來源：人民網(wǎng)-山東頻道

近年來，特別是《國網(wǎng)山東省電力公司黨組織運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)下發(fā)以來，國網(wǎng)山東超高壓公司紀(jì)委“從思想上著手，從執(zhí)行上發(fā)力”，推動各級黨組織積極運用“第一種形態(tài)”，有效防止小毛病演變成大問題，公司政治生態(tài)持續(xù)向好。

提高認(rèn)識，同頻共振，在統(tǒng)籌推進上打出“組合拳”。

嚴(yán)管就是厚愛，在思想上達(dá)成共識。公司黨委高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親自部署，將《實施細(xì)則》納入黨委會、黨委中心組進行專題學(xué)習(xí)，結(jié)合黨建聯(lián)系點制度，親自督促職能部門、基層支部全面全方位開展學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，切實改變“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委的事”思維定勢，積極營造各級黨組織大膽實踐、全體黨員干部鼎力支持的濃厚氛圍。管業(yè)務(wù)必須管監(jiān)督，從源頭上同步推進。公司紀(jì)委嚴(yán)格履行協(xié)助職責(zé)，召開紀(jì)委辦公會，對《實施細(xì)則》進行分解，制定明白紙，明確哪些適用于紀(jì)委運用，哪些適用于專業(yè)部門和基層支部運用。將《實施細(xì)則》和明白紙納入紀(jì)檢學(xué)習(xí)計劃、列為各支部“三會一課”必學(xué)、重點學(xué)內(nèi)容。加大宣傳引導(dǎo)、警示教育，以巡視巡察整改為契機，在公司警示教育大會、干部員工培訓(xùn)等活動中開展典型案例警示教育，對因主體責(zé)任缺失被問責(zé)的案例進行重點通報，推動專業(yè)部門認(rèn)識到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，嚴(yán)管才是厚愛。

嚴(yán)字當(dāng)頭，壓實責(zé)任，在促進落實上牽好“牛鼻子”。

抓好培訓(xùn)，解決“不會用”問題。以職能部門和基層支部為重點，舉辦運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”專題培訓(xùn)，明確什么情形用、什么時間用、用什么方式、怎么規(guī)范用，尤其明確和一般部門約談提醒的區(qū)別，嚴(yán)格審批流程，杜絕處理畸輕畸重、走過場等問題的發(fā)生。精準(zhǔn)督促，解決“不敢用”問題。按照筑牢黨風(fēng)廉政“第一道防線”的思路，牢牢抓住主體責(zé)任落實這個關(guān)鍵點，將黨建履職不到位、防疫落實有差距等日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反映給專業(yè)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，督促黨建部、綜合服務(wù)中心等部門運用第一種形態(tài)2次。嚴(yán)肅考核，解決“不愿用”問題。將落實“第一種形態(tài)”作為紀(jì)委監(jiān)督檢查的重點，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，每季度對公司各支部運用第一種形態(tài)情況進行通報，納入年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，以精準(zhǔn)考核有效傳導(dǎo)壓力，助推各級黨組織切實履職盡責(zé)。

同向發(fā)力，精準(zhǔn)履責(zé)，在有力踐行上形成“合圍勢”。

主責(zé)監(jiān)督全面到位。通過宣傳引導(dǎo)、壓實責(zé)任，公司上下主動運用“第一種形態(tài)”抓早抓小的意識逐漸增強。針對車輛管理中存在的風(fēng)險隱患，公司分管領(lǐng)導(dǎo)主動運用第一種形態(tài)，及時給與提醒糾正。結(jié)合歷年來公司在差旅費、后勤管理、廢舊物資處置等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各支部主動排查，發(fā)現(xiàn)問題立即提醒，做到“小病即治、小錯即糾”，主動運用第一種形態(tài)15人次。專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)履行。近年來，超高壓公司紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，通過線索發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、巡察發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小，做到提醒在前，預(yù)防在先。自2019年以來，公司紀(jì)委共運用第一種形態(tài)43人次，其中2019年4人次，2020年11人次，2021年28人次，第一種形態(tài)運用次數(shù)逐年增加，信訪舉報數(shù)量逐年下降，同比降低40%，尤其是越級舉報數(shù)量明顯降低，國網(wǎng)巡視山東期間公司實現(xiàn)零舉報，公司上下形成了一體聯(lián)動、齊抓共管抓監(jiān)督的良好態(tài)勢。

下一步，國網(wǎng)山東超高壓公司將以“一張清單、兩個手冊、三級體系”為抓手，進一步推進基層支部主體責(zé)任發(fā)揮，推動“第一種形態(tài)”規(guī)范運用，做到“治未病、防大病”。

(一)建立“一張清單”，進一步明晰監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。組織各部門、各單位逐級逐崗位進行分析，明確廉潔風(fēng)險點、監(jiān)督重點、制度依據(jù)等，制定監(jiān)督清單和被監(jiān)督清單，促進更加精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問題，讓各級人員習(xí)慣在被監(jiān)督的環(huán)境下工作。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念、執(zhí)紀(jì)方式和工作作風(fēng)，強化專業(yè)監(jiān)督作用，深化職能轉(zhuǎn)變，突出主責(zé)主業(yè)，推動“第一種形態(tài)”運用在基層落地落實。

(二)建立“兩個手冊”，進一步壓實主體責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員“明責(zé)手冊”和基層支部“履責(zé)手冊”，將運用“第一種形態(tài)”列入主體責(zé)任清單，作為履行分管領(lǐng)域“第一責(zé)任人”、“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容，加強綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)督查，對履責(zé)不到位的進行約談，用好曝光臺，做好以案示警、以案促改，切實督促各支部主動履責(zé)、嚴(yán)管厚愛，建立“咬耳扯袖、紅臉出汗”常態(tài)化機制。

(三)建立三級體系，進一步建強監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極構(gòu)建公司紀(jì)委委員、基層紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員三級紀(jì)檢監(jiān)督體系，加強橫向監(jiān)督和交叉互查，切實發(fā)揮好監(jiān)督“前哨”作用，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反映，發(fā)現(xiàn)問題線索及時向公司紀(jì)委移交，破解熟人社會監(jiān)督難，好人主義思想，不愿擔(dān)當(dāng)，怕得罪人問題，將苗頭性傾向性問題消除在基層、解決在萌芽狀態(tài)。(劉國爭 于珊珊)