圍繞干部思想作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，建設(shè)一流財政隊伍；服務(wù)群眾能力有新提升，展示一流財政形象；財政改革發(fā)展有新舉措，創(chuàng)造一流財政業(yè)績。近年來，區(qū)財政局以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機，圍繞“四新”目標(biāo)，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，保障財政稅體制改革，為永川經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強有力的財稅保障。

建立服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展長效機制

去年，自全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，區(qū)財政局嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，狠抓學(xué)習(xí)教育，深入查擺問題，堅持問題導(dǎo)向，立說立行立改，抓好整改落實，教育實踐活動取得了較好的成效。收集建議意見193條，解決問題49個，制定和完善機關(guān)工作制度9個。

著眼于理好財、管理財，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財稅保障的內(nèi)在要求，制定完善了一系列制度，形成了合理、科學(xué)的機制體系。

對外，該局結(jié)合貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》對財政財務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步梳理，制定了《永川區(qū)機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《永川區(qū)級機關(guān)會議費管理辦法》、《永川區(qū)級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》等制度。配合區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等擬訂了《永川區(qū)關(guān)于調(diào)整機關(guān)規(guī)范津補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》等。對內(nèi)，制定了《區(qū)財政局督查督辦制度》、《區(qū)財政局服務(wù)規(guī)范》、《區(qū)財政局請銷假制度》、《區(qū)財政局電腦管理制度》、《區(qū)財政局服務(wù)承諾》等一系列務(wù)實管用的制度。同時，強化制度執(zhí)行，維護制度權(quán)威。推行制度落實跟蹤問效機制及建立督查督辦制度，通過局紀(jì)檢組每周兩次的督查檢查，確保制度的執(zhí)行并使之常態(tài)化，切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

打通服務(wù)群眾“最后一公里”

去年，區(qū)財政局深入開展了“服務(wù)型財政”和“效能型財政”專項行動，進(jìn)一步規(guī)范職能職責(zé)，優(yōu)化工作流程，縮短辦理時限，提高辦事效率，提升服務(wù)效能，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

在服務(wù)基層方面，確保鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)經(jīng)費在每月10日前撥付到位，專項資金在3個工作日內(nèi)撥付到位，每月5日前清算調(diào)度園區(qū)資金；對鎮(zhèn)街到賬資金，于到賬當(dāng)日向鎮(zhèn)街進(jìn)行通報；每月5日前完成上月財務(wù)報表并提交代賬單位。2014年，區(qū)財政加大了對鎮(zhèn)街保障力度，支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。加大財力下沉力度，提升鎮(zhèn)街保障能力，將鎮(zhèn)街收取的城市建設(shè)配套費及土地出讓金收入?yún)^(qū)級所得部分全部安排給鎮(zhèn)街，將社會撫養(yǎng)費收入全部安排給鎮(zhèn)街，對村社保障經(jīng)費提標(biāo)增量部分全額保障，全年共下沉財力1億元。專項安排600萬元支持鎮(zhèn)街用于清潔鄉(xiāng)村經(jīng)費，每月增加調(diào)度運轉(zhuǎn)經(jīng)費10萬元支持鎮(zhèn)街用于場鎮(zhèn)清掃保潔等。統(tǒng)籌資金調(diào)度，全年共調(diào)度資金9.2億元，同比增長25%，確保了鎮(zhèn)街民生、重點項目資金需求。

在服務(wù)群眾方面，將困難群眾補助資金發(fā)放、村社干部誤工補貼與機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)同步進(jìn)行；為會計考試培訓(xùn)中心購置專門文印設(shè)備，為會計從業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)提供無償文印服務(wù)；開通法院案款清退綠色通道，讓當(dāng)事人少跑冤枉路。配合行政審批制度改革，推行建設(shè)項目“一表”收費工作，將建設(shè)工程土地供應(yīng)階段涉及的4項收入和施工許可階段涉及的11項收入納入“一表”收費試點范圍，提高了工作效率，簡化了辦事流程。同時，全力保障和改善民生，去年全區(qū)民生支出占一般公共預(yù)算支出的55.6%。農(nóng)林水支出77392萬元，同比增長12.5%，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。教育支出134465萬元，同比增長10.5%，努力推動教育均衡發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出101931萬元，同比增長11.8%，切實增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

在服務(wù)企業(yè)方面，全面落實財政扶持政策，助推工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)加快發(fā)展。去年，全區(qū)撥付資金25.1億元，用于工業(yè)園區(qū)及新城區(qū)征地拆遷、土地整治以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，增強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)聚集能力，推動工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)加快發(fā)展。同時，認(rèn)真落實各項財稅政策，促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展。全年落實西部大開發(fā)政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策等95838萬元。兌現(xiàn)“營改增”過渡性財稅政策補助545萬元，兌現(xiàn)微企財政扶持政策補助152萬元。補助中小企業(yè)資金6534萬元，補助377戶微企資本金1132萬元。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撥付風(fēng)險補償貸款專項資金2000萬元，為中小企業(yè)突破融資瓶頸創(chuàng)造條件，支持實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

堅決嚴(yán)查“四風(fēng)”問題

區(qū)財政局黨組針對端午、中秋、“十一”等重要節(jié)點時段可能出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，發(fā)“警示語”，打“預(yù)防針”，做到警鐘常鳴。該局黨員干部嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政和廉潔自律有關(guān)要求，沒有發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)現(xiàn)象。

經(jīng)過清理，各類會議、文件、簡報以及評比、達(dá)標(biāo)、表彰、評估和檢查活動數(shù)量都有所削減，會議效率明顯提高。落實中央八項規(guī)定的要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費初見成效。去年，全區(qū)“三公”經(jīng)費財政撥款支出比2013年大幅減少。財政局機關(guān)“三公”經(jīng)費財政支出比2013年減少16萬元左右。同時，牢固樹立“過緊日子”的思想，從嚴(yán)控制全區(qū)“三公”經(jīng)費。編制全區(qū)“三公”經(jīng)費預(yù)算，建立“三公”經(jīng)費月報制度，采取切實有效的節(jié)約措施，確保全區(qū)“三公”經(jīng)費只減不增，全年“三公”經(jīng)費支出比上年下降17.7%。

深入開展“五治五查”正風(fēng)肅紀(jì)專項行動，嚴(yán)肅查處個別紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正和違紀(jì)問題的干部職工。去年，區(qū)財政局共發(fā)出督查通報20余期，對在機關(guān)日常督查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的12個科室和15名干部職工進(jìn)行了通報批評，并在年終目標(biāo)考核中給予扣分處理。通過指名道姓的通報批評，真正讓違紀(jì)違規(guī)者紅了臉、出了汗、露了丑，讓心存僥幸者深受觸動，在全局干部職工中起到了強烈的教育和震懾效果，使全局干部職工更加自覺地遵守工作紀(jì)律，機關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

常態(tài)化推進(jìn)黨建工作

7月10日，黨員統(tǒng)一活動日時間，當(dāng)日下午，區(qū)財政局組織黨員干部職工開展“三嚴(yán)三實”專題教育。局黨組書記雷科圍繞“學(xué)習(xí)踐行‘三嚴(yán)三實’，努力做好財政工作”主題，為全局干部職工上了一堂專題黨課，進(jìn)一步明確“內(nèi)樹好風(fēng)氣、外塑好形象、爭創(chuàng)好業(yè)績”的財政工作目標(biāo)，全力實施好內(nèi)設(shè)機構(gòu)、非稅收入電子票據(jù)、國庫集中支付、會計集中核算、財政專戶清理五項改革。

據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，區(qū)財政局黨組織圍繞中心抓黨建，常態(tài)化推進(jìn)基層黨建工作，取得了較好的效果。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化。將承諾踐諾評諾活動與財政干部考核考評有機融合，全年共評出優(yōu)秀職工131人次，其中黨員81人次。堅持宣傳引領(lǐng)常態(tài)化。充分利用“12371”和“永川黨建信息平臺”，狠抓黨建活動宣傳，2014年，上傳黨建信息85條。堅持黨員日常管理量化考評常態(tài)化。將承諾踐諾評諾活動與黨員量化考評和財政干部業(yè)務(wù)考核有機融合，制定黨員日常量化考評方案，開展好黨員干部日常考核，對2014年各支部黨員開展民主評議，共評出優(yōu)秀黨員14名。堅持示范創(chuàng)建工作常態(tài)化，積極開展黨員示范崗、青年文明崗、巾幗文明崗等創(chuàng)建活動，國庫支付中心被評選為區(qū)直機關(guān)“群眾滿意窗口”。 “服務(wù)型財政”創(chuàng)建活動黨建項目被區(qū)委組織部評為2014年“機關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)探索優(yōu)秀項目”。