【紀(jì)律在線】假公濟(jì)私謀“福利”受處分

“單憑一張發(fā)票就能報(bào)賬數(shù)萬(wàn)元?”日前，永州市冷水灘區(qū)對(duì)全區(qū)各二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中整治，在對(duì)區(qū)園林處所設(shè)的二級(jí)機(jī)構(gòu)第二公共綠化管理所進(jìn)行賬目檢查中發(fā)現(xiàn)，該單位存在報(bào)賬不規(guī)范、開(kāi)支數(shù)目過(guò)大等問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委高度重視，立即成立調(diào)查組，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

1黨日活動(dòng)變公款旅游

“2017年‘七一’學(xué)習(xí)考察發(fā)票報(bào)賬22348元，怎么既沒(méi)有活動(dòng)方案審批也沒(méi)有詳細(xì)的開(kāi)支憑證?”

賬目檢查中，一張寫(xiě)著“‘七一’活動(dòng)”的發(fā)票引起了檢查組注意。工作人員順勢(shì)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)其中果然有“貓膩”。

原來(lái)，2017年7月底，該單位組織16名黨員及入黨積極分子到郴州開(kāi)展“七一”主題黨日活動(dòng)，并經(jīng)該單位所長(zhǎng)、支部書(shū)記張棟盛同意后，將此次活動(dòng)全部委托給某旅行社負(fù)責(zé)。旅行社為其制定了四天三晚的行程，包括中共資興蘇維埃第一次黨代會(huì)舊址、湘南起義紀(jì)念館等紅色景點(diǎn)以及東江湖、蔡倫竹海等旅游景區(qū)。

活動(dòng)結(jié)束后，旅行社將此次活動(dòng)的住宿、車(chē)費(fèi)、門(mén)票等開(kāi)支“打包”開(kāi)了一張金額為22348元的發(fā)票在該單位以學(xué)習(xí)考察的名義報(bào)賬。

“黨日活動(dòng)旨在錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)，激發(fā)黨支部活力與凝聚力，借黨日活動(dòng)之機(jī)公款旅游是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。”辦案人員表示，該支部超時(shí)、超范圍開(kāi)展黨日活動(dòng)，超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用已如數(shù)上繳。

2私人培訓(xùn)公家“買(mǎi)單”

“這個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)賬怎么只有一份以協(xié)會(huì)名義下發(fā)的通知，金額這么大，竟然沒(méi)有其他報(bào)賬憑證?”

檢查過(guò)程中，工作人員發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)培訓(xùn)通知頗為蹊蹺。

經(jīng)查，2017年4月，省園林協(xié)會(huì)組織園林項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)。該培訓(xùn)主要針對(duì)企業(yè)和個(gè)人，屬于個(gè)人從業(yè)資格的繼續(xù)教育培訓(xùn)，按規(guī)定培訓(xùn)費(fèi)用必須“自掏腰包”。

該所所長(zhǎng)助理曾登峰等4名干部職工有意參加培訓(xùn)，便開(kāi)私家車(chē)一同前往長(zhǎng)沙某高校參加了此次為期1天的培訓(xùn)，曾登峰為其中3名同事墊付了培訓(xùn)及食宿等費(fèi)用共計(jì)3860元。

2017年9月，由于單位有15000元其他開(kāi)支需要報(bào)賬，曾登峰便將赴長(zhǎng)沙培訓(xùn)產(chǎn)生的3860元費(fèi)用，連同其他開(kāi)支一起找代開(kāi)點(diǎn)開(kāi)了一張18860元的培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票。

賬目“注水”后，由于報(bào)賬金額與實(shí)際支出差距過(guò)大，為將發(fā)票的金額與培訓(xùn)費(fèi)做平，曾登峰將錯(cuò)就錯(cuò)，在參訓(xùn)人員中多加了2個(gè)人的名字，并將培訓(xùn)通知上原本為期1天的培訓(xùn)時(shí)間更改為7天，偽造出了一份與發(fā)票金額相吻合的培訓(xùn)通知作為附件在該單位進(jìn)行報(bào)賬。

由于曾登峰所報(bào)銷(xiāo)賬目均系違規(guī)開(kāi)支，不可在單位進(jìn)行報(bào)賬，2019年2月，曾登峰會(huì)同財(cái)務(wù)人員將違規(guī)報(bào)賬款18860元按規(guī)定如數(shù)清退。

3東窗事發(fā)悔不當(dāng)初

“這些事情反映出我本人和所在支部、所在班子思想意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)、日常管理等方面都存在比較大的問(wèn)題，沒(méi)有帶好班子、當(dāng)好‘領(lǐng)頭羊’，我非常后悔。”

審查過(guò)程中，面對(duì)該單位管理中出現(xiàn)的漏洞，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的張棟盛做出深刻檢討。

明知道是違紀(jì)行為，張棟盛、曾登峰等人仍心存僥幸，將黨紀(jì)國(guó)法拋諸腦后，假公濟(jì)私謀“福利”，直到東窗事發(fā)才如夢(mèng)初醒、悔不當(dāng)初。

2019年5月，張棟盛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，曾登峰受到政務(wù)警告處分。

執(zhí)紀(jì)者說(shuō)

該單位借黨日活動(dòng)之機(jī)外出旅游、違規(guī)報(bào)賬，暴露出不少二級(jí)機(jī)構(gòu)中存在的干部職工紀(jì)律意識(shí)薄弱、日常管理存在較大漏洞等問(wèn)題。必須以此為鑒，加強(qiáng)干部職工思想教育，強(qiáng)化二級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，壓實(shí)各主管單位黨組織主體責(zé)任，堅(jiān)持有令必行、有禁必止，使各項(xiàng)紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。(冷水灘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)