百色市新冠肺炎疫情防控網(wǎng)格化

服務(wù)管理工作操作指引

為筑牢常態(tài)化疫情防控防線，全面加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，確保“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，特制定本操作指引。

一、優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置

根據(jù)區(qū)域疫情防控工作任務(wù)的實(shí)際，按照“因地制宜、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、方便群眾、便于管理”原則優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，合理配齊配強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員，實(shí)行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)，做到網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。

(一)合理設(shè)置網(wǎng)格層級(jí)。在不改變基層現(xiàn)有組織領(lǐng)導(dǎo)體系、不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局的前提下，統(tǒng)籌人口分布、規(guī)模數(shù)量、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)情況，按照“邊界清晰、全域覆蓋、規(guī)模適度、功能完整”的原則，設(shè)置“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一村(社區(qū))一自然屯(村民小組、居民小區(qū)、專屬網(wǎng)格)”四個(gè)層級(jí)網(wǎng)格。

(二)科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“城鄉(xiāng)有別、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多格合成”的原則，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)黨委的要求，嚴(yán)格按照單元網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩種標(biāo)準(zhǔn)劃分。

1.單元網(wǎng)格:以村(社區(qū))為單位劃分，每個(gè)行政村(社區(qū))設(shè)置為1個(gè)單元網(wǎng)格。

2.專屬網(wǎng)格:將村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)較大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、廠礦企業(yè)、建筑工地、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域設(shè)置為專屬網(wǎng)格。

3.單元格:每個(gè)單元網(wǎng)格(專屬網(wǎng)格)由若干個(gè)單元格組成。農(nóng)村地區(qū)原則上以自然屯(村民小組)為單位設(shè)置單元格，每個(gè)單元格內(nèi)村民戶數(shù)一般為50- 200戶， 戶數(shù)達(dá)200戶以上的自然.屯(村民小組)可根據(jù)實(shí)際劃分為2個(gè)以上單元格。城市社區(qū)原則.上以相對(duì)獨(dú)立的住宅小區(qū)(獨(dú)戶樓棟、商鋪、街巷居民戶、居民小組)為單位設(shè)置單元格;住宅小區(qū)戶數(shù)超過500戶的可設(shè)置為2個(gè)以上單元格;獨(dú)戶樓棟、商鋪、街巷居民戶組成的單元格.戶數(shù)一般為300- 500戶;社區(qū)原住戶一般每個(gè)居民小組設(shè)置為1個(gè)單元格。

(三)實(shí)行網(wǎng)格編號(hào)管理。為強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)格的管理，每個(gè)網(wǎng)格單元賦予一個(gè)9位數(shù)的數(shù)字編號(hào):開頭第一、二位數(shù)字為縣(市、區(qū))編號(hào)[全市12個(gè)縣(市、區(qū))從右江區(qū)起排序，分別賦予編號(hào)“01”至“12”，詳見附件1]，第三、四位數(shù)字為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編號(hào)[由各縣(市、區(qū))根據(jù)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)從“01”開始編號(hào)]，第五、六位數(shù)字為村(社區(qū))編號(hào)[由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)所轄村(社區(qū))數(shù)從“01”開始編號(hào)]，第七、八、九位數(shù)字為網(wǎng)格單元編號(hào)[由各村(社區(qū))所轄自然屯(村民小組、居民小區(qū)、專屬網(wǎng)格)數(shù)從“001”開始編號(hào)]。

(四)配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)從本格網(wǎng)中遵紀(jì)守法、品行端正、溝通能力良好、熱愛社會(huì)治理工作、具備履行網(wǎng)格服務(wù)管理工作能力的人員中選聘，由村(社區(qū))提出人選名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后報(bào)縣(市、區(qū))政府批復(fù)確定。

1.單元網(wǎng)格的網(wǎng)格員:一般由村(社區(qū))“兩委”干部、專職化城市社區(qū)工作者、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員(含第一書記)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員、黨建工作組織員等人員擔(dān)任。

2.專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員: 一般由商務(wù)樓宇經(jīng)營(yíng)單位、各類園區(qū)管理單位、商圈市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、廠礦企業(yè)、建筑工地、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3.單元格的網(wǎng)格員: 一般由單元內(nèi)的村(居)民小組長(zhǎng)、黨員、干部、安全員、社會(huì)工作者、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理服務(wù)人員、樓棟長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)成員、單位保安等人員擔(dān)任。

4.在農(nóng)村地區(qū)，每個(gè)單元格一般配備2名網(wǎng)格員(其中至少有1名為單元網(wǎng)格的網(wǎng)格員或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員);在城市社區(qū)，根據(jù)單元格所管理居民戶數(shù)確定網(wǎng)格員,一般每100戶配備1名網(wǎng)格員(每個(gè)單元格至少配備1名單元網(wǎng)格的網(wǎng)格員或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員)。

5.各縣(市、區(qū))可根據(jù)疫情防控工作需要為村(社區(qū))配備專職網(wǎng)格員，數(shù)量由各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際情況確定。專職網(wǎng)格員由各縣(市、區(qū))采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。

二、明確網(wǎng)格員職責(zé)

(一)摸清人口底數(shù)。全面掌握轄區(qū)內(nèi)住戶的基本情況，包括家庭成員、聯(lián)系方式、疫苗接種、返鄉(xiāng)人員等情況，做好登記造冊(cè)。

(二)定期走訪排查。及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)住戶的變動(dòng)情況，人員返百來(lái)百情況。

(三)實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。每日對(duì)接住戶，對(duì)有返百來(lái)百情形的，及時(shí)跟蹤落實(shí)一鍵直報(bào)，確保五類人員向社區(qū)報(bào)備。

(四)做好政策宣傳。宣傳各級(jí)疫情防控指揮部工作通知及指令、衛(wèi)生防疫知識(shí)，規(guī)勸群眾做好個(gè)人防護(hù)、嚴(yán)格落實(shí)不聚集規(guī)定，少聚餐少串門、勤洗手戴口罩、進(jìn)出公共場(chǎng)所主動(dòng)掃碼亮碼，倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦、喜事緩辦、酒席不辦，提高疫情防控意識(shí)，嚴(yán)防疫情傳播。

(五)做好信息報(bào)送。每半個(gè)月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控指揮部上報(bào)1次全覆蓋排查結(jié)果。在排查中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)來(lái)自有本土疫情發(fā)生所在省(自治區(qū)、直轄市)和從境外返(來(lái))百人員的，要立即將情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

(六)做好隔離管控或居家健康監(jiān)測(cè)工作。建立監(jiān)測(cè)人員臺(tái)賬，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部做好安裝門磁和監(jiān)控、健康監(jiān)測(cè)和癥狀問詢、生活物資配送、看病送醫(yī)以及心理疏導(dǎo)等工作。

三、規(guī)范網(wǎng)格員工作流程

(一)開展常態(tài)化排查。網(wǎng)格員要通過電話訪談、微信聯(lián)系或上門走訪等形式開展摸底排查工作,精準(zhǔn)掌握網(wǎng)格內(nèi)所有住戶的家庭成員、聯(lián)系方式、疫苗接種、返(來(lái))百等情況。

1.每半年開展1次網(wǎng)格內(nèi)住戶信息摸底排查，填寫《百色市人口摸底調(diào)查表》(附件2) ;每半個(gè)月開展1次返(來(lái))百人員全覆蓋排查，重大節(jié)假日要提前14天完成排查，填寫《百色市返(來(lái))百人員動(dòng)態(tài)排查工作表》( 附件3)。

2.督促網(wǎng)格內(nèi)的建筑工地、廠礦企業(yè)、賓館酒店、“三無(wú)”小區(qū)、出租房屋等重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)責(zé)任人落實(shí)好疫情防控措施，零死角、零盲區(qū)開展排查工作。

3.分類建立覆蓋本網(wǎng)格內(nèi)所有村(居)民、商戶(單位)、建筑工地、工礦企業(yè)、賓館酒店、“三無(wú)”小區(qū)、出租房屋的微信群，原則上每50–100名村(居)民戶代表或商戶(單位)負(fù)責(zé)人或建筑工地老板、工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、賓館酒店負(fù)責(zé)人(經(jīng)營(yíng)者)、“三無(wú)”小區(qū)責(zé)任人、出租房房東組建一個(gè)微信群，每日利用各類微信群排查、收集本網(wǎng)格返(來(lái))百人員，發(fā)送各級(jí)疫情防控指揮部工作通知及指令、衛(wèi)生防疫知識(shí)。

(二)報(bào)送排查信息。村(社區(qū))網(wǎng)格員在開展排查過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)來(lái)自有本土疫情發(fā)生所在省(自治區(qū)、直轄市)和從境外返(來(lái))百人員的，要第一時(shí)間將情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部;每日16時(shí)前要將本網(wǎng)格上一日16時(shí)至當(dāng)日15 時(shí)的排查和管控措施落實(shí)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部;每半個(gè)月完成全覆蓋排查工作后，要在當(dāng)月16日或次月1日前將排查結(jié)果.上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部。

(三)開展處置工作。收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部下達(dá)涉及本網(wǎng)格人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測(cè)等指令后，村屯、社區(qū)、居民小區(qū)網(wǎng)格員要及時(shí)做好以下工作。

1.將告知書送達(dá)當(dāng)事人，填寫《居家健康監(jiān)測(cè)人員健康登記表》(附件4)，建立居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測(cè)人員臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握人員的基本信息、隔離起始時(shí)間、解除隔離時(shí)間等信息。

2.開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測(cè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測(cè)人員及其共同居住的人員進(jìn)行日常衛(wèi)生與防護(hù)知識(shí)、隔離期間相關(guān)要求等內(nèi)容培訓(xùn)。

3.做好門磁安裝及監(jiān)控工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部安裝門磁，并按照便于監(jiān)測(cè)的原則,指定門磁監(jiān)控工作人員，落實(shí)門磁監(jiān)控責(zé)任。-經(jīng)發(fā)現(xiàn)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測(cè)人員違反相關(guān)規(guī)定的，要立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部。

4.協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對(duì)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行核酸采樣,每日通過電話或上門開展兩次健康監(jiān)測(cè)和癥狀問詢工作，并將情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部。

5.結(jié)合居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測(cè)人員的實(shí)際需要，協(xié)助做好居家人員生活、醫(yī)療需求的對(duì)接，開展生活物資配送、看病送醫(yī)以及心理疏導(dǎo)等服務(wù)工作。

四、強(qiáng)化網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，網(wǎng)格員入職后,原則上3個(gè)月內(nèi)要參加3次集中培訓(xùn),今后每年參加2次集中培訓(xùn)，確保每名網(wǎng)格員都明確工作職責(zé)任務(wù)、掌握日常工作流程、熟悉網(wǎng)格區(qū)域范圍情況。

五、落實(shí)網(wǎng)格員待遇保障

各縣(市、區(qū))要加大待遇保障力度，將網(wǎng)格員工資待遇、補(bǔ)貼、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保網(wǎng)格管理工作正常開展，專職網(wǎng)格員按政府購(gòu)買服務(wù)人員落實(shí)待遇，兼職網(wǎng)格員按照300元/1月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、廠礦企業(yè)、建筑工地、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等各類專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員，由所在公司或單位負(fù)責(zé)落實(shí)待遇。

附件:1.各縣（市、區(qū)）疫情防控網(wǎng)格編號(hào)表

2.百色市人口摸底調(diào)查表

3.百色市返（來(lái)）百人員動(dòng)態(tài)排查工作表

4.居家健康監(jiān)測(cè)人員健康登記表

來(lái)源丨百色廣播電視臺(tái)

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