龍溪街道是南太湖新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主平臺，常住人口8萬余人，其中外來人口5萬余人，規(guī)上企業(yè)154家，占新區(qū)73.6%。面對工業(yè)企業(yè)多、外來人口多的轄區(qū)現(xiàn)狀和管理主體多元化、矛盾類型多樣化的基層治理困境，龍溪街道堅持黨建引領(lǐng)，積極傳承“新時代楓橋經(jīng)驗”，主動發(fā)揚“馬長林群眾工作法”，探索構(gòu)建“1313”基層治理新格局，“1”即街道社會治理中心，“3”即3個片區(qū)社會治理中心，“13”即13個村(社區(qū))基層治理網(wǎng)格，切實提高平安建設水平，提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

10月26日，龍溪街道仁西片區(qū)社會治理中心的成立，標志著龍溪街道基層治理工作邁入嶄新階段。

體系升級，把工作力量整合到“一線”

“之前我們要跑好多部門，現(xiàn)在可以在社會治理中心一站式解決，真是太方便了。”日前，湖州港務有限公司負責人在溪心衛(wèi)士的全程陪同下，將6箱廢棄的易制爆、易制毒危險化學品依法妥善存放到專業(yè)危化品倉庫。這是龍溪街道社會治理中心為百姓便捷服務的一個縮影。

龍溪街道根據(jù)區(qū)域特點，劃定3個片區(qū)社會治理中心，成立片區(qū)功能性黨工委，建立街道、片區(qū)、村(社區(qū))三級上下聯(lián)動的遞進式基層治理模式，做到簡單問題由村(社區(qū))處理，復雜問題由片區(qū)治理中心處理，疑難問題街道治理中心處理，真正實現(xiàn)矛盾不上交、化解在基層；圍繞基層智治系統(tǒng)建設要求，以“融治平臺”為切口，設立“雙腦融合指揮室”，創(chuàng)新“社會治理中心 派出所”并行機制，整合警情處置、矛盾調(diào)處、生態(tài)治理、反詐反邪、法律援助等10項職能，實行分類管理、過程管控、閉環(huán)處置，推動街道基層治理工作“一竿子到底、一站式接收、一攬子解決”。

能力提檔，把問題矛盾解決在“一線”

“今年初，我們收集到企業(yè)員工住宿難、片區(qū)公寓出租難的‘兩難’信息。我想到師傅馬長林的‘中介服務法’，就嘗試幫企業(yè)和公寓持有方牽線，打造了‘溪心’公寓，沒想到真的實現(xiàn)了多方共贏。”龍溪派出所基礎副所長黃翔說。

龍溪街道以小切口體現(xiàn)大成效，用小平臺撬動大融合，在基層治理四平臺基礎上，創(chuàng)新開發(fā)集警情處置、預警追蹤、遠程調(diào)度、網(wǎng)格巡邏等功能于一體的“融治平臺”，配置“溪心對講”終端，推進平臺整合、數(shù)據(jù)共享、定向歸集。在仁西片區(qū)突出物業(yè)管理，著力推動安置小區(qū)物業(yè)市場化改革，民盛、民和等小區(qū)引進市場化物業(yè)已取得初步成效；在鳳西片區(qū)突出新居民服務，傳承弘揚“馬長林群眾工作”法，迭代升級“老鄉(xiāng)幫幫團”；在科技城片區(qū)突出助企紓困，建立“法護營商工作室”，創(chuàng)新組建經(jīng)濟社區(qū)，統(tǒng)籌“E企安· 365”體系和企業(yè)日常服務，切實提升基層治理能力。

治理提效，把神經(jīng)末梢拓展到“一線”

“曾師傅，你的情況我了解了，這兩天我們就會安排協(xié)調(diào)會，盡可能幫你爭取補償。”這是“老鄉(xiāng)幫幫團”志愿者服務站負責人李愛軍在接待前來求助的曾師傅的場景。“如今，‘老鄉(xiāng)幫幫團’已經(jīng)成為龍溪基層社會治理中，來自民間的一支中堅力量。”街道社會治理辦公室主任項健說。

龍溪街道積極探索基層治理智慧模式，“線上”歸集基層治理四平臺、矛調(diào)秘書、除險保安、浙江解紛碼、融治平臺等數(shù)據(jù)資源，“線下”巧借民情驛站、老鄉(xiāng)幫幫團、溪心衛(wèi)士、鄉(xiāng)賢等民間力量，推動基層治理向智慧化、精細化轉(zhuǎn)變。積極拓寬善治渠道，圍繞企業(yè)所盼，大力開展“大走訪大調(diào)研大服務大解題”活動；圍繞群眾所期，七里亭佳苑新建燈光籃球場、湖州北高速口新建公廁等一批民生實事如期完成，“村歌大賽”“村BA籃球賽”“文化下鄉(xiāng)”等一批喜聞樂見活動組織開展。

“以百姓之心為心”，龍溪街道積極構(gòu)建基層社會治理“智治、融治、善治”的新格局，真正讓每一個龍溪人都能心安龍溪、智繪未來。

(作者：湖州市龍溪街道，凌蕾)