廣州市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨員開展黨史學習教育。 通訊員供圖

線上，YY直播黨支部開展“網(wǎng)絡‘紅人’講紅色故事”活動，通過實時直播為網(wǎng)民講紅色故事、重溫紅色故事、傳承紅色基因；線下，市民營醫(yī)療行業(yè)黨委實施“守護健康”先鋒行動，組建了60多支黨員醫(yī)療服務隊，為群眾提供核酸檢測、疫苗接種、健康知識宣講等服務。

樓宇里，市律師行業(yè)黨委在珠江新城CBD商務樓宇黨群服務站設立“中小企業(yè)法治體檢所”，為企業(yè)境外合作、海外投資項目等提供專業(yè)涉外法律服務；田野間，市文化娛樂行業(yè)黨委組織174名文化志愿者在從化蓮麻、三村、塘基村等3個紅色文旅村挖掘當?shù)丶t色資源，促進鄉(xiāng)村紅色旅游發(fā)展……

廣州作為改革開放和市場經(jīng)濟前沿陣地，兩新組織基數(shù)大、發(fā)展快、從業(yè)隊伍龐大，貢獻了90％以上的市場主體、80％以上的新增就業(yè)、70％以上的創(chuàng)新成果、50%以上的進出口總額、40％以上的生產(chǎn)總值和稅收。長期以來，廣州始終將兩新組織黨建納入基層黨建總體布局，著力加強政治建設、織密組織體系、創(chuàng)新工作手段、促進作用發(fā)揮，引領兩新組織為構(gòu)建新發(fā)展格局增添強勁動能。

回顧歷史，廣州兩新組織作為“改革開放第一代創(chuàng)業(yè)者”，聽黨指揮、跟黨創(chuàng)業(yè)，誕生第一個個私協(xié)會黨組織等眾多全國第一，融入黨和國家事業(yè)發(fā)展；展望未來，兩新組織黨組織政治功能不斷增強，黨對職工群眾的號召力、凝聚力持續(xù)提升，促進業(yè)務健康發(fā)展及推動社會治理的作用有效發(fā)揮，將在新征程中展現(xiàn)出新作為。

強組織

織密織牢黨的組織和工作覆蓋網(wǎng)

搭上“紅色專車”，學習去！如今，從地鐵何棠下站到黃埔區(qū)逕下村，有一條特別的公交專線，讓市民群眾能在“沉浸式”的黨史學習體驗中，到達“逕下靜美”的最美鄉(xiāng)村。

2021年5月，中外合資經(jīng)營的公交企業(yè)珍寶巴士黨委開通便民服務黨建公交專線，將黃埔區(qū)紅色資源線上學習平臺、移動政務平臺與珍寶巴士公司的公交線路運營相整合，通過黨建主題設計涂裝車身，打造特色車廂及車載電子音像設備，引導廣大黨員和市民乘客體驗“沉浸式”的黨史學習，并提供便利的移動政務服務，將公交車廂作為流動的宣傳教育陣地和黨建服務、政務服務的窗口。

自黨史學習教育開展以來，廣州市制定實施兩新組織慶祝建黨100周年二十項羊城先鋒行動，引領全市7484個兩新組織黨組織、8.63萬名黨員自覺學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

一方面筑牢思想根基，進企業(yè)、車間、商務樓宇“送教上門”，打造“研習講堂”，活用“紅色講堂”，創(chuàng)建“網(wǎng)絡學堂”，組建“流動學堂”，形成“處處有課堂、時時被熏陶”學習氛圍；另一方面踐行初心使命，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動全市兩新黨組織承接“民生微項目”2009個、黨員認領“群眾微心愿”1.54萬個，切實解決群眾操心事煩心事揪心事。

兩新黨組織是黨在非公有制企業(yè)和社會組織全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須集中力量和資源抓好抓實抓強。2021年，廣州市印發(fā)加強兩新黨建工作三年行動計劃，推動實施23項具體舉措、65項重點工作，聚焦“雙同步”擴覆蓋、聚焦重點行業(yè)提質(zhì)量、聚焦紅聯(lián)共建創(chuàng)品牌、聚焦典型引領強示范，督促各區(qū)及市屬各行業(yè)黨委掛圖作戰(zhàn)推進落實，全面提升兩新黨組織組織力。

天河中央商務區(qū)開展“百樓百站”建設，推動建成105個黨群服務站，為駐樓企業(yè)開展黨史宣講、政企互動、紅聯(lián)論壇等活動搭建平臺，在疫情防控中為開展核酸檢測、疫苗接種提供便利通道，各項活動累計服務黨員群眾超100萬人次；黃埔區(qū)積極打造“百名中小企業(yè)第一書記培育工程”，在全省首創(chuàng)派駐76名機關、國企的優(yōu)秀年輕干部到中小企業(yè)任第一書記，他們平均黨齡13年，超50%是85后……

去年，廣州新增兩新黨組織842個，增幅12.3%，實現(xiàn)應建盡建、應聯(lián)盡聯(lián)、應納盡納，各項指標完成率均走在全省前列。

解難題

擴大黨在新就業(yè)群體中的影響力號召力

“這里很方便，可以喝水休息，還能給手機充電。”在工作間隙，快遞小哥段文走進白云區(qū)大源村黨群服務中心的“快遞小哥·愛心驛站”點贊不已。

大源村日均發(fā)件超300萬，是全國知名的“淘寶村”，電商發(fā)達，物流快遞從業(yè)人員眾多。為切實解決快遞小哥等新就業(yè)群體的痛點困難，全市物業(yè)服務企業(yè)及黨群服務中心、新時代文明實踐站等積極設置愛心驛站937個，統(tǒng)一規(guī)劃黨建宣傳學習區(qū)、雙微行動服務區(qū)、政策口袋書取閱區(qū)、防疫應急物品擺放區(qū)等四大功能布局，統(tǒng)一配備飲水機、充電寶、應急藥箱、共享雨傘等服務設施，為快遞小哥、外賣騎手等戶外勞動者解決遮風避雨難、休息難、飲水難、充電難、如廁難等迫切問題，服務快遞小哥等新就業(yè)群體15.6萬人次。

“以前派完快遞，都是在車上坐一下。現(xiàn)在有了愛心驛站可以歇歇腳，大家口口相傳，既方便舒適，又感受到了貼心關懷。”段文說。

隨著新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新就業(yè)群體隊伍成為吸納城鄉(xiāng)就業(yè)的“蓄水池”，呈現(xiàn)出用工模式靈活、流動變化快、分布范圍廣的特點，這種“滿天星斗”式的新情況給傳統(tǒng)的基層黨建工作帶來不少新問題。廣州突出精準理念，把新業(yè)態(tài)黨建納入城市基層黨建總體布局，及時有效把黨的工作做進新就業(yè)群體中去。

在對新業(yè)態(tài)黨建深入調(diào)研的基礎上，廣州建立健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、業(yè)務主管部門和行業(yè)黨組織指導推動、屬地兜底管理的責任體制。建立互聯(lián)網(wǎng)、交通運輸及寄遞物流業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，市級領導示范帶頭聯(lián)系新業(yè)態(tài)等重點企業(yè)71家。特別是在全國率先推出黨建引領快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，統(tǒng)籌28個職能部門及各區(qū)深化黨建與業(yè)務同步關聯(lián)。

同時，多措并舉加強關心關愛。推動適應新業(yè)態(tài)的社會保障制度改革，幫助靈活就業(yè)人員參加工傷保險18.34萬人、繳納公積金2535人。推動寫字樓等快遞外賣量大的場所設置3395個臨時存放點、2萬多組智能取件箱，快遞員日派件量翻了兩倍、月收入增加1200多元。建立全國首家新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助工作站，為陷入勞資糾紛的新就業(yè)群體提供免費咨詢累計1225人次。開設快遞員疫苗接種專場，組織快遞小哥、外賣騎手接種疫苗累計19.6萬人次。

廣州各級兩新黨組織不斷為新就業(yè)群體提供暖心定制服務，創(chuàng)新方式促進職業(yè)發(fā)展，進一步增強他們對廣州的認同感和歸屬感，擴大黨的影響力號召力。

促融合

匯聚“兩新力量”推動構(gòu)建新發(fā)展格局

從2008年創(chuàng)立時的15萬元初創(chuàng)資金，到2021年預計創(chuàng)造超12億元營業(yè)收入；從進口設備的產(chǎn)線系統(tǒng)集成商，到采用自己研發(fā)的設備、軟件、平臺集成與技術服務商……近年來，廣州明珞汽車裝備有限公司在為汽車制造、航天航空、軌道交通和一般工業(yè)領域提供高效可靠的智能制造解決方案方面，辦了不少大事情，生動詮釋了“中小企業(yè)也能辦大事”的理念。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。廣州堅持把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，引導全市兩新組織在圍繞中心服務大局中促進自身業(yè)務發(fā)展、融入和服務新發(fā)展格局。

他們爭當攻堅克難的紅色先鋒。兩新組織和廣大黨員落實省委、市委工作部署舉措，服務疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重大任務。2021年廣州“5·21”疫情期間，組建60多支民營醫(yī)療黨員服務隊，動員2萬多人次志愿者參與疫情防控，服務群眾344萬人次。實施鄉(xiāng)村振興“千企幫千村”工程，組織870多家企業(yè)與680多個行政村開展結(jié)對共建，推動64家網(wǎng)絡直播企業(yè)為貴州黔南州等地農(nóng)產(chǎn)品進行公益直播帶貨。

他們激活經(jīng)濟發(fā)展的紅色引擎。兩新組織完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入“一區(qū)三城”科技創(chuàng)新軸、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。推動企業(yè)黨員圍繞技術革新、產(chǎn)業(yè)升級等比技術比實效，廣州市95%的國家高新技術企業(yè)為非公企業(yè)。指導舉辦10場中小企業(yè)科技成果對接會，推動科技成果轉(zhuǎn)化達36億元。指導成立“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心，為企業(yè)境外合作、海外投資提供法律服務，助力中國企業(yè)“走出去”。

他們筑牢基層社會治理的紅色堡壘。兩新組織黨員下沉居住地開展服務，選派463名兩新組織黨員代表擔任街道“大黨工委”、社區(qū)“大黨委”兼職委員。推動2.3萬個社區(qū)社會組織開展“情暖社區(qū)”公益活動，為空巢老人等提供服務超200萬人次。開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動，推動物業(yè)服務企業(yè)1350多支黨群服務隊賦能社區(qū)建設，把黨員先鋒模范作用發(fā)揮在市民群眾家門口。

在共建中凝聚力量，在融合中迸發(fā)活力，廣州推動兩新組織黨建工作滲透、傳遞、融合到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各方面，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

南方日報記者 周甫琦

通訊員 穗祖軒