堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業發展的“根”和“魂”。唯有強“根”鑄“魂”，四川農信才能發揮其獨特優勢，助推高質量發展。本文擬以四川農信（宜賓）為例，通過對抓黨建促發展的具體實踐，思考和總結黨建引領高質量發展的啟示。

四川農信（宜賓）黨建基本情況

四川農信（宜賓）全轄共有10個黨委，其中辦事處黨委1個，農商銀行黨委9個；全轄基層黨支部66個，黨員1422名，其中，在崗黨員1088名，退休黨員334名，預備黨員28名，35歲及以下黨員378名，占27%；大專及以上黨員1113名（含研究生13名，本科782名），占比78%。全轄現有發展對象39名，積極份子92名，入黨申請人58名。全轄有9家農商銀行，307個營業網點，員工2610名，其中在崗員工2510名，內退員工100名。在四川農信（宜賓）改革發展進程中，廣大黨員干部和全體員工以“我駐長江頭，永遠爭一流”的氣勢，發揚“在農信，愛農信，干農信”精神，勇于擔當，敢于拼搏，為推動四川農信（宜賓）“三大銀行”建設作出了積極貢獻。截至2020年6月末，四川農信（宜賓）各項存款余額967.89億元，各項貸款余額563.96億元，存貸款存量、增量市場份額均位居全市同業第一位。

抓實四項建設，做好四個強化

——抓實政治思想建設，強化宗旨觀念合規意識

一是加強政治學習，把講政治與服務宗旨結合。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和國有企業黨的建設相關理論要求，貫徹落實省聯社黨委對黨的建設、業務發展各項決策部署，不斷提高對黨建工作思想認識，鑄牢農信發展的“根”和“魂”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。與省聯社黨委同心同向，切實履行崗位職責，認真踐行金融服務實體經濟的根本宗旨，全方位支持“三農”發展，切實推動“三大銀行”建設，全力助推地方經濟發展。二是加強黨性修養，把思想意識與合規教育相結合。思想是行動的先導，通過組織廣大黨員干部開展“重走長征路”、參觀英烈紀念館、祭掃紅軍烈士墓等紅色教育，發揚繼承革命先輩優良傳統精神；通過開展重溫入黨誓詞、黨性體檢測試、黨的知識競賽、演講比賽等，進一步強化黨員先鋒模范意識；通過觀看警示教育片、到廉潔教育基地參觀學習、黨委書記講廉政黨課、開展黨紀國法學習等活動，筑牢反腐倡廉底線、強化合規意識；在業務工作中牢記初心使命，為干事創業、改革發展提供了有力的思想保障。創新開展“黨員政治生日”以及“三卡”（“生日卡、表率卡、廉 潔卡”）“三聯動”（重溫入黨誓詞、爭做先鋒表率、牢記廉潔自律）活動，有力促進黨員黨性意識提升。

——抓實班子隊伍建設，強化改革發展組織保障

一是強化黨的核心領導地位，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。辦事處黨委堅決貫徹落實“一級抓一級、一級對一級負責”要求，指導推動全轄9家農商銀行將黨的領導寫入公司章程，促進黨委發揮領導核心、政治核心作用的組織化、制度化、具體化，明確黨委會研究是董事會、經理層決策“三重一大”事項的前置程序。認真落實黨的建設與改革發展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作與業務經營同步開展“四同步”，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接“四對接”。二是完善相關機制，確保政令暢通，提高工作實效。制定完善黨委議事規則，細化黨委會的職權職責、界定議事范圍、規范工作流程。進一步厘清“三重一大”具體事項清單。嚴格執行民主集中、集體決策，確保決策民主化科學化。三是抓實重點工作落地，引領業務向好發展。著力于五大營銷，與宜賓市委組織部、市教體局、市農業農村局等近10個系統性客戶、重點客群搭建友好戰略合作關系，省級重點客戶、市級重點客戶營銷任務全面完成。著力于強化市場定位，試點推進整村授信-助力鄉村振興、扶微助小-助力實體經濟、融城旺社-助力社區服務“三大工作”，促進客戶總量增加、結構持續優化。著力于“五大建設”“六大工程”建設，持續激發行穩致遠的內生動力，持續筑牢發展基礎。

——抓實紀律作風建設，強化風清氣正環境營造

一是堅持把紀律制度挺在前面，強化法紀意識筑牢反腐防線。切實履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任，嚴格執行“六大紀律”，牢固樹立紀律意識、規矩意識，確保合規操作。進一步健全完善各項制度辦法，全轄修訂完善黨的建設、公司治理、業務發展、風險控制等各項制度辦法60余個，扎牢黨的建設、經營管理制度籬笆。二是持續開展正風肅紀和專項治理行動，妥善處理客戶信訪投訴。切實做好對軟弱渙散基層黨組織專項整治，優化支部設置；持續做好形式主義、官僚主義問題整治，持續精簡文風會風，對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業情況進行專項排查，有力地發揮專項治理的震攝效力。三是強化監督執紀問責，強化制度剛性約束。落實評估“畫像”制度和談話提醒制度，結合平時工作中掌握的情況，對轄內高管進行綜合分析“畫像”和談話提醒。四是創新開展基層掛聯督導，進一步優良作風。黨委班子成員實行片區掛聯，每人至少聯系1個行政村，每人每次下基層調研督導至少幫助解決3個疑難問題，每人每年到網點督導次數不得少于40個（次），督導時間不得少于50天，結合分管工作形成調研成果不得少于2篇，真正實現矛盾在一線化解、服務在一線到位、問題在一線解決。

——抓實基層基礎建設，強化支部堡壘作用黨員先鋒模范作用發揮

一是扎實開展支部規范化“達標”建設。為充分發揮基層支部戰斗堡壘作用，辦事處黨委通過開展“示范支部”建設樹立“標桿”，先后打造了以金江農商銀行蕨溪、高場支部為代表的20個示范支部，搭建“學習、活動、創先爭優”三大平臺，強化“政治、文化、人才”三大引領。二是創新活動促進黨建與業務深度融合。大力推動全轄開展“黨建 ”“共建聯建”“一支部一品牌”創建等活動，黨建與業務融合發展取得良好成效。“黨建 ”活動，把黨的建設與業務營銷、金融扶貧、不良資產處置等融合推進。“共建聯建”，支部與鄰近單位、村組、社區、專業合作社等相關單位之間交流互動，促進支部轄內營業網點的業務營銷。如筠連聯社景陽支部與雙騰鎮德勝村支部開展共建聯建，開展“好牛貸款”營銷、金融精準扶貧、電子銀行等工作，對德勝村投放扶貧小額信用貸款共46戶，發放扶貧小額貸款200余萬元，扶貧成效突出。“一支部一品牌”建設，支部結合自身業務發展、經濟環境等實際狀況，打造獨特品牌，建設特色支部。各支部圍繞品牌，打造特色，各有亮點。

黨建引領高質量發展啟示

——思想引領是前提

要強化政治學習，提高政治站位，強化業務水平，始終堅定黨的領導、黨的建設是四川農信的“根”和“魂”。要正確處理黨建工作與業務工作、勤奮專注與高質高效、嚴督實導與支持幫助、嚴格管理與關懷激勵“四個關系”，引導每名黨員干部以強烈的憂患意識和主人翁態度，抓好黨的建設，抓實業務發展。要做到黨員干部從嚴管理和關心激勵“兩手抓、兩手硬”，正向激勵其干事創業、擔當作為，破解發展難題、提升實績實效。

——盡責履職是基礎

各級黨委要切實履行“兩個責任”，班子成員要認真履行“一崗雙責”，促進黨委領導核心和政治核心作用、支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用“三大作用”的充分發揮。黨委書記要發揮好“領頭羊”作用，強化責任擔當，以身作則，率先垂范。要端正工作態度，盡職履責；要細化崗位職責，做到“明責”制度化；要加強監督檢查，做到“驗責”規范化；要嚴格責任追究，做到“問責”程序化，真正把黨建與業務“四個同步”“四對接”落實落地。

——統籌推動是良方

要把黨建工作與改革發展相結合，通過設立黨員示范崗，亮身份、亮職責、亮承諾，持續開展“黨員示范行動”，全面推動“三大銀行”建設。把黨建工作與風險防控相結合，加強黨紀國法教育、合規文化宣傳，強化合規意識和規章制度執行，發問題要抓早、抓小、抓苗頭，嚴格防控案件事故發生。要把黨建工作與作風建設相結合，要嚴格執行中央“八項規定”和省聯社各項規定，力戒官僚主義、形式主義，深入開展走基層活動，切實解決基層困難問題。要把黨建工作與疫情防控相結合，在新冠肺炎疫情防控中，要讓黨旗飄揚在一線、黨徽閃耀在一線、黨員奮戰在一線。

——紀律制度是保障

沒有規矩不成方圓。要時刻把紀律制度挺在前面，把紀律制度作為廉潔自律的“航標燈”、修身用權的“警戒線”。要做表率、守紀律、講規矩，保持優良作風，樹立良好形象，確保四川農信事業行穩致遠高質量發展。

（四川省農信聯社宜賓辦事處黨委 馮宗連 李中慶 賴祥杰）