【黨建品牌優秀案例】泰安中院以“三個工程”破解“四大問題” 推動黨建業務深度融合
今年以來,泰安中院深刻把握黨建工作規律,提出“融黨建”理念,實施黨建“三個工程”,努力破解黨建與業務融合“四大問題”,切實推進黨建與審判業務融合互促,有力推動法院工作高質量發展。
實施“領航工程”,明確“為什么融”的問題
黨建工作與審判業務深度融合是落實機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位的必然要求,體現“政法機關首先是政治機關”的重要標志,也是檢驗法院工作高質量的重要標準。泰安中院堅持抓黨建帶隊建促審判,提出“融黨建”理念,明確“一個目標五項標準”(把推動法院工作高質量發展作為深度融合的共同目標,把上級部署要求是否精準落實、黨組重點任務是否高效完成、黨員干警素質是否全面提高、干事創業精氣神是否有效提振、審執質效是否全面向好)的“融黨建”具體要求,堅持黨建隊建與審執工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,讓黨建隊建和審執工作同向同行、相互促進、相互提高。
實施“融合工程”,破解“融什么”“怎么融”的問題
堅持系統謀劃、黨建與業務一體推進,制定《泰安市中級人民法院黨建與業務融合實施辦法》,建立黨建、隊建與審執工作深度融合聯席會議制度,進一步明確“融什么”的內涵和“怎么融”的路徑,實現黨建和審執工作融合互促、高質量發展。
1.聚焦主責主業,以“四個嵌入”促融合
把促進審執業務有效落實和全面提升作為檢驗機關黨建工作成效的根本標準。一是嵌入評價標準。泰安兩級法院黨建綜合考核既看黨建責任落實情況,又看審執質效提升情況,以扎實有力的黨建工作為審執工作提供引領保障,讓富有成效的審執工作成為黨建工作的真實記錄和成效體現。二是嵌入業務推進。把審執業務薄弱環節作為黨建工作的重要突破點,業務工作中出現問題,召開支委會或黨員大會查找問題,做到“工作出問題、黨建找原因”。今年以來兩級法院先后有11個黨支部因審執業務工作落后進一步查擺問題、分析原因、制定整改措施。三是嵌入模范推介。堅持黨員模范與審判業務典型相互結合、一體培樹。在全市法院選取執法辦案過程中涌現出的優秀黨員法官代表,開展先進黨員干警“小案事不小、小案不小辦”辦案事跡報告會。近年來,范紅艷、錢繼紅等老典型持續煥發新活力,并涌現出全國法院辦案標兵苗勇、“齊魯最美法官”牛春等一批新典型。四是嵌入亮點特色。堅持黨建工作品牌和業務工作品牌聯創,組織開展“一法院一亮點”“一支部一品牌”亮點特色培育活動,形成特色工作品牌。新泰法院拍攝的《最后一次審判》于4月26日在央視電影頻道播出,“東岳法院文學創作項目”入選全國法院文化建設特色項目名單。
2.聚焦司法為民,以“三個到位”促融合
把司法為民成效作為衡量黨建業務融合的重要標尺,融合成效讓群眾評判。一是機制建構到位。深入總結提煉“為人民司法”服務創新舉措的經驗做法,增強為民服務精準性實效性,提升為民服務質效。《新泰市法院打造四位一體執行工作新模式 最大限度讓當事人拿到真金白銀》工作做法作為全省法院唯一案例獲評全省2022年度法治為民實事項目。二是活動開展到位。深化“為群眾辦實事示范法院”和“四項創建”示范活動,深化訴源治理和訴訟服務體系建設,強化12368熱線實質辦事功能,積極融入基層社會治理,加大“幫辦式”“上門式”訴訟服務力度,切實減輕當事人訴累。三是聯系基層到位。制定出臺領導班子聯系基層制度,定期下基層,聯動開展“法官進企業·服務零距離”活動,走進田間地頭、學校社區,了解基層訴求愿望,做到上接天線、下接地氣,不斷充實人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感。
3.聚焦強基筑壘,以“四化”促融合
一是推進黨建責任清單化。牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,從基礎工作、基本制度、基本能力建設抓起,擰緊管黨治黨責任的“螺絲扣”,細化明確黨建責任體系,壓緊壓實黨組到支部書記五級責任事項74項,推動管黨治警持續走向嚴緊硬。二是推進黨建工作規范化。制定《談心談話制度》《黨建工作量化考核辦法》等10余個文件規定。優化整合18個黨支部,配齊配強支部班子。持續推進黨支部層級跨越行動,健全“規范、過硬、先鋒”梯次培養機制,機關黨組織建設明顯加強。
三是推進黨員教育管理常態化。嚴格規范黨內政治生活,健全黨建監督指導機制,完善工作提醒制度,實施素質培養“雛鷹計劃”、優秀黨員“先鋒計劃”,開展“三個能力”提升活動,最大限度激發黨員干警崗位建功的熱情,在大戰大考中展現機關黨建新作為。四是推進黨建項目載體化。探索“互聯網 黨建”工作新模式,不斷激發黨建新活力,促進黨支部擔負好教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。
實施“保障工程”,回答“靠什么融”的問題
制定《全市法院“七看七評估”考評實施細則》,把機關黨建工作作為重要評估內容,進一步細化明確黨建與審執業務融合的具體要求,全力推進“保障工程”建設,抓好“三促”,強化隊伍建設、做好內外循環和監督評估,為黨建和業務融合發展提供有力保障和支撐。
一是以隊伍建設促黨建。制定《推動法院隊伍高質量發展的16條措施》《先進典型選樹和通報表揚工作細則》,健全不同類別干警“選育用管”全鏈條成長機制,樹立黨員干警挑重擔的鮮明導向,中院6名黨員法官組成調解速裁團隊一年結案3372件,占全部民商事案件的71%;15名黨員干警承擔包村、援疆、創城等急難險重任務;對在黨建與業務融合中做出顯著成績和突出貢獻的15名黨員干警,給予通報表揚,建立黨建和業務融合效果的評價激勵機制,激發黨員干警積極性。
二是以內外循環促黨建。加快全面從嚴治黨、精神文明創建等方面大融合、大發展,著力提高黨建資源集約利用效益;堅持“請進來”和“走出去”并重,加強與市委黨校、紅色黨建基地等溝通聯系,開展黨建先鋒活動30余次,打破“內循環”,暢通“外循環”。
三是以作風培樹促黨建。把履行“一崗雙責”貫穿于黨建和業務工作全過程,建立機關黨建督查與巡察相協調的工作機制,在司法巡查、審務督查、紀律作風檢查中加強對機關黨建與業務工作融合情況的監督指導,在年度績效考核和基層黨組織述職評議中實行黨建與業務聯動評價。
泰安中院實施黨建“三個工程”,較好地破解黨建與業務融合的“四大問題”,取得顯著成效,法院黨建與審判業務工作互動互促,廣大干警政治意識明顯增強,審判能力持續提升,紀律作風不斷優化,各項工作保持良好發展態勢。今年以來,有18名干警先后在省市黨建工作評選中受到各項表彰,兩級法院審判質效穩中提質、全面向好,主要質效指標位居全省法院前列,多項工作受到泰安市委主要領導批示肯定,在全市推廣。
轉自:齊魯紅色法官之家