來源：人民網

“黨建進工地，強化領導力、催生戰斗力、提升凝聚力、增強抵抗力”“項目建在哪里，黨旗就飄揚在哪里，黨組織戰斗堡壘作用就發揮到哪里”……近日，廈門市水利局發布“黨建進工地”試點的經驗成效。

資料顯示，在兩個在建重大水利工程項目——北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)、環東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區排洪截污工程中，廈門市水利部門近兩年開展的“黨建進工地”試點工作成效明顯。

廈門市水利局黨組書記、局長王偉文表示，“黨建進工地”做法不僅加強了黨的全面領導，充分發揮出黨建工作舉旗定向的政治引領作用，還有效推進了黨建與水利工程建設業務等工作的深度融合，實現“強黨建、促業務，提質量、促發展，解難題、辦實事”的工作目標。

黨建進工地，“四力”顯出來

積極開展“黨建進工地”試點工作，廈門上述兩個在建重大水利工程項目進展不僅順利推進，還接連斬獲多項殊榮。

北溪引水工程水碧岸綠。廈門市水利局供圖

近日，北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)正式完成新舊渠切換通水工作。該工程箱涵頂模、側模移動新技術，獲頒國家知識產權局實用新型專利證書，《無壓式箱涵低糙率混凝土新技術研發》獲“第三十七次福建工程建設優秀QC小組活動成果一等獎”，項目多次受到廈門市政府、市重點辦、馬鑾灣新城建設指揮部表揚，獲評“福建省水利工程標準化示范工地”，并代表福建省在水利部2020-2021年度水利建設質量工作考核中排名全國第六，位列A級行列。

無獨有偶，環東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區排洪截污工程，其防沖刷護岸結構模板側壓力檢測、模板支撐立桿軸力檢測等4項新技術獲頒國家知識產權局實用新型專利證書，并在2022年度優秀班組競賽活動中，獲得廈門市總工會“五一先鋒號”稱號。

這一切，得益于廈門市水利局在開展“黨建進工地”試點工作中取得的多方面顯著成效。

其中，在強化領導力方面，通過成立包含項目法人、設計、施工、監理等各方在內的聯合黨支部，實現“把支部建在項目上，讓黨員聚在班組里”，通過聯學聯建、互學互通，實現思想共育、資源共享、責任共擔、難題共解，不僅有效解決了工程點多面廣召集難、參建單位互不隸屬管理難、人員成份復雜教育難等難題，還建立起重大事項問題聯席討論機制，實現群策群力推進項目加速順利進展。

環東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)風景怡人。廈門市水利局供圖

環東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區排洪截污工程開工初期，受到征地、用海等影響工程進度緩慢，每月完成投資不到500萬元。工程臨時黨支部成立后，以黨建整合力量，統一思想團結各方，積極與國家海洋局廈門海洋預報臺、海洋執法支隊一大隊黨支部開展黨建聯建，共同研究推進項目氣象服務和用海審批高質量快速度落實落地，將黨的政治優勢轉化為工程建設優勢，施工進度明顯改觀，當月完成投資約2000萬元。

北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)成立臨時黨支部不久，遭遇臺風“盧碧”襲擊。項目有4條河流橫穿，河流上游關系著海滄、集美多個村莊，防汛壓力巨大，臨時黨支部迅速進入臨戰狀態，立即與馬鑾灣新城指揮部、周邊鎮街對接，迅速組織河道清淤，科學決策過蕓溪箱涵段破堤排洪，力保北溪引水沿線上下游防洪度汛安全。同時，為有效筑牢工地安全生產屏障，工程臨時黨支部在“防風險、保安全、迎二十大”安全生產大檢查中，組織黨員帶著各施工班組開展“人人找安全隱患”“我為安全獻一計”等安全隱患排查行動，同班組早晚班之間現場“找茬”、相互“揭短”，并發動群眾認真查找項目事故多發、易發的薄弱環節，持續補短板、補漏洞、掃死角。

在催生戰斗力方面，各工程臨時黨支部針對項目前期審批、征地拆遷、項目驗收等建設過程中的難點堵點，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和頭雁引領效應，帶領參建各方集思廣益、敢打敢拼，把責任扛在肩上，把難題破解在一線，并通過黨員先鋒“講、教、帶、促”激發斗志，營造班組標段“比、學、趕、超”濃厚氛圍，同心協力破解工程推進難題。

北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)。廈門市水利局供圖

環東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區排洪截污工程臨時黨支部成立技術攻關小組，集智攻關研究高大薄墻澆筑模板側壓力監測施工技術，實現提高混凝土外觀質量、延長模板使用壽命、節約成本以及有效遏制質量缺陷的產生，目前該施工技術已申報水利部工程施工工法。

北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)在臨時黨支部帶領下，項目從開工到引水箱涵貫通僅用了一年多的時間，并做到新舊水渠不斷水切換，今年10月，該項目已順利完成通水驗收。期間，為保障項目不停工、建設者能安心，2021年、2022年兩年春節，工程臨時黨支部書記許勵耕都帶頭留在工地，值守一線。臨時黨支部還成立QC技術攻關小組，深入研究無壓箱涵混凝土抗剪滑移式鋁合金模板施工工法。

在提升凝聚力方面，廈門市水利局發揮臨時黨支部優勢，對內關心關愛一線建設者，增強參建人員歸屬感，對外幫助支持工程沿線村鎮社區，增強周邊群眾獲得感。

廈門水利部門在重大在建水利工程推行“黨建進工地”模式。廈門市水利局供圖

例如，臨時黨支部開展支部聯建、“三服務”等活動，妥善預防和化解內外矛盾，營造工程建設和諧環境，實現建設進度與人文溫度雙提升；開展“工地微心愿認領”“夏送清涼”等活動，關懷慰問工地一線施工人員和困難黨員群眾，幫助他們解決實際問題，改善生活環境，保障合法權益。

環東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區排洪截污工程建設過程中，2#調蓄池進場道路須從翔安區內垵村村道經過。為爭取當地村民理解支持，臨時黨支部主動與內垵村黨委溝通，合理選擇車輛進場時間，做好道路揚塵防治，向村民宣講施工方案和工程建設的意義，并通過組織座談會等形式，提前告知不同階段施工過程中可能對當地居民產生的影響，了解居民訴求，有效妥善預防和處理工地建設中遇到的外部矛盾，為工程建設創造了良好環境。

此外，在增強“抵抗力”方面，按照全面從嚴治黨的要求，兩個在建重大水利工程項目臨時黨支部通過設立紀檢委員，推進“清廉水利”建設；通過強化制度建設和剛性約束，將廉政建設和警示教育融入支部學習和活動計劃，嚴格落實黨風廉政風險防控措施，充分發揮黨組織日常監督作用，有效杜絕工程建設中的腐敗現象；各臨時黨支部組織流動黨員簽訂承諾書，開展“專題學習知黨史、主題活動感黨恩”活動，錘煉黨性修養，打造陽光工程。

黨建聯建各方合力推動在建重大水利工程順利高質量建設。廈門市水利局供圖

其中，為引領聯建支部打造一流水平建設隊伍，建設優質工程，北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)臨時黨支部開展“學北引精神，強鐵軍紀律”思想大討論活動，每位黨員談認識、找差距、表決心，提高了廉潔干事的自律自覺；環東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區排洪截污工程臨時黨支部，組織黨員干部到廈門海堤紀念館學習“移山填海、科學創新、團結奉獻、自強不息”的海堤建設精神，開展向“時代楷模”東深供水工程建設者群體、“長江之子”鄭守仁、“洞庭之子”余元君等先進集體和先進個人的學習實踐活動。

探索形成特色經驗做法

在開展“黨建進工地”試點工作中，廈門市水利局還探索形成一系列頗具特色的經驗做法。

期間，廈門市水利局結合工作實際，指導工程代建單位牽頭項目設計、施工、監理等參建單位黨員組建工地臨時黨支部，局機關相關黨支部等注重以聯席會形式與工地臨時黨支部開展黨建聯建，在實踐中形成了具備廈門水利工程工地特色的“理論聯學、實踐聯動、質量聯控、安全聯防、文明聯創、服務聯辦”的工地黨建聯建工作模式。

廈門市水利局、馬鑾灣新城開發建設總指揮部有關負責人為“黨建聯建試點單位”揭牌。廈門市水利局供圖

同時，依托項目黨建，廈門水利部門助力工地臨時黨支部打造項目黨員紅色驛站，成立“黨員之家”“建設者之家”，充分發揮聯建各方自身優勢，并引領工地臨時黨支部以強化基層黨組織規范化建設為抓手，積極開展“三會一課”、黨史學習教育、主題黨日等活動，以學聚力、以創促優，引領工地臨時黨支部結合項目實際，選樹黨建引領先鋒、質量創優先鋒、黨員擔當先鋒、共駐共建先鋒、紅色文化先鋒，開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區”“黨員先鋒隊”等創建活動。

不僅如此，引領工地臨時黨支部緊貼項目建設這一重點目標，堅持問題導向，圍繞項目中的重點、難點，踐行“項目化對接、實體化推進”的工作理念，與周邊社區單位建立交流互通的平臺，推動問題有效解決；鼓勵工地臨時黨支部依托黨建聯建平臺組織專題會以協調推進工程建設，幫助解決征借地、規劃、路政、交通、管線等方面的諸多難題，為工程建設順利打開局面創造先決條件；強化工地臨時黨支部，堅持“項目建設到哪里，紀律意識就跟進到哪里”，開展廉政警示教育，構筑廉潔工程。

此外，牢記為民初心，積極踐行社會責任，工地臨時黨支部依托項目一線“建設者之家”，加強食堂和宿舍規范化、標準化管理，項目部配備理發室、閱讀室和醫務室等，切實滿足建設者生活需求，提高建設者素質教育，保障建設者身心健康；廣泛開展認領社區微心愿活動，結合“我為群眾辦實事”活動走進周邊社區，與工程項目屬地居委會結對，慰問“老黨員”“獨居老人”等家庭，弘揚中華民族“尊老”的傳統美德；發動黨員積極向周邊群眾講解施工方案，解讀工程建設的意義，消弭距離感、增添信任感。

“黨建進工地”各參建單位召開聯席會議。廈門市水利局供圖

“黨的二十大報告為新時代新征程水利事業發展也指明了方向，提供了根本遵循。”王偉文表示，黨的二十大報告提出，要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，“深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰”。廈門水利部門將牢記使命、恪盡職守、踔厲奮發、勇毅前行，在新征程上奮力以新作為“統籌全市水資源、水環境、水生態治理”，續寫水利事業新篇章。

“全市水利部門將進一步推行‘黨建進工地’等模式，不斷總結經驗做法，發揮工作成效。”王偉文說，近兩年來，這一突破傳統黨建工作模式的實踐表明，在一線工地開展黨建聯建，已充分發揮出主管部門相關黨支部與項目黨組織的協同作用，有效賦能提速推進項目高質量建設。下一步，水利部門將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，以水利工程為媒，持續探索黨建與生產“雙融合”，不斷引領各參建方運用好跨單位“黨建 ”一線工地發展新模式，切實發揮黨建在一線重大工程中的引領作用，推進廈門水利事業高質量發展，爭當全市高質量發展建設“排頭兵”，著力打造更多精品水利工程，為廈門實現社會主義現代化貢獻水利力量。(余乃鎏 張鵬)