關(guān)于建立并推行常態(tài)化疫情防控群防群治機(jī)制的工作方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）、街道辦應(yīng)急指揮部，縣（區(qū)）應(yīng)急指揮部各工作組：

為鞏固疫情防控階段性成果，做好常態(tài)化疫情防控工作，真正實(shí)現(xiàn)群防群治目標(biāo)，經(jīng)縣（區(qū)）防疫指揮部研究，決定建立并推行常態(tài)化疫情防控群防群治機(jī)制。特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

針對(duì)常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，縣（區(qū)）直單位機(jī)關(guān)下派干部回原單位工作的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)、街道）黨（工）委和村（社區(qū)）黨組織要進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，整合社會(huì)資源，充實(shí)防疫力量，激發(fā)村（社區(qū)）自治動(dòng)能，不斷提升精細(xì)化防控水平。要樹立全周期管理意識(shí)，努力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、組織有序、資源整合、社會(huì)參與的“1（戰(zhàn)斗堡壘） N（社會(huì)力量參與）”疫情防控群防群治工作格局。

二、工作舉措

1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)組織號(hào)召力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)、街道）黨（工）委和村（社區(qū)）黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，增強(qiáng)組織動(dòng)員能力、擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)行“雙報(bào)到”制度，建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，結(jié)合網(wǎng)格化管理實(shí)行分片包干、聯(lián)村聯(lián)戶等制度。著力做好“外防輸入”、卡口值守、“四驗(yàn)一戴”、重點(diǎn)人員排查等重要工作。

2.整合社會(huì)資源，充實(shí)一線力量。為補(bǔ)足配齊核酸采樣、卡口值守、社區(qū)服務(wù)人員，由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)吸納補(bǔ)充500名具備核酸采樣資質(zhì)的專業(yè)人員，從事便民采樣檢測工作；縣人社局負(fù)責(zé)采取政府采購、服務(wù)外包方式，招聘500名公益性防疫工作者，做好卡口值守、信息采集工作；縣委組織部、縣民政局負(fù)責(zé)招聘155名社區(qū)專干，補(bǔ)齊社區(qū)（居委會(huì)）人員，及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)疫情防控一線工作隊(duì)伍。

3.發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，匯聚各條戰(zhàn)線合力。各群團(tuán)部門、社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際，組建“小分隊(duì)”“先鋒隊(duì)”等，主動(dòng)融入常態(tài)化疫情防控大局。縣總工會(huì)要督促企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，組織勞動(dòng)模范、昌南工匠等先進(jìn)人物助力防疫工作。團(tuán)縣委要抓實(shí)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織“五四青年獎(jiǎng)?wù)?/span>”獲得者為疫情防控貢獻(xiàn)青春力量；縣婦聯(lián)要?jiǎng)訂T“三八”紅旗手、女企業(yè)家協(xié)會(huì)成員積極投身疫情防控，督促家庭成員嚴(yán)格落實(shí)防疫要求；縣工商聯(lián)要積極引導(dǎo)商會(huì)支援防疫，引導(dǎo)在外人員暫不返鄉(xiāng)，調(diào)動(dòng)老干部、老黨員抗疫熱情，參與宣傳引導(dǎo)、巡邏檢查、勸阻返鄉(xiāng)人員等工作；縣退役軍人事務(wù)局要組織退伍軍人建立“老兵先鋒隊(duì)”參與卡口值守、便民檢測點(diǎn)維護(hù)秩序；縣紅十字會(huì)、縣慈善總會(huì)要針對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體開展暖心幫扶。

4.撤崗不撤責(zé)，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。縣（區(qū)）直單位干部要保持高度戒備，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。回原單位工作以后，既要結(jié)合所屬工作組職責(zé)，盡職履職；又要負(fù)責(zé)做好本單位防疫工作，更要保持高度警覺，遇有突發(fā)性情況，要根據(jù)縣（區(qū)）疫情防控指揮部指令，隨時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。周末或節(jié)假日期間，提倡縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)干部就地轉(zhuǎn)為志愿者，協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)、街道）、村（社區(qū)）做好疫情防控工作。

5.壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)防控措施。區(qū)經(jīng)發(fā)局、縣商務(wù)局、科工局、市監(jiān)局等部門要加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的疫情防控監(jiān)管、巡查。企業(yè)要履行防疫主體責(zé)任，建立常態(tài)化防控機(jī)制，建立工作專班，落實(shí)防疫措施。縣住房保障中心要采取有力舉措壓實(shí)小區(qū)物業(yè)公司的防疫職責(zé)，督促企業(yè)主動(dòng)配合服從社區(qū)防疫工作安排。

6.調(diào)動(dòng)居民積極性，激發(fā)村（社區(qū)）自治動(dòng)能。村委會(huì)要組建黨員先鋒隊(duì)、聯(lián)防員隊(duì)伍志愿服務(wù)卡口值守、巡邏、應(yīng)急處置，發(fā)揮“紅白”理事會(huì)作用，防止人員聚集。社區(qū)（居委會(huì)）要摸清轄區(qū)內(nèi)居民職業(yè)、專業(yè)，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)和樓棟長積極性，建立以樓棟為單位的聯(lián)防微信群，做到突發(fā)情況一呼百應(yīng)，鄰里之間互幫互助；動(dòng)員熱心公益事業(yè)的居民積極參與常態(tài)化防疫，倡議每戶居民派代表參與小區(qū)卡口值守、巡邏。做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享，使社區(qū)成為守望相助的共同體。

三、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要提高政治站位，抓好組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量參與疫情防控。

2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地要通過制作小視頻、建立小區(qū)業(yè)主微信群、下發(fā)倡議書等方式，動(dòng)員廣大群眾參與群防群治。

3.切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各地、各部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，壓實(shí)工作責(zé)任，不打折扣、不落環(huán)節(jié)落實(shí)各項(xiàng)工作，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)。

4.加強(qiáng)協(xié)同合作。各地、各部門要按照“應(yīng)管盡管”的要求，加強(qiáng)溝通、密切協(xié)調(diào)，上前一步、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，形成強(qiáng)大工作合力。

南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控應(yīng)急指揮部

2022年4月29日