封面新聞記者 曹菲

8月30日，中共成都市社會組織第二綜合委員會第一次黨員大會舉行，市委組織部、市委“兩新”工委、市民政局相關(guān)領(lǐng)導、成都市市本級直接登記社會組織黨組織負責人（成都市社會組織第二綜合黨委所屬社會組織）等總計近100人參加了本次會議，本次會議選舉產(chǎn)生了成都市社會組織第二綜合黨委委員，這標志著成都社會組織黨建工作邁入了內(nèi)生型高質(zhì)量發(fā)展新階段。

完善組織架構(gòu)發(fā)揮兩大功能

據(jù)悉，成都市社會組織超過1.2萬家，其中自十八大以來大力培育的行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織四大類組織（簡稱直接登記社會組織）得到蓬勃發(fā)展。

截止到目前，僅成都市市本級直接登記社會組織632家，如何推動社會組織黨組織堅持政治功能和服務(wù)功能，圍繞市委重大決策部署，找準工作切入點，發(fā)揮社會組織黨組織在引領(lǐng)政治方向、團結(jié)凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進文化、服務(wù)人才成長、促進和諧穩(wěn)定等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，是當前社會組織發(fā)展的關(guān)鍵問題。

為了完善社會組織黨建組織架構(gòu)，市委組織部同意成立中共成都市社會組織第二綜合黨委，接受中共成都市民政局黨組和中共成都市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委雙重領(lǐng)導，在成都市社會組織第二綜合黨委下面，將按照類型、區(qū)域等設(shè)置黨委、黨總支、黨支部，理順市級直接登記社會組織黨組織關(guān)系，將黨建與登記管理、業(yè)務(wù)指導全程融入，推進黨的組織、工作、活動“三個覆蓋”。

黨建指導員內(nèi)生全域覆蓋

成都市民政局聯(lián)動成都市社會組織聯(lián)合會等樞紐型社會組織經(jīng)過前期走訪調(diào)研。針對市級直接登記社會組織普遍存在的“小、散、雜”等實際情況，成都市社會組織第二綜合黨委創(chuàng)新提出“以成熟社會組織黨組織來指導一般社會組織”內(nèi)生型黨建思路，在市級直接登記社會組織中進行公開招募80名黨建指導員實行為期一年的黨建指導工作。要求成立了黨組織的社會組織、有黨建經(jīng)驗的社會組織自愿報名，按照區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域相近原則“認領(lǐng)”黨建指導任務(wù)。

原則每家黨組織“認領(lǐng)”7家左右社會組織，對市級直接登記社會組織實現(xiàn)全覆蓋，“與從社會招募黨建指導員不同，這次招募的都是社會組織黨組織負責人，大家能日常相互溝通、活動上聯(lián)辦聯(lián)動、發(fā)展上互幫互助，將社會組織積極性充分調(diào)動起來。”

主題微項目認領(lǐng)實現(xiàn)黨建常態(tài)化

成都市社會組織第二綜合黨委成立后，旋即啟動了所屬社會組織“黨建百寶箱系列微課認領(lǐng)主題活動”，針對社會組織黨建薄弱內(nèi)容，設(shè)置了17個必選課內(nèi)容、21個自選課內(nèi)容，由已經(jīng)成立了黨組織的社會組織予以認領(lǐng)，并通過單獨或聯(lián)合舉辦活動、形成模版、制作微課等方式予以呈現(xiàn)，成都市社會組織第二綜合黨委將通過現(xiàn)場觀摩會、編印工作簡報、新媒體推廣等方式集成“成都社會組織黨建百寶箱”。

由成都市社會組織聯(lián)合會等樞紐型組織示范帶動將黨組織活動融入執(zhí)業(yè)過程，積極參與社會治理，融合城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，主動承接政府職能轉(zhuǎn)移，有效參與公共管理，投身社會公益事業(yè)，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。

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