摘要：隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)的重要力量之一，已是我國(guó)醫(yī)療健康事業(yè)中不可或缺的一部分，但少數(shù)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻只重視抓診療抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視了黨建工作，衍生出一系列諸如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞、違規(guī)違紀(jì)等問題。加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，可以提高機(jī)構(gòu)的治理能力和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，對(duì)于強(qiáng)化民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政治引領(lǐng)、不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理水平、促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力提升和全面素質(zhì)提高，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、便利的醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)更好發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求都具有重要意義。本文結(jié)合作者自身在中共永州市民辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合委員會(huì)工作實(shí)際，通過分析民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作現(xiàn)狀、重要性及面臨的挑戰(zhàn)并結(jié)合日常工作，對(duì)加強(qiáng)基層民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作淺談幾點(diǎn)思考與建議。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；黨建；思考與建議

引言：在我國(guó)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題一直備受關(guān)注，建立健全的黨組織和黨員隊(duì)伍，對(duì)于保障民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力具有重要作用。加強(qiáng)黨的建設(shè)，可以提升機(jī)構(gòu)的文化品位、品牌形象和社會(huì)認(rèn)可度，從而提高機(jī)構(gòu)的公信力和經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)是助推民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

一、新時(shí)代背景下民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作現(xiàn)狀

隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇和社會(huì)需求的不斷增長(zhǎng)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在成為我國(guó)醫(yī)療行業(yè)中不可忽視的一股力量。然而，當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中存在著黨組織弱化、黨員隊(duì)伍不整、黨員意識(shí)淡薄等問題，影響了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展和治理能力。作者在中共永州市民辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合委員會(huì)負(fù)責(zé)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)工作多年，工作中發(fā)現(xiàn)，永州市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作存在的問題主要有：

（一）黨組織建設(shè)不完善

1.黨組織的工作定位還不夠明確。雖然各級(jí)黨委大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的黨組織建設(shè)，但從目前民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的黨組織工作來看還缺少方向引導(dǎo)和政策支持。如何確立民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的地位，確保民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的生機(jī)活力都是亟待解決的問題，此外民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的中長(zhǎng)期規(guī)劃缺乏明確的目標(biāo)。

2.黨組織隸屬關(guān)系比較亂。目前民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織與上級(jí)黨組織的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，由哪里審批建立、歸屬哪里領(lǐng)導(dǎo)和管理的問題不是很明確，隸屬關(guān)系較亂，存在多頭管理、分散管理、甚至無人管理的問題。

3.民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作機(jī)制不夠完善。目前從宏觀層面來看，僅有黨的指導(dǎo)性政策對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立黨組織和發(fā)揮黨組織效用作出原則性規(guī)定，但對(duì)符合條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立黨組織及如何保障黨組織發(fā)揮作用缺乏有效的剛性約束，從具體情況來看民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建的各項(xiàng)工作還沒有形成良好局面，活動(dòng)水平有待進(jìn)一步提高；加之民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以盈利為主要目的，增派專人或是兼職開展黨建工作變的困難而難以實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)黨建工作制度不完善，日常黨建工作推進(jìn)也存在困難。

4.黨組織的工作活力有待提高。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)只是形式上有黨組織，但實(shí)際上缺乏建設(shè)，未實(shí)際開展活動(dòng)，甚至出現(xiàn)了虛假交納黨費(fèi)等問題；同時(shí)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織在激發(fā)醫(yī)院工作者的工作積極性，踐行“接一位病人、獻(xiàn)一份愛心”的服務(wù)宗旨，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面還有很大的提升空間；另外民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織還缺少符合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律的有效載體，在黨組織活動(dòng)促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展、做好醫(yī)務(wù)工作者思想工作、營(yíng)造健康向上的文化氛圍等方面還有待發(fā)展。

（二）黨員管理不規(guī)范

1.黨員數(shù)量少且流動(dòng)性大。部分是年輕專業(yè)技術(shù)黨員，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，而辭去自己原來公立醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位，應(yīng)聘到各民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，由于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前實(shí)行的是雙向選擇的聘用制，所聘用的專業(yè)技術(shù)人員在試用期內(nèi)，業(yè)主和雇員之間同時(shí)處在相互選擇的不穩(wěn)定階段，由于這一關(guān)系具有極不穩(wěn)定性，給民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建黨組織帶來了困難；另一部分則是來自公有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)中已辦理離（退）休手續(xù)的高中級(jí)專業(yè)技術(shù)黨員。這些黨員的黨齡相對(duì)比較長(zhǎng)，對(duì)黨的知識(shí)了解比較多，具有一定的組織紀(jì)律觀念，但是由于受民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雇傭關(guān)系的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，他們往往只在原退休單位交納黨費(fèi)，長(zhǎng)期不過黨組織生活，以至失去了一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的作用，同時(shí)也給非公有制民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的建立，帶來了極大的不便。

2.黨員管理處于無組織狀態(tài)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)跟不上。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于黨組織建設(shè)普遍滯后，以至造成了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的少數(shù)黨員“無家可歸”。部分民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)很少甚至從未開展黨組織活動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)跟不上，黨員對(duì)黨章黨紀(jì)的了解不深入，黨員隊(duì)伍質(zhì)量不高，合格黨員的作用發(fā)揮不夠充分。

3.黨員管理難，發(fā)展黨員基本處于停滯狀態(tài)等困境。民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生單位雖然發(fā)展迅速，但大部分規(guī)模相對(duì)較小，從業(yè)人員不多，穩(wěn)定性差，而且員工流動(dòng)性大，黨員絕大多數(shù)是“流動(dòng)黨員”，且部分單位的負(fù)責(zé)人甚至不知道自己?jiǎn)挝挥袩o黨員，即使是登記在冊(cè)、納入管理的民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的黨員，但由于工作不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，在管理上也存在著很多的困難，缺乏有效的辦法。同時(shí)，由于黨組織建設(shè)普遍滯后，便使發(fā)展新黨員工作成了空中樓閣。因受黨員發(fā)展數(shù)量和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)滯后等原因，因此也就無法對(duì)有志加入黨組織的優(yōu)秀團(tuán)員、青年及時(shí)進(jìn)行培養(yǎng)與考察。

二、加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的重要意義

隨著醫(yī)療體制改革的推進(jìn)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展逐漸壯大，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是滿足不同人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求并為全社會(huì)提供更多醫(yī)療服務(wù)供給的重要力量，在我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)體系中扮演了重要的角色。

近些年來，我國(guó)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了迅速發(fā)展，但隨之而來的一些違法違規(guī)、喪失職業(yè)道德等問題不容忽視。因此，加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)顯得尤為重要，建立健全的黨組織和黨員隊(duì)伍，對(duì)于保障民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力具有重要作用，只有黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能夠更好地服務(wù)于人民群眾，推動(dòng)我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)取得更大的發(fā)展。

從黨建角度來看，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織在承擔(dān)社會(huì)醫(yī)療責(zé)任、推進(jìn)醫(yī)改發(fā)展等方面都扮演著極其重要的角色；從行業(yè)質(zhì)量和安全的角度來看，加強(qiáng)黨建是保證民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“健康”、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)若要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住黨建這個(gè)抓手，針對(duì)存在的問題加強(qiáng)整改，不斷提升民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、科技水平和業(yè)務(wù)能力，方能為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。此外，加強(qiáng)黨的建設(shè)，可以提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的文化品位、品牌形象和社會(huì)認(rèn)可度，從而提高機(jī)構(gòu)的公信力和經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)可以促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)同發(fā)展，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)成熟，而民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)則具備多元化和創(chuàng)新的特點(diǎn)，兩者相互借鑒、互相促進(jìn)，對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展有著積極的現(xiàn)實(shí)意義；加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)，還可以提高民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

綜上所述，加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)對(duì)于助推民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展是必不可少的。

三、加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的幾點(diǎn)建議

（一）建立健全民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作體制

1.提高認(rèn)識(shí)，建立健全黨的工作制度。落實(shí)黨組織建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善黨組織設(shè)置，規(guī)范黨組織職責(zé)，完善規(guī)章制度，針對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向較強(qiáng)的特點(diǎn)，可以制定相應(yīng)的懲罰、激勵(lì)措施，以確保黨的工作得到充分關(guān)注，激勵(lì)廣大黨員干部在醫(yī)療服務(wù)過程中充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用；同時(shí)，制定科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人盡其才、各盡其責(zé)。

2.理順黨組織隸屬關(guān)系。對(duì)一些社會(huì)影響大、黨員數(shù)量多的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其黨組織可直接隸屬中共永州市民辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合委員會(huì)。有條件的縣市區(qū)可探索建立民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)）行業(yè)黨組織，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的統(tǒng)一指導(dǎo)。加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更好的政策支持和服務(wù)保障，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

3.明確工作職責(zé)。在同級(jí)黨委非公經(jīng)濟(jì)工委指導(dǎo)下，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門黨組織按照隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、黨的群眾工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。衛(wèi)生健康行政部門黨組織要定期開展摸底排查，及時(shí)了解所屬民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況、黨員情況、活動(dòng)開展情況，建立健全民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作臺(tái)賬，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、分類推進(jìn)。

4.提高支持力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。黨的建設(shè)還需要依靠政府的支持和監(jiān)管，合理引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展方向，完善法律和監(jiān)管規(guī)定，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保黨組織和全體員工依規(guī)依紀(jì)開展工作，確保民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法性和規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，為民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

（二）推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋

1.擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋。有3名以上正式黨員的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都應(yīng)單獨(dú)成立黨組織。暫不具備單獨(dú)組建條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可通過建立聯(lián)合黨支部、依托行業(yè)黨組織組建等方式實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。對(duì)沒有黨員的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可通過派駐黨建工作指導(dǎo)員、建立工青婦群團(tuán)組織等途徑開展黨的工作，條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織。

2.推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度。積極推行黨組織量化考核，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系、優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制，常態(tài)化對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨支部建設(shè)情況開展調(diào)研、評(píng)估、反饋，推動(dòng)黨組織對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、爭(zhēng)先晉位。

3.選派黨建工作指導(dǎo)員。加大民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作指導(dǎo)員選派力度，充分發(fā)揮其組織宣傳、聯(lián)系服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。拓寬選人渠道，重點(diǎn)從各級(jí)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位的優(yōu)秀黨員干部、退休或不擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中選派，也可從有公立醫(yī)院黨建工作經(jīng)驗(yàn)的在職或退休人員中選派。派出單位和所在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為黨建工作指導(dǎo)員開展工作提供必要條件。

（三）做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作

1.做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)。加大在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)骨干、一線職工及經(jīng)營(yíng)管理人才中發(fā)展黨員力度，尤其注重在高學(xué)歷、高職稱、高技能的高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。注重培養(yǎng)和吸收符合條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出資人、法定代表人或行政負(fù)責(zé)人入黨。注重在沒有黨員或只有個(gè)別黨員的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中發(fā)展黨員。

2.規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織從招聘環(huán)節(jié)開始，全面掌握人員黨員身份。在醫(yī)院從事專職工作半年以上的黨員，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。

3.從嚴(yán)教育管理黨員。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員的教育，結(jié)合實(shí)際，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、談心交流等方式，堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合開展黨員教育，幫助民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員提高素質(zhì)，解決思想困惑和實(shí)際困難，增強(qiáng)其思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平，提高黨員干部的思想覺悟和黨性修養(yǎng)，樹立正確的理念和價(jià)值觀，增強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感和使命感，使其更好地發(fā)揮黨員的作用。

（四）加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

1.選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織書記一般應(yīng)由出資人、法定代表人或行政主要負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任；上述人員都不是黨員的，一般應(yīng)由高層管理人員中的黨員擔(dān)任。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)科室（部門）負(fù)責(zé)人是黨員的，應(yīng)擔(dān)任所在科室（部門）黨組織負(fù)責(zé)人。建立民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織書記工作變動(dòng)報(bào)告上級(jí)黨組織制度。

2.加強(qiáng)黨務(wù)工作力量配備。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織要安排專人抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和紀(jì)檢等工作。注重把黨性強(qiáng)、善于團(tuán)結(jié)群眾、敢于堅(jiān)持原則、熱愛黨務(wù)工作的優(yōu)秀黨員，選拔到黨務(wù)工作崗位。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照同級(jí)行政管理人員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨務(wù)工作人員相關(guān)待遇，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，強(qiáng)化工作激勵(lì)和保障。

3.提升業(yè)務(wù)工作者能力素質(zhì)。各級(jí)指導(dǎo)委員會(huì)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的上級(jí)黨組織要把民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨務(wù)工作者納入行業(yè)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范國(guó)，依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和高校開展培訓(xùn)。對(duì)新任黨組織書記要進(jìn)行任職培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)、黨務(wù)知識(shí)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等內(nèi)容的培訓(xùn)。

（五）拓寬民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織作用發(fā)揮途徑

1.加強(qiáng)思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，建立健全黨組織與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)董（理）事會(huì)共同學(xué)習(xí)及黨群聯(lián)學(xué)工作機(jī)制。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，抓好黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；大力弘揚(yáng)衛(wèi)生健康崇高職業(yè)精神和偉大抗疫精神，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)風(fēng)范；建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。積極維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員身心健康，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感。

2.促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦醫(yī)有機(jī)統(tǒng)一，黨建工作與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展相結(jié)合，走群眾路線，將黨的建設(shè)貫穿于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理中，推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把黨建工作要求寫入章程，明確黨組織的作用、黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等規(guī)定要求。深化黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員項(xiàng)目組等做法，引導(dǎo)黨員立足崗位鉆研業(yè)務(wù)、提升技能、帶頭示范。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，積極維護(hù)醫(yī)保基金安全，增強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記校驗(yàn)、監(jiān)督管理、評(píng)審考核等工作中納入黨建工作要求。

3.推動(dòng)積極履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)，積極參與自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、傳染病防治等急難險(xiǎn)重救治任務(wù)和衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳、義診志愿服務(wù)，樹立良好社會(huì)形象。推行名醫(yī)工作室、服務(wù)示范崗、志愿服務(wù)隊(duì)等做法，推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員職工在參與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、提高醫(yī)療服務(wù)水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系中發(fā)揮有效作用。同時(shí)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要性，主動(dòng)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的工作。只有這樣，才能夠更好地推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，提高民眾對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任度和滿意度，讓人民群眾得到更好的醫(yī)療服務(wù)。

結(jié)論：當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)改中扮演著重要的角色，想要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作尤其重要，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話精神，不斷強(qiáng)化民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的黨建工作，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的改革和發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，保障人民健康權(quán)益、提升全民健康水平，助推健康永州建設(shè)。

（作者楊新田，系中共永州市民辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合委員會(huì)副書記、永州市疾控中心黨總支部委員會(huì)書記、主任）

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