文｜航空工業(yè)制造院黨委

來(lái)源｜《國(guó)企》雜志2022年9月號(hào)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、光榮傳統(tǒng)、力量所在。習(xí)近平總書(shū)記指出：“國(guó)有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。”新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩手抓，圍繞不同歷史時(shí)期的使命任務(wù)勇挑重?fù)?dān)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、保障國(guó)計(jì)民生等方面做出了歷史性貢獻(xiàn)。

在新時(shí)代背景下，如何進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng)國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而更好轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)始終要關(guān)注和著力解決好的重大課題。

國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵

（一）政治優(yōu)勢(shì)

1.以黨的領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)核的紅色基因傳承。國(guó)企在黨的領(lǐng)導(dǎo)下從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，戰(zhàn)火與紅旗的底色深深融入血脈，在我們國(guó)家站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的歷史跨越中代代賡續(xù)，堅(jiān)決聽(tīng)黨話(huà)、堅(jiān)定跟黨走，始終是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

2.以對(duì)黨忠誠(chéng)為根本的黨內(nèi)政治生活。國(guó)企以黨章為根本遵循，建立了系統(tǒng)嚴(yán)密、執(zhí)行有力的黨內(nèi)政治生活機(jī)制，堅(jiān)定不移嚴(yán)守政治紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，忠實(shí)踐行黨的基本路線(xiàn)、基本理論、基本方略，始終是做到“兩個(gè)維護(hù)”、牢記“國(guó)之大者”的第一方陣。

3.以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的全面監(jiān)督體系。國(guó)企運(yùn)行體系要素齊全，具有黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的完整黨內(nèi)監(jiān)督體系，同時(shí)也有機(jī)構(gòu)監(jiān)管、財(cái)會(huì)審計(jì)、社會(huì)輿論等黨外監(jiān)督，有力保障國(guó)企持續(xù)健康發(fā)展。

（二）理論優(yōu)勢(shì)

1.以理想信念為首要的創(chuàng)新理論武裝。國(guó)企弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，建有全方位、多層次、立體式的學(xué)習(xí)機(jī)制，善于用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持續(xù)學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出磅礴力量。

2.以世界一流為追求的企業(yè)文化積淀。國(guó)企堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，繼承優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)文化，協(xié)調(diào)、適應(yīng)、融合不同時(shí)期的外部環(huán)境，塑造了獨(dú)具特色的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化，引導(dǎo)推動(dòng)干部職工對(duì)標(biāo)一流、追求卓越。

3.以報(bào)國(guó)擔(dān)當(dāng)為基調(diào)的先進(jìn)時(shí)代精神。國(guó)企弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終保持姓黨為民、矢志報(bào)國(guó)的政治本色，在長(zhǎng)期實(shí)踐中孕育鍛造了“兩彈一星”、青藏鐵路、航空?qǐng)?bào)國(guó)等一系列先進(jìn)精神，豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，是繼續(xù)擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命的強(qiáng)大精神力量。

（三）組織優(yōu)勢(shì)

1.以全面覆蓋為傳統(tǒng)的基層組織體系。國(guó)企堅(jiān)持“支部建在連上”這一建黨建軍基本原則，把黨組織建到車(chē)間班組、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密組織網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有職工群眾，哪里就有黨員，哪里有黨員，哪里就有黨的組織，為政令暢通、執(zhí)行有力提供了組織保證。

2.以政治過(guò)硬為準(zhǔn)繩的黨員黨務(wù)隊(duì)伍。國(guó)企緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，打造了一支政治可靠、占比較高、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍，包括一大批熱愛(ài)黨建、善抓黨建的黨務(wù)干部和黨支部書(shū)記，是企業(yè)改革發(fā)展的“先鋒者”、黨建工作的“施工隊(duì)”。

3.以精英骨干為主體的干部人才隊(duì)伍。國(guó)企把堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)，造就了一大批黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，培養(yǎng)了一大批科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)專(zhuān)家和大國(guó)工匠，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的“關(guān)鍵少數(shù)”。

（四）制度優(yōu)勢(shì)

1.以中國(guó)特色為標(biāo)志的現(xiàn)代公司治理。國(guó)企經(jīng)歷近30年現(xiàn)代企業(yè)制度改革，牢牢把握“兩個(gè)一以貫之”原則，建立了中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，是保持國(guó)有企業(yè)本色、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

2.以系統(tǒng)承接為原則的基本制度體系。國(guó)企堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、依規(guī)治企、依章辦事，承接黨中央根本制度、基本制度和重要制度，持續(xù)織密制度籠子、補(bǔ)齊制度短板，建立了運(yùn)營(yíng)管理、改革發(fā)展、黨的建設(shè)等方面整套規(guī)章制度，用制度管權(quán)管事管人。

3.以管理有力為目的的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。國(guó)企沿著領(lǐng)導(dǎo)人員管理鏈條，按照管人管黨建相統(tǒng)一原則，建立了統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、地方國(guó)資監(jiān)管部門(mén)各司其職，領(lǐng)導(dǎo)有力，工作有序。

（五）群眾優(yōu)勢(shì)

1.以組織充分為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。國(guó)企堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，培養(yǎng)了一支關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的產(chǎn)業(yè)工人大軍，是我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的骨干力量，是我們黨執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。

2.以黨群同步為必須的群團(tuán)組織體系。國(guó)企堅(jiān)持黨建帶群建，推進(jìn)基層黨組織全覆蓋，同步建立比較完整的工會(huì)和共青團(tuán)組織體系，支持群團(tuán)組織依法依規(guī)依章程履職，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

3.以服務(wù)職工為宗旨的思想政治工作。國(guó)企堅(jiān)持用好思想政治工作這個(gè)“傳家寶”，作為一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化建設(shè)等工作相結(jié)合，為職工思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。

國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)

（一）從歷史源頭上看是“與生俱來(lái)”

我國(guó)國(guó)企是中國(guó)共產(chǎn)黨一手締造的，從誕生之日起就與黨的活動(dòng)聯(lián)系在一起，就始終踐行著黨的初心使命，企業(yè)發(fā)展史貫穿著鮮明的階級(jí)屬性、貫穿著對(duì)馬克思主義的信仰，與黨的歷史精神上同源、行動(dòng)上同向。放在黨的大歷史坐標(biāo)系中，從新中國(guó)成立初期造出第一架飛機(jī)、第一臺(tái)拖拉機(jī)開(kāi)始，到取得鯤鵬、威龍、飛豹等重大科技成果，國(guó)企都擔(dān)負(fù)著重要使命和任務(wù)，都彰顯黨組織的重要優(yōu)勢(shì)和作用。

（二）從性態(tài)特質(zhì)上看是“柔中帶剛”

國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)是剛性和柔性的統(tǒng)一體，既有體制、制度等方面的剛性要素，也有思想、文化等方面的柔性特點(diǎn)。國(guó)企以“剛性管理”為內(nèi)在尺度，以“柔性管理”為外在表現(xiàn)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，最大限度發(fā)揮柔性和剛性的合力作用，推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)向前發(fā)展。

（三）從要素構(gòu)成上看是“多元交織”

圍繞國(guó)企黨建工作實(shí)踐進(jìn)行相關(guān)要素分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其構(gòu)成的復(fù)雜性和多元化，五個(gè)方面優(yōu)勢(shì)有著不同的內(nèi)涵、發(fā)揮著不同的作用，幾乎囊括了除運(yùn)營(yíng)管理、廠房設(shè)備、生產(chǎn)任務(wù)以外的所有方面。同時(shí)，五個(gè)方面優(yōu)勢(shì)之間交融配合、相互作用，構(gòu)成辯證統(tǒng)一的整體，缺失或削弱任何一個(gè)優(yōu)勢(shì)，都會(huì)對(duì)優(yōu)勢(shì)整體作用發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。

（四）從客觀規(guī)律上看是“有章可循”

隨著我們黨不斷創(chuàng)新實(shí)踐馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，國(guó)企黨建理論也不斷豐富發(fā)展，已逐漸形成一套體系化的方向指引和實(shí)操指南，如航空工業(yè)構(gòu)建實(shí)施的“1122”黨建工作體系、“5811”青年工作體系、“3511”工會(huì)工作體系，都把黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化其中，成為黨建工作的有形“字典”，讓基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循，既提升了基層工作規(guī)范性，又促進(jìn)了典型經(jīng)驗(yàn)推廣。

（五）從價(jià)值效果上看是“潛移默化”

國(guó)企黨建工作說(shuō)到底還是具有很強(qiáng)政治性的管理工作，工作對(duì)象重點(diǎn)是“人”，關(guān)注職工思想、行為、作風(fēng)等方面狀況，客觀決定了其價(jià)值效果的時(shí)態(tài)。企業(yè)改革發(fā)展工作只要完成某項(xiàng)任務(wù)就能立竿見(jiàn)影，而黨建工作有所不同，往往短時(shí)間難以明顯見(jiàn)效，或者有效果也不易顯現(xiàn)，必須持之以恒地抓常抓長(zhǎng)、深入浸潤(rùn)，才能切實(shí)彰顯黨建工作的底蘊(yùn)和力量。

國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的影響因子

借鑒主客體關(guān)系理論，本文認(rèn)為影響國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的主要因素有4個(gè)方面，即主體（黨建工作的計(jì)劃者、組織者、實(shí)施者）、客體（黨建工作的作用對(duì)象）、載體（采用的工具、手段和路徑）、環(huán)境（國(guó)企面臨的思想環(huán)境、工作環(huán)境等）。

（一）主體。主體是國(guó)企黨建工作的計(jì)劃者、組織者、實(shí)施者，是影響黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的最基礎(chǔ)元素，在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化中居主導(dǎo)地位。主體主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作人員等，他們通過(guò)多種方式影響作用對(duì)象，引導(dǎo)作用對(duì)象向國(guó)企要求的方向發(fā)展。主體在黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)地位，與他們自身的能力素質(zhì)密切相關(guān)，良好的能力素質(zhì)能夠更加有效創(chuàng)新工作理念，探尋黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的新途徑，進(jìn)一步提高客體的接受度。因而，提高主體的整體能力素質(zhì)是增強(qiáng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化效果的當(dāng)務(wù)之急。

（二）客體。客體是國(guó)企黨建工作的作用對(duì)象，主要包括廣大職工隊(duì)伍、科研人員、型號(hào)項(xiàng)目人員等，黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過(guò)程實(shí)際上是主客體之間信息互動(dòng)的過(guò)程，黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化效果的實(shí)現(xiàn)，就是客體接受并認(rèn)同主體所傳輸?shù)目茖W(xué)信息和正確信息的互動(dòng)過(guò)程。在實(shí)際工作中，客體往往具有需求多樣性的特點(diǎn)。因而，要根據(jù)客體的不同特點(diǎn)，采取針對(duì)性的策略和措施，激發(fā)客體接受的能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的效果。

（三）載體。載體是黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化主客體的中介要素，即為了實(shí)現(xiàn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，主體對(duì)客體所采取的工作方法。載體承載著黨建工作的目的、任務(wù)等，優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化載體越多，說(shuō)明轉(zhuǎn)化的渠道越廣泛，影響的轉(zhuǎn)化客體就會(huì)越多，帶來(lái)的效果可能越好。因此，科學(xué)認(rèn)識(shí)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的內(nèi)在規(guī)律，探尋符合國(guó)企特點(diǎn)的有效方法，對(duì)提高黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的實(shí)效性有重要推動(dòng)作用。

（四）環(huán)境。主要指黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的思想環(huán)境、工作環(huán)境等，是影響客體思想行為因素和黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化活動(dòng)的總和，包括客體所處環(huán)境和黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化活動(dòng)的外部條件兩個(gè)方面。環(huán)境是黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的外因，不僅影響優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過(guò)程，還影響優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的目標(biāo)、內(nèi)容、效果等。例如，在黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化中，符合國(guó)企環(huán)境要求的行為會(huì)得到職工肯定，反之會(huì)受到職工的抵制或消極應(yīng)對(duì)。因而，要采取有效措施避開(kāi)各種不利甚至不可抗力的環(huán)境，努力改變能夠施以影響的環(huán)境，為推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化贏得利好。

國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的思考和啟示

黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在具體推進(jìn)實(shí)施中，要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持辯證思維，加大統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)把握好“五對(duì)關(guān)系”。

（一）要把握好政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

政治與經(jīng)濟(jì)辯證統(tǒng)一、相輔相成，經(jīng)濟(jì)決定政治，政治又反作用于經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)踐也反復(fù)證明，黨建是國(guó)企改革的“壓艙石”、發(fā)展的“動(dòng)力源”。推進(jìn)國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，要緊緊圍繞落實(shí)管黨治黨責(zé)任和推動(dòng)改革發(fā)展兩大目標(biāo)，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，堅(jiān)定實(shí)施黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促。

（二）要把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

繼承與創(chuàng)新是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，相互聯(lián)系，不能分割。推進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，絕不是推翻重來(lái)、另起爐灶，必須善于繼承、勇于創(chuàng)新。既要繼承被實(shí)踐證明的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)做法，又要解放思想、探索創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)企推進(jìn)混合所有制改革、科技創(chuàng)新等新形勢(shì)新要求，依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展黨建工作，使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，使黨建優(yōu)勢(shì)在繼承中展現(xiàn)出強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生命力。

（三）要把握好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系

數(shù)量與質(zhì)量是一對(duì)辯證統(tǒng)一的矛盾體，要防止少而不顯、多而不優(yōu)。推進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，必須堅(jiān)持過(guò)程論與結(jié)果論有機(jī)融合，必須注意投入產(chǎn)出比，注重“量”的積累、更注重“質(zhì)”的提升。既要堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，以打基礎(chǔ)、夯基石的韌勁，抓好黨建基礎(chǔ)工作，以量變促質(zhì)變；又要牢固樹(shù)立“質(zhì)量”觀念、“價(jià)值”理念，加強(qiáng)管理、拓展渠道、創(chuàng)新方法，不斷提升黨建工作質(zhì)量，提高黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化質(zhì)效。

（四）要把握好個(gè)別與一般的關(guān)系

做好新時(shí)代國(guó)企黨建工作，點(diǎn)上的示范效應(yīng)和面上的統(tǒng)籌推進(jìn)同等重要。一方面，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般，發(fā)揮黨建品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范、“樹(shù)木”變“森林”，形成百花齊放、競(jìng)相發(fā)展的良好格局。另一方面，要強(qiáng)化補(bǔ)短板、促提升，做到抓重點(diǎn)難點(diǎn)與抓基礎(chǔ)日常結(jié)合、抓典型培育與抓整體提升結(jié)合，通過(guò)組織定點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫帶等方式抓好薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨建工作水平系統(tǒng)性全局性提升。

（五）要把握好短期與長(zhǎng)期的關(guān)系

時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化，推進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不可能畢其功于一役，要堅(jiān)決防止短視行為和功利思想，不能因?yàn)闀簳r(shí)變化而沾沾自喜，更不能因?yàn)檠矍俺煽?jī)而故步自封。要堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，通過(guò)周而復(fù)始的對(duì)標(biāo)自查、督查考核、整改提升，推動(dòng)黨建工作久久為功、善作善成。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，重點(diǎn)解決思想觀念和制度機(jī)制問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)迭代升級(jí)和聚力轉(zhuǎn)化，著力打造與企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)相適應(yīng)的基層黨建生態(tài)。

鏈接：航空工業(yè)制造院黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的探索實(shí)踐

航空工業(yè)制造院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)制造院）隸屬于中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司，是從事航空武器裝備研究的軍工科研院所。制造院黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，構(gòu)建“三個(gè)五”協(xié)同工作模型，即突出系統(tǒng)性、針對(duì)性、漸進(jìn)性、融合性、實(shí)效性“五性原則”，構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)標(biāo)管理、價(jià)值創(chuàng)造、監(jiān)督保證、激勵(lì)考核“五大體系”，實(shí)現(xiàn)黨建優(yōu)勢(shì)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)“五力轉(zhuǎn)化”。

一、加強(qiáng)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力

關(guān)鍵是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。

制造院黨委牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持國(guó)家利益至上，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，保證黨和國(guó)家重大決策部署在制造院不折不扣貫徹執(zhí)行。2020年，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的奮戰(zhàn)姿態(tài)，充分發(fā)揮軍工央企的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和緊急動(dòng)員能力，僅16天即成功下線(xiàn)“1出2”型高端全自動(dòng)口罩機(jī)，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支撐，項(xiàng)目總指揮李志強(qiáng)獲得“全國(guó)勞動(dòng)模范”稱(chēng)號(hào)，項(xiàng)目總師孫年俊獲得“全國(guó)抗疫先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

二、加強(qiáng)理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)創(chuàng)造力

重點(diǎn)是以“學(xué)”為先，以“悟”為要，以“干”為本。

制造院圍繞推進(jìn)混合所有制改革、科技創(chuàng)新、“十四五”規(guī)劃等開(kāi)展專(zhuān)題研討20余次，精準(zhǔn)謀劃重要任務(wù)舉措和重大工程項(xiàng)目，多措并舉落實(shí)航空工業(yè)“創(chuàng)新決定30條”。在服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)中勇挑重?fù)?dān)，加快健全科技創(chuàng)新體系，以黨員為主體搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、組建沉浸式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和科研團(tuán)隊(duì)，徹底打通黨建鏈和創(chuàng)新鏈，推動(dòng)一大批關(guān)鍵技術(shù)取得重大進(jìn)展。

三、加強(qiáng)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)戰(zhàn)斗力

做法是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，提升隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮兩個(gè)作用。

制造院聚焦“急、難、險(xiǎn)、重”項(xiàng)目，通過(guò)設(shè)立黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)等形式，實(shí)行優(yōu)秀黨員“揭榜掛帥”、帶頭攻堅(jiān)，讓黨旗在科研生產(chǎn)一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。加強(qiáng)型號(hào)研制全線(xiàn)黨的建設(shè)，深化“黨建 ”創(chuàng)新實(shí)踐，與多個(gè)主機(jī)廠所開(kāi)展“1 N”“N N”黨建共建，組織開(kāi)展“我是黨員我爭(zhēng)先”系列活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成多個(gè)型號(hào)研制與配套交付任務(wù)。“十三五”期間，制造院利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)146%，EVA年均增長(zhǎng)157%。

四、加強(qiáng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)執(zhí)行力

核心是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，推進(jìn)黨建制度體系化建設(shè)，推進(jìn)黨建制度執(zhí)行和迭代。

對(duì)標(biāo)航空工業(yè)“1122”黨建工作體系，按照“制定—執(zhí)行—評(píng)估—完善”的思路，確立“1 5 N”基本制度框架。以實(shí)踐實(shí)用導(dǎo)向細(xì)化完善操作細(xì)則，出臺(tái)支部堡壘示范點(diǎn)、文化建設(shè)示范點(diǎn)、“我為群眾辦實(shí)事”等專(zhuān)項(xiàng)管理辦法，切實(shí)把黨建制度要求全面固化到工作流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)和崗位，使黨組織和黨員干部明責(zé)知責(zé)、干有標(biāo)準(zhǔn)、做有遵循。同時(shí)準(zhǔn)確把握實(shí)踐規(guī)律、提煉經(jīng)驗(yàn)做法，做好制度“廢改立”，不斷提升依規(guī)治黨、依法治企的能力和水平。

五、加強(qiáng)群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)凝聚力

主要是發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，做好職工思想政治工作，營(yíng)造以職工為中心的文化氛圍。

制造院注重加強(qiáng)職工民主管理，定期召開(kāi)職代會(huì)，代表提案辦復(fù)率連續(xù)三年達(dá)100%。按規(guī)定進(jìn)行院務(wù)公開(kāi)，重要事項(xiàng)必征詢(xún)職工意見(jiàn)建議，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，圍繞科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)重點(diǎn)，組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，多人次獲“全國(guó)技術(shù)能手”“航空工業(yè)技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，有力激發(fā)了廣大職工的工作熱情和創(chuàng)新動(dòng)力。

編輯丨葉子