近年來，肥城市人社部門堅持高點定位、高位推動，創新打造了“黨建引領聚合力 社區微業惠民生”社區微業品牌，促進城鄉居民“家門口”就業創業，有效提升了社區就業服務質效。

“四級聯動”構建服務體系。

按照“打造一區、帶動一鎮、覆蓋全市”的思路，肥城市堅持示范引領，“四步走”推進“社區微業”建設。

打造服務矩陣。分級組建市、鎮街、社區、網格“就業服務工作群”，建立了“四級聯動”工作體系，以橫向到邊、縱向到底的就業服務新局面，實現了就業服務全域覆蓋。

配齊服務專員。進一步放大公益性崗位擴容提質行動的社會效應，充分發揮公益性崗位人員優勢，在社區組建了以公益性崗位人員為主，以社區工作者、志愿者為輔的“鐵腳板”就業服務隊伍。

規范服務陣地。充分發揮社區黨組織作用，依托社區黨群服務中心，因地制宜建設了就業創業服務驛站、“零工小站”等，達到了有場地、有人員、有項目、有服務的基本標準，打造了“15分鐘就業服務圈”。

推進服務下沉。將職業介紹、創業服務、技能培訓、就業援助等就業服務業務下沉到社區，就業中心工作人員定期到社區“坐診”服務，開展政策培訓和業務指導，幫助社區群眾解決難題。

“內培外引”拓寬就業渠道。

在打造“社區微業”過程中，肥城市創建了“內培外引”的工作模式，得到了群眾的支持與認可。

社區領辦“微工廠”。充分利用社區閑置場地、房屋，創建“社區微工廠”，引導轄區群眾“家門口”就業。新城街道結合社區特點和居民需求，培育了 11個具有示范效應的微業項目。其中，貴和社區黨委利用公建房閑置空間打造了“社區手工坊”，從事耳飾、假花等手工藝品制作，為 50余名全職“寶媽”、退休職工、無業人員等提供就業機會。

“紅色物業”拓渠道。在“社區微業”行動中，新城街道龍山社區黨委創辦“紅色物業”，吸納 30 多名群眾就業。

企業招聘進社區。肥城市就業服務部門建立周招聘工作機制，根據群眾就業需求，每周聯系用工單位到社區開展招聘活動。今年已在新城街道桃都、財源、貴和社區等地開展招聘活動 6場，帶動就業 120余人。

商貿服務擴崗位。各社區黨組織積極優化社區環境，吸引商貿服務企業開辦分店，擴大就業崗位。目前，華聯超市等商超已在社區建立分店 70多家，1400余人實現就近就業。

“小快靈實”開展精準服務。

服務在于細節，細節彰顯品質。在推進社區就業服務工作中，肥城市結合社區和群眾特點，重點推行了“小、快、靈、實”四個模式，讓就業服務更加精準。

打造“小”。設立就業服務“小窗口”，及時為群眾提供政策解答、崗位推介、創業擔保貸款申報等基本服務。打造社區“零工小站”，為尋找零活群眾提供工作信息、臨時休息等服務。開設技能培訓“小課堂”，根據社區群眾需求，定期開展求職技能、創業指導等技能培訓。

突出“快”。社區就業服務人員在信息調查、崗位推送、政策普及等工作中，開展“敲門式”服務登門進戶，做到工作落實快、服務跟進快、信息收集快、崗位發布快。

方式“靈”。“社區微業”創建以來，社區群眾就業呈現出多元化、多形式的態勢，有的通過招聘活動進入企業，有的通過“社區微工廠”實現家門口靈活就業，有的通過學習手工技能實現居家就業，有的通過政策扶持實現自主創業。

服務“實”。通過調查摸底，劃分人員類別需求，分類梳理匯總就業創業優惠政策，切實為群眾送上實惠、解決困難。

“共建共享”增進民生福祉。

服務無止境，為民服務永遠在路上。“社區微業”3年行動的實施，為肥城推進基層公共就業服務提質增效打開了一扇“新窗”。

黨建抓手更加有力。創建“社區微業”以來，肥城市鎮街、社區各級黨組織積極擁護、大力支持，各社區黨組織把建好“社區微業”、延伸就業服務，作為服務社區群眾、發展改善民生的重要抓手，主動克服黨組織體量小、人員少、缺資源、缺平臺、缺抓手等短板，形成了與就業中心“抱團作戰、齊頭并進”的工作新格局，實現了黨建與業務的深度融合、共促共進。

群眾滿意度明顯提高。“社區微業”行動實施以來，就業服務工作人員的民本意識和服務意識明顯增強，經常與社區群眾開展面對面、心貼心的交流，為社區群眾辦實事、解難題，拉近了干群距離，密切了干群關系，群眾對就業服務的獲得感、滿意度明顯提升。

就業吸納能力逐步顯現。“社區微業”行動有效帶動了群眾就業。據統計，目前，在 8 個“社區微業”試點社區中，已有760多名群眾通過不同方式實現了就業，有了較為穩定的收入。城鄉1.1萬名公益性崗位工作人員也成為社區工作的重要組成力量。就業服務質效穩步提升。創建“社區微業”工作，有效帶動了行風、作風建設。就業服務干部職工不斷延伸就業服務、創新服務形式，利用各類媒體平臺，將就業崗位、就業政策等推送到群眾手中，將“互聯網 就業服務”貫穿到了整個服務全過程，實現了就業服務“就近能辦”“多點可辦”“少跑快辦”，推動了基層公共就業服務提質增效。

今年以來，通過社區推薦，肥城市已為 128 名創業個人發放貸款 2900余萬元，較去年同期增長 17%。同時，為 14名自主創業群眾發放創業補貼 5.6 萬元，為 26 名靈活就業人員申報了社保補貼。

下一步，肥城將進一步健全服務網絡、下沉服務力量、創新服務模式，全面創建更加務實高效的就業創業服務平臺，努力實現就業服務網格化、便捷化、精準化和多元化，切實提升群眾對就業服務的獲得感、滿意度。

（大眾日報·大眾新聞客戶端記者 曹儒峰 通訊員 周強 報道）

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