在全市基層黨建工作中，除了農村、城市、易地搬遷安置點、非公方面，在市委的堅強領導下，市委組織部牽頭抓總、督促指導，分別由市直機關工委、市委教育工委、市醫院黨建工作指導委員會、市委國企黨建工作領導小組具體負責的全市機關、學校、醫院、國企的基層黨組織建設工作得以統籌扎實推進。全市堅持分類指導、精準發力，探索黨建引領行業治理有效途徑，全面加強黨支部標準化規范化建設，提高黨員隊伍建設質量，讓黨旗在每一個基層陣地高高飄揚。

推進模范機關創建

“太方便了，在一個窗口就能辦完，不用到處跑。”7月1日，在畢節市政務服務大廳辦理公司相關業務的劉女士說。

市政務服務中心（黎 榮 攝）

便捷的服務得益于“一窗通辦2 2”“便民服務5 2 周末辦事不打烊”“五辦送服務 居家辦妥事”等便民利企改革措施落實落地。

今年來，畢節市政務服務中心著力建強黨支部，夯實支部堡壘，帶動黨員干部爭當實干先鋒，在窗口設置黨員先鋒崗11個，黨員責任區11個。黨員同志帶頭，認真落實首問責任、一次書面告知、承諾辦結等制度，以政務服務規范化標準化便利化建設為目標，企業和群眾辦事體驗感和滿意度持續提高。

截至目前，市政務服務中心納入“一窗通辦”事項占比100%；“便民服務5 2 周末辦事不打烊”為企業、群眾辦件1000余件；4月1日至今，“五辦送服務 居家辦妥事”辦件9萬余件。

市政務服務中心辦事大廳

近年來，在市委組織部指導下，全市各級機關事業單位堅持把黨的政治建設擺在首位，大力營造講忠誠、講擔當、講干凈的機關政治氛圍。圍繞中心、服務大局、狠抓落實，努力推動各級機關事業單位基層黨建工作上新臺階。

同時，制定《關于扎實推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建工作實施方案》，以“政治過硬講忠誠、紀律嚴明守規矩、為民服務出實績、狠抓落實強擔當”為主要內容，以高質量發展為主題，以黨的政治建設為統領，著力深化政治機關建設，著力強化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，持續推進“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關創建工作。

強化“創新創優”舉措

畢節醫學高等專科學校護理系黨支部探索“1 3 三位一體”工作法，促進黨建業務齊發展，今年2月入選“全國黨建工作樣板支部”。

畢節醫學高等專科學校航拍 （圖源：微信公眾號”畢節醫學高等專科學校“）

近年來，畢節市委教育工委、市教育局黨組堅持黨建引領，通過調研，找準基層學校黨建工作發力點與學校管理工作契合點，強化“創新創優”舉措，創新黨組織活動方式和載體，促進黨建與學校業務工作深度融合。

建立黨員老教師與年輕教師“結對幫扶”制度，實施“黨員名師”工程。通過開展“黨員先鋒崗”“黨員示范項目”等活動，帶動教師不斷提高專業水平和教學能力。

分層分類設立黨員示范崗：一線教師爭創“教學先鋒崗”，班主任、輔導教師爭創“育人先鋒崗”，行政人員爭創“服務先鋒崗”，中層以上干部爭創“管理先鋒崗”。

隨著一系列制度、舉措落地，推動黨建與業務工作雙促進、雙提升，全市正不斷開創學校黨建工作新局面。

全市教育系統各級黨組織積極探索建立“黨建多元一體”機制（黨建促作風、黨建促單位形象、黨建促崗位奉獻、黨建規范業務行為）和“五級目標”管理責任制（黨委、黨總支、黨支部、黨小組、黨員），黨支部標準化規范化建設持續推進，涌現出一批省級、市級、縣級示范黨支部，在校園內營造愛黨愛國、積極向上正能量。

近三年來，市直教育系統152個黨支部（總支）全部達標，31個黨支部（總支）被評為省、市、縣級示范。

全市教育系統127個黨總支、698個黨支部全部通過達標評估驗收。

在全市教育系統中，黨對教育工作的領導不斷加強。高校嚴格執行黨委領導下的校長負責制，中小學校貫徹落實黨組織領導的校長負責制，民辦學校黨的組織不斷健全、黨的工作不斷加強，黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局基本形成。全市教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地，初步形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障有力的黨建工作體制機制，黨旗在育人一線高高飄揚。

踐行“雙培養”機制

楊天明是畢節市中醫醫院腫瘤科主任、主任醫師，擅長腫瘤化療、不孕不育等疑難雜癥治療。該醫院將楊天明培養擔任黨支部書記后，他帶領支部推動黨建與業務融合發展，所負責的腫瘤科，成為全院品牌科室，個人也被評為“省級名中醫”。

近年來，畢節市中醫醫院堅持黨對公立醫院工作的全面領導，以夯實戰斗堡壘、提升能力素質、激發創業激情及示范引領為抓手，推動黨建與業務融合發展，創新培育“雙帶頭人”。將學科帶頭人、業務骨干培養成黨員，再培養成黨支部書記，將一般黨員、業務骨干培養成學科帶頭人，院黨支部“雙帶頭人”達100%。

貴州中醫藥大學附屬畢節中醫醫院揭牌（周禮剛 攝）

目前，該醫院已成為貴州中醫藥大學非直屬附屬醫院，遵義醫藥高等專科學校、畢節醫學高等專科學校等醫學院校的臨床教學醫院，國家級中醫住院醫師規范化培訓基地、國家級中醫住院醫師資格考試實踐技能考試基地。建立了全省首個地方劉尚義國醫大師工作站，有國家級、省級重點專科、學科12個。

威寧自治縣人民醫院現有職工1199人，黨總支設書記1名，下設7個黨支部，黨員157人，占醫院干部職工的13%，黨支部達到科室全覆蓋。

為了提升組織力，該醫院推動發展黨員與骨干培養“同步推進”。建立黨支部參與科室業務發展、人才引進、薪酬分配等重大問題決策的制度機制。

威寧自治縣人民醫院 （圖源：微信公眾號“威寧融媒”）

今年，該醫院在成績突出、業務能力強的干部職工中發展黨員5名，踐行了把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成醫療、教學、科研、管理骨干的“雙培養”機制，該院黨支部“雙帶頭人”達到90%。

近年來，畢節全面貫徹落實黨委領導下的院長負責制，切實加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把黨建工作融入公立醫院建設發展全方位、全過程。

全市各級衛生健康部門和公立醫院黨組織堅持和加強黨的領導，著力推進“雙培養”機制。加強對醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員的政治引領和政治吸納，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干，30家公立臨床醫技科室黨支部書記由業務骨干擔任的有76個，2022年計劃“雙培養”人數256人，已完成48人。

打造國企黨建品牌

近年來，畢節交建集團堅持黨建引領，聚焦主責主業，大力推進黨建與生產經營深度融合，高質量推進公司實體化轉型發展，走出一條抓黨建促高質量發展的路子，各項生產經營指標逐年同比大幅提升，有效促進國有資產保值增值。

該集團打造集團黨委“紅星交建”總品牌、下屬4個支部分別創建子品牌。通過黨建品牌與生產經營的有機結合，快速推動各子公司經營發展。其中，博宇公司2021年完成投資8.1億元、完成營業收入3.3億元；博建公司僅用15天便高效完成畢節方艙醫院建設任務；公眾同心公司2021年公車租賃版塊營收443萬元，合作單位拓展到65家。

據了解，全市運轉正常的94家一級國有企業中，設黨委的40家、設黨總支的1家、設黨支部的53家，黨員共2233名。

為持之以恒提升基層黨支部的戰斗力，畢節深入落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，抓牢黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，按照“不少于企業員工人數的1%”配備專職黨務工作者、“不低于上年度企業員工工資總額的1%”安排黨組織活動經費，強力推進黨支部標準化規范化建設，細化37條建設標準為89條驗收細則，推動全市國有企業黨支部100%達標。

2021年，畢節市國資委組織開展“標桿黨支部”創建工作，創建了16個陣地好、品牌優、發展強的標桿黨支部，推動形成大抓支部、大抓基層的良好態勢。

在2021年召開的全省抓黨建促國有企業高質量發展大會上，“洞天花海黨旗紅”品牌是唯一一個被點名表揚的市（州）黨建品牌，大力提升了全市國有企業黨組織和國企黨建工作影響力。

在全市國企黨建工作中，黨委始終發揮“把方向、管大局、保落實”的作用，重大事項須經黨委前置研究討論，再提交董事會、經理層作最終決定。縱深推進全市國有企業黨建工作，基層基礎不斷夯實，改革發展步伐明顯加快，抓黨建促國有企業高質量發展取得明顯成效，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。

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來源：畢節日報融媒體中心

記者：史開云 王 云 高 琦

編輯：楊婷婷 責編：徐冰潔

編審：王 韻 監制：譚 虎

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