為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，總結過去一年工作，交流優秀課題研究成果，研究部署2023年任務，4月11日至12日，全國黨建研究會機關專委會第二十次委員會議暨理論研討會在湖南省長沙市舉行。會前，中央和國家機關工委分管日常工作的副書記郭文奇審定會議方案，作出批示。全國黨建研究會會長李智勇到會指導并講話，中央和國家機關工委副書記鄒曉東出席并講話。全國黨建研究會機關專委會主任委員李勇作工作報告，湖南省委常委、省委組織部部長汪一光致辭。

會議指出，2022年是黨的二十大勝利召開之年。全國黨建研究會機關專委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，突出迎接服務黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神，堅持不懈貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，圍繞中心、服務大局，組織開展機關黨建課題研究和研討活動，機關黨建理論研究成果豐富，機關專委會自身建設規范化水平不斷提升，各項工作取得新進展新成效，為促進新時代機關黨建高質量發展、推動黨中央決策部署落實作出了積極貢獻。

會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要一年。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于機關黨建工作重要講話和指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想統領機關黨建工作。要按照黨中央部署，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論指導機關黨建研究工作，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。要圍繞堅持和加強黨中央集中統一領導抓實黨的政治建設，鍛造堅強有力的機關基層黨組織，以嚴的基調正風肅紀反腐，健全全面從嚴治黨體系。要大興調查研究之風，敢于了解真實情況、敢于反映真實問題、敢于提出意見建議，不斷提高機關黨建研究水平。

會上，湖南、河南、山西、上海等10家委員單位代表圍繞3個重點課題——“加強機關黨的政治建設，深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義研究”“習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想研究”“黨的十九大以來機關黨建的經驗和啟示研究”作了交流發言，進一步形成了共識，達到了相互啟發、共同提高的效果。

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從黨的十九大以來機關黨建經驗與啟示中深化對機關黨建的規律性認識

圍繞“黨的十九大以來機關黨建的經驗和啟示研究”，會議認為，黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視機關黨建工作，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，對加強機關黨的建設提出一系列新思想新理念新要求，作出一系列重大部署，推動新時代機關黨建取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。

在機關黨建的生動實踐中，機關各級黨組織和廣大黨員干部積累了許多新鮮經驗，進一步深化了規律性認識。一是只有堅持以習近平總書記對機關黨的建設重要講話和指示批示精神為根本遵循，才能確保機關黨建正確方向；二是只有深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護”，始終堅持和加強黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，才能永葆政治機關的鮮明本色；三是只有堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，才能深刻把握新時代機關黨建的職責定位；四是只有突出政治功能和提升組織力，抓實基層基礎建設，才能不斷增強機關基層黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力；五是只有堅定不移貫徹全面從嚴治黨戰略方針，持之以恒正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，才能使機關黨組織和黨員干部永葆先進性、純潔性；六是只有牢記“兩個永遠在路上”，才能以“趕考”的清醒和堅定，答好新時代的答卷，不斷提高機關黨的建設質量。

關于機關黨建和業務工作深度融合方面，不少課題組進行了有益探索：一是深刻把握“為什么融”的重要意義，推動形成機關黨建和業務工作融合的政治自覺思想自覺；二是明確“融什么”的內涵，為機關黨建和業務工作深度融合提供方向指引；三是探索“怎么融”的路徑，為機關黨建和業務工作深度融合提供長效動力；四是強化“靠什么融”的保障，為機關黨建和業務工作深度融合提供堅實保障。有的提出可以從5個方面著力：一要深刻認識推動機關黨建和業務工作深度融合的重大意義，努力做到目標融合；二要堅持以黨的政治建設為統領，做到工作融合；三要堅持用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到思想融合；四要堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，做到組織融合；五要堅持黨建和業務工作“一盤棋”，做到機制融合。

在建設高素質專業化機關黨務干部隊伍方面，有的從4個方面進行了探索：一是突出政治標準、突出選配重點、突出結構優化、突出有為有位，選優配強機關黨務干部；二是開設“高校課堂”“黨校課堂”“交流課堂”，定向培訓機關黨務干部；三是堅持抓書記強擔當、堅持抓行動促創新、堅持抓崗位激活力、堅持抓典型帶整體，嚴管厚愛機關黨務干部；四是完善機關黨組織書記述職評議長效機制、機關黨建重點工作督查長效機制、機關黨建工作不定期約談提醒機制、機關黨建綜合性考核長效機制，評議考核機關黨務干部。

2

在深刻領悟“兩個確立”的決定性意義中加強機關黨的政治建設

圍繞“加強機關黨的政治建設，深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義研究”，會議認為，新時代十年的偉大變革，根本在于有習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“兩個確立” 是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素，是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。機關各級黨組織和廣大黨員干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，更加深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

關于教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義的經驗，主要可以概括為4個方面：一是堅持政治統領，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義轉化為做到“兩個維護”的絕對忠誠；二是注重深學細悟，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義轉化為加強理論武裝的自覺行動；三是突出固本強基，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義轉化為夯實基層基礎的工作成效；四是服務中心大局，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義轉化為擔當政治使命的內在動力。

關于進一步教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，各課題組結合工作實際，從不同角度提出了對策建議。有的提出，要抓好政治機關建設，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要強化創新理論武裝，結合開展主題教育，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。有的從深刻把握“兩個確立”的高度，忠誠履行職責使命，健全完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示落實機制，推動黨的二十大各項部署要求落實落地；貫徹新時代黨的組織路線，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍；深化從嚴管黨治黨，鞏固風清氣正的政治生態。有的著力構建黨組織主體責任、紀檢組織監督責任、黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”的“四責協同”機制，壓緊壓實政治責任，進一步強化責任擔當，增強工作合力。

3

以黨的自我革命精神推動機關全面從嚴治黨向縱深發展

圍繞“習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想研究”，會議認為，勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢，蘊含著新時代黨的建設新理念新發展，貫穿著馬克思主義立場、觀點和方法，是馬克思主義政黨與生俱來的內生特質。

有的對習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想的深刻內涵進行了總結提煉，認為從“意志品質”方面理解，黨的自我革命是一種主動的、徹底的、向內的精神力量；從“路徑方法”方面理解，黨的自我革命要通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高來實現；從“目標指向”方面理解，推進偉大社會革命、中華民族偉大復興，要靠黨的自我革命引領。

關于機關黨建在推進黨的自我革命中的職責任務，有的從6個方面進行了梳理：一是牢牢把握“離得最近、服務最直接”的定位，堅持深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從機關嚴起、從機關黨建抓起，在推進黨的自我革命中當好“風向標”；二是牢牢把握政治機關的屬性，堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務，在堅守自我革命政治方向上“立標桿”；三是牢牢把握在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率的要求，堅持把深化理論武裝作為基礎工程，在淬煉自我革命思想武器上“當示范”；四是牢牢把握大抓基層的導向，堅持把強基固本作為關鍵環節，在鍛造勇于自我革命干部隊伍上“樹先鋒”；五是牢牢把握讓人民群眾滿意的目標，堅持把整治“四風”作為重要抓手，在豐富自我革命有效途徑上“作表率”；六是牢牢把握嚴的基調，堅持把反腐敗斗爭作為政治任務，在打好自我革命攻堅戰持久戰中“走在前”。

各課題組圍繞以自我革命精神推進全面從嚴治黨向縱深發展的實踐進行了積極探索，取得有益經驗。比如，有的概括為4個方面：堅持“一個統領”，堅定不移把加強機關黨的政治建設擺在首位，堅守自我革命根本方向；貫穿“一條主線”，堅定不移把加強機關黨的思想建設作為基礎，淬煉自我革命銳利思想武器；筑牢“一座大廈”，堅定不移增強機關黨組織的組織力，夯實自我革命的強大根基；堅持“一個主基調”，堅持不懈正風肅紀反腐，打好自我革命攻堅戰、持久戰。有的概括為“六個堅持”：一是堅持把“兩個維護”作為最高政治原則，忠誠核心成為最鮮明的政治底色；二是堅持把黨的創新理論武裝作為思想建設的根本任務，有效凝聚起團結奮進的強大精神力量；三是堅持把組織建設作為重要基礎工程，不斷把黨的組織優勢轉化為發展優勢；四是堅持以嚴明紀律整飭作風，黨風政風持續向好、越來越好；五是堅持以雷霆之勢反腐懲惡，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固；六是堅持把黨的制度建設作為長遠和根本之策，推動制度優勢不斷轉化為治理效能。還有的在運用“全周期管理”開展反腐敗工作方面進行了積極探索，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，形成“查處通報—建章立制—監督檢查—教育警示—完善治理”的完整工作閉環。

與會代表還就課題涉及的其它問題進行了分組討論，并對2023年機關專委會的工作提出了意見建議。代表們一致認為，本次會議恰逢全黨上下深入學習貫徹黨的二十大精神、深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，聚焦全面提高機關黨建質量這一主題，既是對黨的二十大精神的貫徹落實，又契合當前機關黨建理論研究和實踐發展的實際，主題鮮明、形式多樣、內容豐富，對于進一步提高思想認識、豐富研究視野、開闊研究思路，深化對新時代機關黨建特點和規律的認識，促進理論研究成果轉化，全面提高機關黨建質量具有重要促進作用。

會議通過了機關專委會工作報告和2022年度經費使用情況報告，表彰了2022年度機關黨建優秀課題研究成果。全國黨建研究會機關專委會委員、委員單位代表，以及部分中央和國家機關部門機關黨委、地市機關工委的負責同志等共150人參加了會議，湖南省直單位和中央駐長黨政機關黨委的負責同志、各市州機關工委的負責同志等130余人列席了會議。

（作者：全國黨建研究會機關專委會辦公室）

（執筆人：馬婷）

來源：《機關黨建研究》2023年第5期