行則將至。樂秋鄉(xiāng)堅持黨建為引領，以人民為中心，以集鎮(zhèn)管理“小切口”久久為功，書寫鄉(xiāng)村振興“大文章”。

云南網(wǎng)通訊員 沈嘉彥 張美光