豐澤區泉秀街道華豐社區黨委

探索黨建工作網格化 推進服務管理精細化

“社工 義工”探索黨建服務新模式

“美麗社區”建設見成效

東南網1月4日訊（本網記者 潘賢利 華豐社區 供圖）泉州市豐澤區泉秀街道華豐社區地處豐澤區東南部，面積0.36平方公里。轄區周邊情況復雜，既與城中村交界又與鯉城區交界；轄區內既有新型小區、老舊小區，又有車站、大型商超，加上外來人口密集，社區各項管理服務難度較大。特別是隨著經濟社會發展，社區原有的管理服務模式已難以承載新形勢下群眾需求和社會管理需要。因此，華豐社區黨委立足于發揮基層黨組織的政治核心作用和服務保障作用，緊密結合社區實際，探索黨建工作網格化,推進服務管理精細化。

組織義工服務社區居民

四大措施推進黨建網格化

——網格覆蓋科學化。華豐社區常住人口4500多名，流動人口3000多名；社區黨委共有黨支部3個、黨小組15個、黨員110名。結合社區規模、空間布局和黨員分布情況，按照“規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于管理”的原則，將轄區劃分為2個大網格14個小網格。通過推薦、考察、審核、培訓等方式，組建了一支由黨員樓長、黨員單元長、黨員志愿者組成的隊伍，社區黨委書記、居委會主任分別擔任一級網格長，社區“兩委”擔任二級網格長，黨員樓長、黨員單元長、黨員志愿者擔任三級網格長，42名網格員負責網格區域內的黨建、綜治、計生、城管、安全生產等工作，做到網格無死角、無縫隙、全覆蓋。

——責任落實公示化。全面推行“黨員樓棟網格掛牌公示活動”，實行黨員掛牌上崗。通過社區信息公示欄、樓棟網格信息公示牌等方式，將網格樓棟長（黨小組長）的姓名、聯系電話等基本信息在所住樓棟掛牌公示；將其他黨員的照片、電話號碼等基本信息在社區信息欄進行公示。通過這種方式，亮出黨員身份，樹立黨員形象，接受群眾監督，發揮黨員在和諧社區建設中的先鋒模范作用。

——平臺建設信息化。社區斥資50多萬元，配備5臺移動終端設備，實現綜合信息平臺具備“基礎數據全息化“、”指揮調度可視化”、“事項處理智能化”、“績效考評科學化”四項核心功能。在此基礎上，全面開展黨員、居民信息摸底工作，以詳實的基礎信息，錄入數據平臺，做到情況清、底子明，各項管理服務更有針對性。

——工作事項制度化。

（一）卡式聯系。社區黨委精心設計、印制網格員“居民聯系卡”，并發放到黨員、居民家中。同時，結合黨員情況登記等工作，通過“卡式聯系”，及時掌握了解黨員基本情況、思想動態等，為社區網格內黨組織開展各項活動提供依據，便于黨員參與服務、協調解決、研究處理社區管理工作中的事務和問題，形成“網格事務黨員管、社區事務大家辦”的良好氛圍。

（二）公開承諾。積極引導黨員在為社區樓棟居民做好事、辦實事等方面作出公開承諾，并將承諾內容和完成時限在樓棟網格公示欄進行公示。社區黨委、支部和黨小組將黨員公開承諾的內容進行登記，并定期進行檢查，督促完成落實，兌現服務承諾。

（三）信息采集。網格員明確職責，以“查變動、找問題、集訴求”為主要內容，每天在網格內至少開展一次巡察，采集包括網格內服務對象的基本情況以及服務需求等信息。采集信息后及時錄入平臺系統，特別是建立在職黨員、居民黨員、離退休黨員、流動黨員、下崗黨員等群體重點服務對象檔案，掌握動態，確保服務有重點、工作有方向。

（四）研判解決。網格員對有關黨員民生民情進行統一記錄、分類處理。社區黨委每周召開例會溝通研判，對黨員反映的問題提出相應的解決措施：對于能解決的事項，要求網格員與社區業務對口專干交接，協同協作，落實工作事項；對于不能馬上解決的事項，提出解決的路徑，并要求網格員主動反饋，獲取理解與支持。

義工服務居民

三大成效彰顯黨員模范作用

推行黨建網格化管理后，社區黨委根據不同類別黨員特點，對黨員隊伍進行分類管理，不僅充分調動了各類黨員參與學習教育的積極性、主動性，還促進了各類黨員先鋒模范作用的發揮。

——參與學習更加主動。如今，社區黨員對學習教育已變得更加積極主動。社區黨委還借助“互聯網 ”，創新學習新方式，進一步方便黨員們學習。社區黨委組建了專門的微信群，定期傳達社區黨委的安排和部署，同時在社區微信公眾號開辟“兩學一做在行動專欄”、“兩學一做微課堂”，為社區黨委開展“兩學一做”活動營造良好氛圍。社區與黎明大學“校地共建”，互贈圖書，并開通“書海e讀”資源共享平臺，共享黎大130萬冊圖書，實現“互聯網＋資料庫”，豐富學習資源。

——分類管理更加精準。

（一）無職黨員設崗激勵爭先。根據無職黨員特點，積極開展“設崗定職”活動，設置“安全監督崗、民事調解崗、衛生監督崗、計生聯絡崗、敬老助殘崗、科普宣傳崗”等7類崗位，讓無職黨員根據自身特長和意愿自行認領崗位，激勵他們在為民服務上創先爭優。

（二）下崗黨員幫扶更加到位。通過上門走訪、談心等方式，了解下崗職工黨員的思想生活狀況，積極為他們提供就業信息，同時，聯合共建單位開展“送政策、送信息、送溫暖”等活動，幫助解決資金、信息、技術等方面的實際困難，多渠道解決下崗黨員的再就業問題。

（三）流動黨員管理更加科學。每季度開展流動黨員調查摸底工作，對轄區流動黨員及時登記造冊，建立流動黨員信息庫，定期組織他們參加社區黨組織活動，鼓勵他們為社區建設做貢獻。建立外出務工黨員包戶聯系制度，即每名社區“兩委”成員聯系1-2名外出務工黨員，定期溝通交流，傳達有關政策精神、傳遞學習資料。

——黨員作用發揮更加突出。成立社區黨員志愿者服務隊，為空巢老人、留守兒童、病殘人員、下崗職工等弱勢群體開展節日慰問、家政服務等活動，以實際行動暖人心、聚人心。同時，社區黨委積極為黨員參與創建和諧社區搭建平臺，在創城創衛、拆遷制違、治安聯巡、防抗臺風等專項工作中引導黨員積極參與，在急難險重任務中進一步突顯黨員的先鋒模范作用。

平安建設 全民參與

四項帶動凸顯社區管理服務精細化

黨建網格化進一步推進華豐社區管理服務工作精細化，使得社區工作人員及時全面掌握居情民意，有效推進了美麗社區建設及民生服務保障等工作，更好服務轄區居民。

——社區品位提升快。轄區內大部分小區建設年代較早，基礎設施老化破損嚴重，給小區管理和群眾生活帶來很大的困擾，開展美麗社區建設勢在必行。但美麗社區建設涉及群眾切身利益，必須得到群眾的理解和支持。網格內黨員和各級責任人通過發放宣傳單、入戶走訪、召開座談會等形式，使居民群眾充分參與美麗社區建設，居民群眾有的建言獻策，有的捐錢捐物，有的主動拆除違章雜物，有的參與小區保潔、綜治巡邏等活動，形成美麗社區共建共享的氛圍。特別是轄區泉秀新村通過美麗社區建設，對整個小區進行改造提升，新增停車位近100個，有效緩解停車亂、停車難問題，使老舊小區煥發新的面貌。

——平安建設成效大。社區干部每日上班簽到后立即按要求下網格片巡查，摸排上報群眾訴求、安全隱患、矛盾糾紛等民情民意，對于矛盾糾紛、治安隱患和信訪苗頭，提前介入安撫疏導，避免問題激化。特別是持續組織網格內的黨員、群眾，每周一、周四20：00—22：00參與聯防大巡查，有效遏制刑事發案率，提升居民群眾安全感。

——民生服務有保障。社區把居家養老、關心下一代作為社區民生服務的重點，翻修近200平方米面積的場所作為老人、小孩活動場所；引入專業社工組織，重點開展養老、為小等專業服務，讓居民得到專業、優質的社工服務。同時，引進泉州晚報社“96339”家政服務中心，開展鐘點工、保姆、水電工、家電維修等多樣化家政服務，健全5分鐘生活圈。此外，充分利用社區資源，將轄區單位工作人員吸納到社區網格中，參與到網格化管理與服務，使社區文化娛樂、醫療保健、公益活動等內容實現共駐共建、資源共享，對接群眾多樣化的需求。

——便民服務更高效。在社區“兩委”班子和專職工作者原來分工的基礎上，完善工作職責，全面推行“AB崗”服務模式，通過崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協調的新機制，確保各項工作事務不因某個人員的缺位、空崗而緩辦、延誤。實行“錯時工作制”和“節假日輪班制”，在“八小時工作制”的前提下，錯時安排工作日下班時間，夏季延至晚上七點三十分、冬季延至晚上七點，在節假日及周末上午九時至十一時、下午三時至五時，安排工作人員輪流上班，以方便“上班族”居民辦事。