【紀律在線】假公濟私謀“福利”受處分

“單憑一張發票就能報賬數萬元?”日前，永州市冷水灘區對全區各二級機構開展集中整治，在對區園林處所設的二級機構第二公共綠化管理所進行賬目檢查中發現，該單位存在報賬不規范、開支數目過大等問題。區紀委監委高度重視，立即成立調查組，對反映的問題進行調查核實。

1黨日活動變公款旅游

“2017年‘七一’學習考察發票報賬22348元，怎么既沒有活動方案審批也沒有詳細的開支憑證?”

賬目檢查中，一張寫著“‘七一’活動”的發票引起了檢查組注意。工作人員順勢進行詢問，發現其中果然有“貓膩”。

原來，2017年7月底，該單位組織16名黨員及入黨積極分子到郴州開展“七一”主題黨日活動，并經該單位所長、支部書記張棟盛同意后，將此次活動全部委托給某旅行社負責。旅行社為其制定了四天三晚的行程，包括中共資興蘇維埃第一次黨代會舊址、湘南起義紀念館等紅色景點以及東江湖、蔡倫竹海等旅游景區。

活動結束后，旅行社將此次活動的住宿、車費、門票等開支“打包”開了一張金額為22348元的發票在該單位以學習考察的名義報賬。

“黨日活動旨在錘煉黨員干部黨性修養，激發黨支部活力與凝聚力，借黨日活動之機公款旅游是典型的違反中央八項規定精神的行為。”辦案人員表示，該支部超時、超范圍開展黨日活動，超標準開支的費用已如數上繳。

2私人培訓公家“買單”

“這個學習培訓報賬怎么只有一份以協會名義下發的通知，金額這么大，竟然沒有其他報賬憑證?”

檢查過程中，工作人員發現一項培訓通知頗為蹊蹺。

經查，2017年4月，省園林協會組織園林項目經理培訓。該培訓主要針對企業和個人，屬于個人從業資格的繼續教育培訓，按規定培訓費用必須“自掏腰包”。

該所所長助理曾登峰等4名干部職工有意參加培訓，便開私家車一同前往長沙某高校參加了此次為期1天的培訓，曾登峰為其中3名同事墊付了培訓及食宿等費用共計3860元。

2017年9月，由于單位有15000元其他開支需要報賬，曾登峰便將赴長沙培訓產生的3860元費用，連同其他開支一起找代開點開了一張18860元的培訓費發票。

賬目“注水”后，由于報賬金額與實際支出差距過大，為將發票的金額與培訓費做平，曾登峰將錯就錯，在參訓人員中多加了2個人的名字，并將培訓通知上原本為期1天的培訓時間更改為7天，偽造出了一份與發票金額相吻合的培訓通知作為附件在該單位進行報賬。

由于曾登峰所報銷賬目均系違規開支，不可在單位進行報賬，2019年2月，曾登峰會同財務人員將違規報賬款18860元按規定如數清退。

3東窗事發悔不當初

“這些事情反映出我本人和所在支部、所在班子思想意識、紀律作風、日常管理等方面都存在比較大的問題，沒有帶好班子、當好‘領頭羊’，我非常后悔。”

審查過程中，面對該單位管理中出現的漏洞，負有直接領導責任的張棟盛做出深刻檢討。

明知道是違紀行為，張棟盛、曾登峰等人仍心存僥幸，將黨紀國法拋諸腦后，假公濟私謀“福利”，直到東窗事發才如夢初醒、悔不當初。

2019年5月，張棟盛受到黨內嚴重警告處分，曾登峰受到政務警告處分。

執紀者說

該單位借黨日活動之機外出旅游、違規報賬，暴露出不少二級機構中存在的干部職工紀律意識薄弱、日常管理存在較大漏洞等問題。必須以此為鑒，加強干部職工思想教育，強化二級機構監督管理，壓實各主管單位黨組織主體責任，堅持有令必行、有禁必止，使各項紀律真正成為“帶電的高壓線”。(冷水灘區紀委監委)