來源：人民網-吉林頻道

在新的歷史時期，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，必須結合時代發(fā)展特征進行黨組織建設的創(chuàng)新與發(fā)展，基于當代農村經濟社會的深刻變化，及服務型黨組織建設，構建社區(qū)化黨建是當代農村基層黨組織建設創(chuàng)新發(fā)展的基本方向。

構建以新社區(qū)黨支部為核心的區(qū)域化黨組織體系。社區(qū)化黨建是以社區(qū)為核心的黨組織體系建設，社區(qū)黨組織可以通過與其他黨組織“結對”“共建”“互助”等形式，進行組織間的一些互動與相互支持。在當前社區(qū)建設中，應將所轄社區(qū)內的各類黨組織進行類型劃分，對社區(qū)所轄的相同類型的黨組織進行跨區(qū)域整合，使之成為社區(qū)黨支部的構成分支，充分發(fā)揮不同類型功能黨組織分支在社區(qū)整體經濟發(fā)展、社會建設、管理服務、公共事業(yè)建設等各個方面的作用，社區(qū)各類黨小組分支對社區(qū)黨支部負責，社區(qū)黨支部受上級黨組織的領導。對于駐社區(qū)內的各類企事業(yè)單位黨支部，社區(qū)黨支部應與之建立相應的協調聯系機制，建立社區(qū)區(qū)域化黨建格局，對于關系社區(qū)發(fā)展的共同事務，由社區(qū)黨支部與各派駐單位黨支部協調、溝通，共同決定，形成“縱向到底,橫向到邊,縱橫結合”的社區(qū)大黨建組織體系，實現鄉(xiāng)村社會黨組織資源的有機整合。社區(qū)區(qū)域化黨建格局是為適應社會發(fā)展進行的基層分散黨組織的再整合，通過將不同類型黨組織整合起來，實現黨組織資源的優(yōu)化配置，形成領導鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的核心力量，同時避免黨組織借助領導地位過多干預鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的現象。

形成跨區(qū)域性的黨組織選人用人機制。新時期黨的各項任務需要借助社區(qū)組織平臺得以落實，社區(qū)黨支部是貫徹落實黨的各項任務的承接主體。社區(qū)建設打破了原來以行政村為基礎的單位化黨建模式，對社區(qū)發(fā)展具有統籌協調的作用。社區(qū)化黨建也拓寬了社區(qū)黨支部成員的來源渠道，在推進社區(qū)化黨建進程中應突破原來的村莊地域范圍的選人、用人機制，將長期生活、居住在社區(qū)內的所有黨員納入選人用人視野，重點將能夠帶領社區(qū)居民發(fā)家致富、致力于社區(qū)建設與發(fā)展、政治與業(yè)務素質過硬、服務意識強的黨員精英能人通過民主選舉的方式選入社區(qū)黨支部，積極鼓勵大學生村官黨員入選成為社區(qū)黨支部及各分支黨組織成員，夯實社區(qū)黨建的人才隊伍基礎。同時，加強對在社區(qū)內生活、居住、工作的各類黨員的教育、管理與服務。

深化網格化社區(qū)黨組織服務體系建設。實現黨組織功能轉型，構建服務型黨組織是現代化發(fā)展對黨組織功能定位提出的新要求。社區(qū)化建設為滿足鄉(xiāng)村居民基本公共服務需求提供了基礎性條件。切實滿足廣大農村居民各個方面的利益需求，還必須發(fā)揮社區(qū)各類黨組織的作用。從現實來看，應形成社區(qū)黨支部領導、協調下的網絡化社區(qū)黨組織服務體系，充分發(fā)揮各功能黨小組及單位黨組織在帶動社區(qū)經濟發(fā)展、社區(qū)社會發(fā)展、社區(qū)公益事業(yè)、志愿服務中的作用。基于社區(qū)范圍的擴展，以各類社區(qū)下轄的黨組織為載體，以社區(qū)黨員為基礎，建立社區(qū)網格化黨員服務體系，將社區(qū)黨員納入社區(qū)不同類型的服務體系中，形成社區(qū)黨組織宏觀領導、指導，具體黨小組發(fā)揮各自優(yōu)勢，社區(qū)黨員負責包片服務的網格化服務體系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織資源在了解民情、反映民意、維護民利、切實滿足民眾各項基本合法權益方面的優(yōu)勢作用，通過服務民眾，密切聯系群眾，夯實黨執(zhí)政的基層社會基礎，提升社會的凝聚力與向心力。(白淺)