報送單位 / 新疆中泰化學阜康能源有限公司黨委

【摘要】阜康能源公司以黨建為引領，著重抓基層、打基礎，找準基層黨支部服務安全生產、凝聚職工群眾、參與基層管理的著力點，強化政治理論武裝，突出黨員教育管理，健全“黨建 生產”運營模式， 推進基層黨建理念創新、機制創新、方式創新，著力提升黨建工作標準化、科學化水平，形成黨建與生產經營深度融合、同頻共振的良好局面。

新疆中泰化學阜康能源有限公司成立于 2009 年 8 月， 經過 8 年的健康穩步發展，現有年產 90 萬噸 PVC、65 萬噸燒堿和 30 萬千瓦發電裝機規模，是中泰化學集團產能規模最大、工藝技術最先進、產業配套較完善的氯堿產業基地， 是電石法 PVC 行業首個國家級“高新技術企業”“國家級綠色工廠示范單位”和“石化行業能效領跑者標桿企業”。公司現有員工 2000 余人，黨委下設黨支部 20 個，黨員 435 名，占員工總數的 21.87%。近年來，公司黨委以黨建為引領， 聚集政治理論武裝、黨員教育、安全生產和標準化支部建設四項工作，不斷提升黨建工作標準化、科學化水平，著力形成黨建與生產經營深度融合、同頻共振的良好局面。

發揮“頭雁”效應，強化政治理論武裝

習近平總書記強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設， 是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’， 是我國國有企業的獨特優勢。”

公司黨委始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。領導干部以身作則讀原著、學原文、悟原理。碰到發展難題從習近平新時代中國特色社會主義思想上查方法、找路徑，每名班子成員平均一季度撰寫 1 篇以上理論文章。及時跟進習近平系列重要講話、指示批示精神，作為每次生產調度會、班前會前的“必修課”。反復研讀習近平總書記在國有企業黨建工作會議上的講話精神，找準黨建工作促進解決企業改革發展突出問題的結合點。公司黨委在疫情封閉期間，利用網絡平臺開展“學‘習’微語” 征集活動，職工編輯發放學習心得短語上千條。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點查擺企業提質增效過程中存在的突出問題，建立整改臺帳，每位班子成員主動認領，深入車間開展調查研究，聽取職工群眾意見建議。黨支部書記帶頭開展以“講政治、講學習、講業務”為主要內容的黨課基本模式，形成支委帶頭學、創新方式學、圍繞主題學、結合生產學的“四學”特色。搭建黨員政治素質提升平臺，開展事故案例教育，用身邊事教育身邊人，在“學黨課、抓安全、提素質、創效益、做表率”五個方面同時發力，實現學習教育與安全生產工作相融相促，不斷促進黨員意識、素質能力和帶頭作用的發揮。

中泰集團阜康能源電解車間黨支部主題黨日活動現場

發揮“旗幟”效應，突出黨員教育管理

習近平總書記指出：“要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好”。公司黨委嚴格貫徹這一指示精神，從“三基建設”入手，突出黨組織覆蓋、突出黨性教育，突出實踐鍛煉，確保黨員的教育管理有載體、有抓手、有效果。

一是大力消除無黨員班組，通過偏向一線發展黨員、機關黨員下沉、派遣黨建聯絡員等措施逐步消除無黨員班組數量，同步推進黨小組建在班組上，統籌考慮“黨建 班建” 工作，科學劃分黨員責任區，確保員工身邊有黨員，學習有榜樣。二是積極推行“黨員先鋒指數”的積分量化考核辦法， 以基層黨支部為單位每月對黨員進行積分量化考核，考核得分與績效、評先樹優掛鉤，激勵黨員爭當執行落實、服務大局、攻堅克難的模范。2019 年，通過黨委帶支部、支部帶黨小組、黨小組帶黨員開展基層安全工作 150 余項，充分激發了全體黨員參與安全、重視安全、積極推進安全文化建設的主觀能動性，全年各類不安全行為起數同比下降 63.5%。三是堅持開展“三亮三比三評三創”創先爭優主題實踐活動，實現全體黨員干部亮身份、亮標準、亮承諾，比業績、比作風、比技能，做到在技術攻關上創新、在安全生產創優、在提質增效創效。配套建立黨小組互查、黨支部自查、黨委檢查三級聯動黨建運行機制，確保活動內容不走過場、起到實效。疫情期間，全體黨員主動承諾與員工建立“1 1”思想幫扶對子 400 余對，解決員工身邊的熱點、難點問題 740 多個，四是創新開展“保駕護航·我先行”主題實踐活動，針對生產中的急、難、險、重、新等關鍵任務和制約效益提升的關鍵環節，以降本增效、提質創效為目標，組織黨員先鋒隊、青年突擊隊，設立黨員先鋒崗、青年文明號，讓黨的旗幟高高飄揚在生產一線。黨員每月參與技術攻關項目不少于 1 項，黨員每周現場巡檢發現隱患不少于 2 條，為園區安全生產創造了穩定的運行環境，將高鹽廢水、脫硫廢水處理裝置運行率提升至 98.4%，年回用水 6 萬方。先后完成 PVC 新材料VOCs 治理設施建設、無組織 VOCs 在線監測站建立、乙炔除塵效率提升改造、熔鹽爐低氮燃燒改造等工作，確保了環保達標排放。

發揮“蝴蝶”效應，健全“黨建 生產”運營模式

習近平總書記指出：“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點”。國有企業黨組織積極參與生產經營活動，是實現黨建工作與生產經營深度融合的關鍵。切實做到關鍵崗位有黨員領著，關鍵工序有黨員盯著，關鍵環節有黨員把著，關鍵時刻有黨員撐著，確保生產經營方向準、落實好。

一是“黨建 安全生產”。把黨建標準化和安全生產標準化有機融合，構建風險分級管控、事故隱患排查治理雙重預防機制，大力開展“黨員身邊無三違”“黨員安全示范崗”、JSA 分析大賽、Whytree 分析比賽等活動，著力提升安全生產標準化、崗位操作規范化水平，確保裝置安全穩定運行。強化生產動態管理，通過以黨員為主體的崗位人員高效巡檢巡查，及時發現生產裝置運行存在的問題，并形成梯級管理機制，提升裝置運行效率，降低檢修故障率。推進“目視化管理”工作，通過打造樣板間進行試點推廣，有效整治現場“低老壞”現象，實現了現場管理從嚴格監督向自主管理的轉變。二是“黨建 目標指標管理”。將黨建標準化工作考核與年度任務目標有機融合，推行黨支部、黨小組、黨員年度任務目標網格化，層層分解，圍繞挖掘“增量點”、開拓“創收點”、找準“提效點”、嚴控“降耗點”主線，優化生產組織，降低運維費用，持續在優化管控上下功夫。強抓生產過程管理，利用生產調度大班管理機制，通過崗位人員“八定一成”的巡檢內容和相關制度，指導和監督班組人員開展巡回檢查工作。對影響生產裝置負荷、產量及平衡調整的檢修項目進行嚴格管控，提前預判生產裝置存在的問題與改善點，全年非計劃檢維修項目同比減少 13%。通過優化和完善檢修程序，實現了“定制化”檢修。三是“黨建 創新創效”。以大師（勞模）創新工作室為依托，充分發揮黨員“先鋒示范崗”“黨員攻關小組”群體作用，積極開展技術創新、升級改造，切實解決制約安全生產、經營管理、節能降耗等方面的關鍵技術問題，努力將技術成果轉化為生產力，為企業創造效益。通過系統優化、管理提升，實現創新創效。2020 年公司累計取得專利證書 44 項，獲得國家知識產權局受理的專利 29 項。PVC 新材料的型材、木塑、家具板、專混料等產品市場推廣及應用成效顯著，尤其是專混料已走出國門，承接了塔吉克斯坦丹加拉紡織工業園的訂單近 500 噸， 拓展了中泰新材料產品市場領域，提升了品牌知名度。

中泰集團阜康能源聚氯乙烯車間黨支部主題黨日活動現場

發揮“陣地”效應，突出標準化支部建設

習近平總書記強調，“要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。”公司黨委著眼于提高黨建整體水平，突出以標準化黨支部為抓手，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。

一是開展標準化黨支部創建。公司黨委按照“六個標準化”基本要求，以“強三基”“筑堡壘”“創品牌”為目標，圍繞中心、亮明標準、豎起靶向，建立“星級黨支部”達標命名分類定級考核評價體系，每個陣地投入 6—8 萬元，推進陣地建設作標準化。經過 3 年的建標準、抓執行、樹典型，2019 年實現標準化黨支部覆蓋率 100%。二是推行“抓兩頭、帶中間”黨建聯建結對工作。由先進支部帶動基礎薄弱的支部，10 對基層黨支部簽訂《黨建結對共建幫帶責任書》，實施支部結對子交叉互檢，推動黨支部梯次邁進、整體提升。將“四星級”以上黨支部作為第 1 層級進行管理，推動工作創新、總結經驗、示范推廣；將三星級黨支部作為第 2 層級進行管理，加強工作督導、抬高標準、持續提升；將二星級以下黨支部作為第 3 層級進行管理，實施幫扶指導、整章建制，完善基礎工作、促進發揮作用。三是推行“一支部一品牌”的基層黨建模式。各黨支部緊緊圍繞企業安全生產、優質服務、黨建及精神文明建設等重點工作，精心打造體現車間工作特色和黨員干部認可的黨建品牌，激發黨組織的活力，增強黨員干部的工作能力和水平。通過黨建品牌相互觀摩借智、 “黨建示范點”經驗分享、“互幫互學互促”工作聯誼等形式，實現了黨支部工作由“被動執行”向“主動策劃”、廣大黨員從“要我做” 到“我要做”的根本性轉變，黨建工作呈現 出百花齊放的生動局面。涌現出了聚氯乙烯車間黨支部“精益陣地建設”、公用工程車間黨支部“54321”紅色黨建模式、電儀車間黨支部“ 黨建鑄魂 匠心筑家”黨建文化等支部品牌。

課題組成員：

張國魁 [ 黨群工作部（工會辦公室）部長（主任）、機關黨委書記 ]

王慶濤（阜康園區黨委副書記，阜康能源黨委副書記、工會主席）

尹興華（新疆美克化工股份有限公司黨政辦公室副主任）