沉浸式的黨員教育陣地

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，航空工業(yè)成飛黨委在中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)悟落實(shí)新時(shí)代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系，將貫徹落實(shí)“1122”體系作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的有力抓手，始終錨定國(guó)企黨建工作標(biāo)桿，體系化構(gòu)建大黨建生態(tài)，高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)提質(zhì)升級(jí)、有形有效，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、打造航空科技國(guó)家戰(zhàn)略力量、建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、深刻把握“兩個(gè)一以貫之”，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、砥礪初心

（一）習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是企業(yè)謀劃黨建工作的根本遵循

習(xí)近平總書(shū)記指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，圍繞建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時(shí)代課題，突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題主線，提出一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。2016年10月10日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出“兩個(gè)一以貫之”原則，為國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，成飛黨委始終牢記“央企姓黨、國(guó)企為國(guó)”，旗幟鮮明講政治，理直氣壯強(qiáng)黨建，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，激發(fā)興裝強(qiáng)軍的強(qiáng)大動(dòng)能。堅(jiān)決將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想貫徹落實(shí)到公司黨建各領(lǐng)域全過(guò)程，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)公司黨組重大決策部署，不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，切實(shí)把黨的組織力量、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)。

（二）學(xué)懂弄通做實(shí)是貫徹落實(shí)高質(zhì)量黨建工程的核心要義

習(xí)近平總書(shū)記指出：“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落腳點(diǎn)在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；學(xué)懂弄通做實(shí)，落腳點(diǎn)在做實(shí)。”新時(shí)代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成，是中國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成，必須在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見(jiàn)真章，推動(dòng)全級(jí)次黨組織貫徹到底、落實(shí)到位。

作為“興裝強(qiáng)軍”的主力軍，成飛黨委不斷提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，始終站在黨和國(guó)家航空事業(yè)發(fā)展的大局、全局，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)黨組“1122”體系核心要義，緊密結(jié)合使命責(zé)任，更加深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代新征程上用好“兩大途徑”、發(fā)揮“三個(gè)作用”政治責(zé)任，更加堅(jiān)定履行強(qiáng)軍首責(zé)與黨建主責(zé)必須一體推進(jìn)、協(xié)同落實(shí)，更加精準(zhǔn)突出“大抓黨建、抓大黨建”工作格局，確保以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、管理卓越的世界一流創(chuàng)新型航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

（三）堅(jiān)持守正創(chuàng)新是構(gòu)建大黨建工作格局的關(guān)鍵路徑

習(xí)近平總書(shū)記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。”立足新發(fā)展階段，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)黨組從構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)黨建模式角度實(shí)施“1122”體系，著力將中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)黨建工作打造成標(biāo)桿工程、質(zhì)量工程、創(chuàng)新工程、人才工程、暖心工程、廉潔工程。

成飛黨委以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)深入貫徹落實(shí)“1122”體系，以努力打造全國(guó)國(guó)企黨建工作標(biāo)桿為目標(biāo)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既不折不扣貫徹落實(shí)，也創(chuàng)造性貫徹落實(shí)，著力加強(qiáng)大黨建工作格局的頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃。牢牢把握“提質(zhì)升級(jí)”這個(gè)關(guān)鍵，旗幟鮮明強(qiáng)化實(shí)踐邏輯，對(duì)標(biāo)重構(gòu)黨建體系，并作為成飛黨的建設(shè)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展歷程中的一個(gè)“重點(diǎn)型號(hào)工程”組織實(shí)施，著力推動(dòng)思想理念、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)舉措、成果成效各領(lǐng)域全過(guò)程提質(zhì)升級(jí)，努力成為大型央企二級(jí)單位落實(shí)黨中央、集團(tuán)黨組決策部署的標(biāo)準(zhǔn)范式。

二、全面運(yùn)用系統(tǒng)觀念，高標(biāo)準(zhǔn)全維度貫徹落實(shí)高質(zhì)量黨建工程

新時(shí)代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程的鮮明特征是著眼堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作大局，營(yíng)造黨建引領(lǐng)、為黨奉獻(xiàn)的工作生態(tài)。面對(duì)新形勢(shì)新要求，成飛黨委牢固樹(shù)立“大抓黨建、抓大黨建”，按照“構(gòu)建黨建體系、加強(qiáng)計(jì)劃管理、調(diào)整業(yè)務(wù)架構(gòu)、納入制度流程、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)”的落實(shí)思路，主動(dòng)探索黨建工作科學(xué)管理范式，以更高站位、更嚴(yán)要求、更強(qiáng)責(zé)任完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)高質(zhì)量黨建工程。

（一）錨定五個(gè)領(lǐng)先，對(duì)正構(gòu)建“1 132”承接落地體系

遵循“1122”體系明確的目標(biāo)任務(wù)和路徑方法，成飛黨委緊緊圍繞黨和國(guó)家、集團(tuán)公司黨組賦予的三大核心使命任務(wù)，以“國(guó)企黨建標(biāo)桿行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以治理體系領(lǐng)先、文化建設(shè)領(lǐng)先、發(fā)展本領(lǐng)領(lǐng)先、監(jiān)督效能領(lǐng)先、員工價(jià)值領(lǐng)先的“五個(gè)領(lǐng)先”目標(biāo)為牽引，以大黨建工作為架構(gòu)，構(gòu)建航空工業(yè)成飛黨建工作“1 132”承接落地體系，包括一個(gè)核心引領(lǐng)、一個(gè)頂層規(guī)劃、三大全景視圖、兩大支撐體系。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心引領(lǐng)，是“1 132”承接落地體系的世界觀與方法論。一個(gè)頂層規(guī)劃、三大全景視圖、兩大支撐體系是系統(tǒng)性、特色性、貫通性的實(shí)踐路線，“頂層規(guī)劃”系統(tǒng)描繪建設(shè)藍(lán)圖，“全景視圖”檢視呈現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，“支撐體系”構(gòu)建科學(xué)管理路徑，集中體現(xiàn)一脈相承集團(tuán)“1122”體系及抓實(shí)抓牢大黨建工作格局的全局性謀劃、創(chuàng)造性落實(shí)、整體性推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化一體穿透，推動(dòng)黨建部署上下貫通、全面拉動(dòng)

黨建是管理，是高層次的管理，必然要遵循科學(xué)管理的方法路徑，驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)落地。成飛黨委始終錨定國(guó)有企業(yè)黨建工作標(biāo)桿，構(gòu)建實(shí)施“1532”黨建計(jì)劃管理子體系，全級(jí)次按照“大規(guī)劃、長(zhǎng)策劃、短安排”的計(jì)劃管理范式，一體化穿透式推進(jìn)上級(jí)黨組織決策部署一貫到底。一是成飛及所屬企業(yè)對(duì)標(biāo)制訂黨建工作五年規(guī)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)集團(tuán)大黨建工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二是本部黨群部門圍繞人才工作、先進(jìn)文化力、干部培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，制訂16項(xiàng)兩至三年的長(zhǎng)計(jì)劃，牽引業(yè)務(wù)長(zhǎng)線謀劃、縱深推進(jìn)。本部基層黨組織制訂《以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)計(jì)劃》，全面拉動(dòng)科技創(chuàng)新、裝備質(zhì)量等集團(tuán)公司黨組重大決策部署在本單位落實(shí)。三是堅(jiān)持規(guī)劃就是規(guī)矩、計(jì)劃就是紀(jì)律，推動(dòng)大規(guī)劃、長(zhǎng)計(jì)劃、年度計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃納入月份計(jì)劃貫徹落實(shí)。

（三）突出大黨建格局，迭代優(yōu)化成飛黨群業(yè)務(wù)架構(gòu)

立足新發(fā)展階段，大黨建工作格局不僅局限于黨的建設(shè)“5 2”布局，更強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨的自身建設(shè)和黨建價(jià)值創(chuàng)造，這就必須在頂層架構(gòu)、機(jī)制流程上統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體落實(shí)，正向牽引思想統(tǒng)一、資源投入、價(jià)值導(dǎo)向。基于新體系新認(rèn)知，成飛黨委深入識(shí)別黨的建設(shè)新部署新要求，審視優(yōu)化黨群AOS流程架構(gòu)，新增8個(gè)L3流程、17個(gè)L4流程，合并取消34個(gè)L3、L4流程，大幅重構(gòu)干部與人才隊(duì)伍、宣傳思想文化等業(yè)務(wù)模塊，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮、黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促”，進(jìn)一步厘清了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨新要求融入流程架構(gòu)、融入公司治理。

（四）堅(jiān)持進(jìn)制度進(jìn)流程，保障全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)一貫到底

黨的制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，必須貫穿黨的建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程，既要提高制度制定質(zhì)量，確保立得住、行得通、管得了，又要扭住貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化制度全生命周期。成飛黨委著力構(gòu)建“1144”黨建制度流程子體系，全級(jí)次基于同一套黨群業(yè)務(wù)架構(gòu)，全面清理業(yè)務(wù)工作新要求新任務(wù)制度化情況，全面迭代黨建制度流程文件，著力推動(dòng)制度完整準(zhǔn)確呈現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯和管理實(shí)際，持續(xù)促進(jìn)業(yè)務(wù)流程化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程顯性化。同時(shí)，構(gòu)建“一中心兩平臺(tái)多系統(tǒng)”黨建信息化子體系，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)重塑業(yè)務(wù)流程、提升管理效能，驅(qū)動(dòng)“1122”體系新標(biāo)準(zhǔn)新要求從上到下標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不衰減。

（五）圍繞正向布局，大力加強(qiáng)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)

業(yè)務(wù)范疇決定組織形態(tài)，組織運(yùn)行依靠人才支撐，適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨建新發(fā)展階段，人才是不可或缺的戰(zhàn)略資源。成飛黨委堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、正向牽引，從崗級(jí)盤點(diǎn)和能級(jí)分布兩個(gè)維度，全面審視黨務(wù)工作者崗位設(shè)置與人員配置情況，本著“業(yè)務(wù)覆蓋、重點(diǎn)突出、精干專業(yè)”的原則開(kāi)展正向設(shè)計(jì)，新增黨建高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理、主任/主管業(yè)務(wù)經(jīng)理崗位，推動(dòng)黨務(wù)力量合理分布、科學(xué)配置、渠道通暢。同時(shí)，適配國(guó)企黨建標(biāo)桿定位與要求，加強(qiáng)黨建專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)定義黨建專家標(biāo)準(zhǔn)，明確能級(jí)評(píng)定辦法，牽引各級(jí)黨組織有目標(biāo)有計(jì)劃地培育“三懂三會(huì)三過(guò)硬”復(fù)合型黨務(wù)政工人才隊(duì)伍，牽引打造一批國(guó)企標(biāo)桿級(jí)、行業(yè)級(jí)專業(yè)化復(fù)合型黨建人才。

三、強(qiáng)化“有效”，以高質(zhì)量黨建新動(dòng)能引領(lǐng)保障建設(shè)世界一流企業(yè)

自中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)黨組實(shí)施高質(zhì)量黨建工程以來(lái)，成飛黨委將貫徹落實(shí)“1122”體系作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和長(zhǎng)期工作，聚焦建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、勇創(chuàng)世界一流等發(fā)展態(tài)勢(shì)，以系統(tǒng)觀念整體設(shè)計(jì)構(gòu)建“1 132”承接落地體系，以標(biāo)準(zhǔn)范式統(tǒng)籌各級(jí)黨組織提升大黨建工作意識(shí)和成效，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

（一）堅(jiān)持高舉旗幟，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力

成飛黨委自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，構(gòu)建“11357”（一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)、一套制度流程、三個(gè)信息化平臺(tái)、五步閉環(huán)管理、七步標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃法）閉環(huán)管理機(jī)制，持續(xù)健全完善黨中央和集團(tuán)公司黨組重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、重要回信精神和上級(jí)重大決策部署有力貫徹、全面落實(shí)。構(gòu)建黨委前置研究討論機(jī)制，全面系統(tǒng)把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入企業(yè)治理體系、精準(zhǔn)融入裝備建設(shè)全生命周期、有效融入企業(yè)改革發(fā)展大局，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在航空科技自立自強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展等各領(lǐng)域充分發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力、科學(xué)規(guī)范。

（二）堅(jiān)持體系推進(jìn)，黨的自身建設(shè)更加鞏固深化

成飛黨委堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面承接落實(shí)高質(zhì)量黨建工程，以敢于領(lǐng)先的信念實(shí)施“國(guó)有企業(yè)黨建標(biāo)桿行動(dòng)”，正向謀劃各業(yè)務(wù)域規(guī)劃、長(zhǎng)計(jì)劃和高線目標(biāo)，正向設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)架構(gòu)、管理機(jī)制和制度流程，正向布局黨務(wù)工作者的崗級(jí)和能級(jí)，牽引資源投入，導(dǎo)向價(jià)值創(chuàng)造，以一流的能力水平推動(dòng)黨建計(jì)劃、考評(píng)、制度流程等集團(tuán)化管控水平穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)黨建工作達(dá)到“五個(gè)落實(shí)”“四個(gè)穿透”，正向牽引、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、良性循環(huán)的高質(zhì)量大黨建生態(tài)體系逐步健全。

（三）堅(jiān)持“雙融雙促”，黨建價(jià)值創(chuàng)造成效更加強(qiáng)勁彰顯

黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。成飛黨委牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的同題共答意識(shí)，健全完善深度融合互促的工作機(jī)制，以黨建線與業(yè)務(wù)線雙研究、雙推動(dòng)，保證科技創(chuàng)新、裝備研制、深化改革等工作旗幟鮮明地體現(xiàn)政治要求。圍繞六大業(yè)務(wù)場(chǎng)景，以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃推動(dòng)黨建與科技創(chuàng)新、裝備質(zhì)量、低成本等重點(diǎn)業(yè)務(wù)“雙融雙促”，促進(jìn)黨建工作沿著管理鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈扎根共長(zhǎng)。

新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，新思想引領(lǐng)新征程。成飛黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，把認(rèn)識(shí)向高處提領(lǐng)、學(xué)習(xí)向深處扎根、工作向縱深推進(jìn)，腳踏實(shí)地、久久為功，為新時(shí)代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程貢獻(xiàn)成飛智慧、成飛實(shí)踐和成飛力量。