文/ 趙雅雯

繁忙的碼頭

隨著國有企業改革的不斷深化和現代企業制度的不斷完善，國有企業黨建工作環境和條件有了很大改變，黨建工作的指導思想和理論基礎有了重大創新和突破，國有企業黨建工作得到了進一步加強。但縱觀國企發展現狀，仍然存在不少問題，其中最突出的矛盾問題是國企黨建工作與生產經營脫節，融入不緊、融合不深，甚至出現相互割裂、相互排斥的現象，主要表現為頂層設計的科學性和系統性不足，基層黨組織作用發揮不夠，領導干部能力素質上有短板、思想認識不足，融合意識不強等。中國石油大連石化公司堅持“黨建為魂、安全為基、效益為本”的發展理念，運用中國化時代化的馬克思主義深入指導黨建工作，以“四個堅持”推動公司黨建工作與生產經營深度融合，著力解決企業生產經營中的難點問題，提升管理效能，以高質量的黨建引領和保障高質量發展，為公司轉型升級發展提供了充足動力，為地方經濟社會發展做出了貢獻。

堅持理論與實踐統一，提高思想政治站位，

將加強黨的建設嵌入企業經營管理促融合

基層黨建工作與生產經營深度融合的關鍵在于將黨建理論融入具體實踐，一切從客觀實際出發，用科學的思維方式、工作方法指導業務工作，以思想認識的新飛躍不斷打開業務工作的新局面。

突出政治科學性。公司黨委牢固樹立“黨建生產一盤棋”的理念，堅持把黨的領導融入公司治理體系和格局，推進頂層設計與融合。公司黨委深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，堅決落實“兩個一以貫之”要求，堅持黨的領導、加強黨的建設，把黨組織嵌入到公司治理各領域各方面各環節。嚴格落實領導班子議事規則，修訂完善“三重一大”決策制度實施細則。黨委書記帶頭履行決策程序，把好政治方向關、頂層設計關和重大決策關，形成了“治理規范、運行高效”的“三會”運行機制，公司黨委“把方向、管大局、促落實”作用進一步發揮。

突出實踐可行性。強化“企業黨建的成效注重通過發展來檢驗、企業發展的問題注重通過加強黨建來解決”理念，堅持把改革發展難點作為黨建工作重點。緊緊圍繞“基礎夯實年”目標任務，持續夯實安全環保基礎，健全完善“優良日”管理評比機制，推動安全管理由“結果管理”向“過程管控”轉變；著力打造提質增效“升級版”，以質效雙增、價值創造為主線，緊扣“一平穩、五優化、五提升、五降低、五保障”主題，落實“五提質、五增效”措施任務，制定5個方面195項提質增效具體措施，圓滿完成年度目標任務，各項經營業績指標在集團公司千萬噸級燃料型煉廠中名列前茅。

公司黨委開展基層黨組織建設督導

堅持以問題為導向，推進黨建體系建設，

以標準化、規范化黨建工作促融合

問題是時代的聲音，堅持以問題為導向是馬克思主義的鮮明特點。科學地認識問題、準確地把握問題、正確地解決問題，是推動基層黨建工作不斷取得新成效的有效手段。

建設區域化黨建格局。針對公司各基層單位生產區域廣布、黨員崗位分散的情況，如何更便捷地組織黨員開展活動是基層黨建工作面臨的困難。公司黨委按照“區域化管理、系統化操作”的扁平化管理模式，有效配置管理資源，強化規模管控，推進聯合車間“區域化”管理模式，對車間內設機構實施整合規范，對內部生產裝置劃分區域，并以區域為單元成立黨支部，構建區域化黨建格局，打通公司黨委和基層黨組織聯系群眾、服務群眾的“最后一公里”。化零為整后的區域化黨建管理，既能夠豐富黨組織生活，支部書記兼區域主任的設置，又進一步促進黨建工作與一線生產任務的緊密結合，支部黨員在支部書記的帶動下，積極投身到基層治理的各項工作中，在安全生產、疫情防控的關鍵時刻，黨員們沖得上去、豁得出來，有效發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

建設特色化黨建體系。調查研究發現，基層黨組織黨建工作水平良莠不齊，個別黨組織黨建工作基礎不扎實、規定動作執行不到位、特色亮點工作不突出。針對以上情況，公司黨委每月組織召開黨群系統例會，定期對基層黨建工作進行研究謀劃，全面修訂“1 N”黨建制度，完善黨工團“一書一圖一單”、“1 1”基層黨建定期督導工作機制，狠抓年度黨建工作責任制考核評價和黨組織書記現場述職評議，推動各級黨組織黨建責任落地落實。堅持標準化黨組織建設和基層特色黨建“兩輪驅動”，制定實施《黨建工作質量提升方案》，深化開展“基層黨組織特色工作”和“黨群工作小妙招”征集評定，圍繞安全生產、提質增效等中心工作，深入開展“強黨建、共擔當，學流程、查隱患，建家園、創一流”主題活動，充分搭建黨建工作載體。公司黨委從體系思維出發，制定周密計劃、創新方法途徑、落實制度機制、固化工作成效，系統搭建黨建管理體系，實現黨建與生產經營工作相融互促。

堅持以人為本，強化業務能力提升，

以打造素質過硬的黨員干部隊伍促融合

黨務干部是黨的各項事業不斷向前發展的重要支撐。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調，要建設高素質專業化的黨務干部隊伍，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。加強黨務干部業務能力提升，以“打鐵必須自身硬”的堅定，推動黨務干部積極履職擔當作為。

深化干部管理。領導干部是企業發展的領頭羊。公司大力推行領導人員任期制和契約化改革管理，推動年度和任期經營業績考核目標有效銜接，以績效“硬指標”激發干部工作熱情。堅持黨務干部與行政干部雙向培養，統籌開展干部調整工作，通過崗位交流、崗位鍛煉，打破行政和黨務管理界限，壓實黨建“一崗雙責”責任田，打造一支懂經營、會管理、善抓黨建的復合型干部隊伍。

深化黨務培訓。黨務干部業務水平直接決定黨建工作水平。公司根據不同層級黨務人員的不同需求，有針對性地組織業務培訓，開展黨組織書記“雙向”述職評議、年度輪訓、網絡專題培訓，從政策精神、理論研究上提高“領頭羊”的帶隊能力；定期召開政工管理人員業務例會，從黨務基礎知識、工作實務、方法技巧上提高黨務隊伍的專業素質；開展黨建工作經驗交流、基層黨組織建設定期督導，從工作實際出發，幫助黨務干部找準黨建工作與生產經營融合的著力點，全面提升基層黨組織黨建工作水平。

公司積極組織公眾開放日活動，提升企業形象和影響力

堅持文化引領，凝聚全員發展共識，

以構建豐富完善的文化理念促融合

習近平總書記指出，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。對于企業來說，優秀的企業文化能夠培育出持久的競爭力。堅持用石油先進文化引領公司高質量發展，在公司發展中不斷完善提升企業文化，是推動公司發展戰略落實落地的重要支撐，更是推動建設世界一流煉化企業的戰略舉措。

強化思想理論武裝。思想上有融合意識，行動上見融合方式。公司黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格貫徹落實“第一議題”制度，及時認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神。通過中心組學習、開展主題宣講、舉辦輔導講座，積極搭建學習平臺，及時制定印發公司年度各級黨組織理論學習指導意見，對各級黨組織全年理論學習做出安排部署。在統籌學習計劃的同時，公司黨委更注重各級人員的分層分類學習，每月發布政治理論學習參考提綱，針對黨員領導干部、黨員、員工群眾三類群體的崗位責任和學習需求，細致規劃學習內容，緊跟學習熱點，從思想深處提升融合意識，堅定把黨的先進理論轉化為企業發展的根本動力，把牢企業發展正確方向。

增強企業價值觀認同。公司大力弘揚偉大精神，持續開展石油精神和大慶精神再學習再教育再實踐，鞏固黨史學習教育成果，持續深化“形勢目標任務責任”主題教育，深入做好員工思想政治工作，有效發揮基層黨建“百面紅旗”作用，積極打造堅定聽黨話跟黨走的新時代石油鐵軍。制定文化引領專項工作方案，組織各級人員圍繞企業文化理念開展宣講，積極開展“轉觀念、勇擔當、強管理、創一流”主題教育活動，引導廣大員工發自內心地接納“企業是員工共同的物質和精神家園”的家文化價值觀念，先后總結提煉出“伸把手文化”“五家文化”“放心文化”等具有鮮明特色的基層黨組織專項文化，促進了公司文化豐富發展，增強了全體干部員工積極應對風險挑戰的底氣，凝聚起不畏艱難險阻、勇于奉獻擔當的發展共識。

通過“四個堅持”推動黨建工作與生產經營深度融合，公司黨委在思想建設、基礎管理、經營效益等方面取得了突出成效。

員工思想實現提升。廣大干部員工深刻認識到黨建工作與生產經營工作是“一體兩面”的關系，黨建工作與生產經營目標一致、方向一致，都是為了促進企業發展。推進黨建工作與生產經營深度融合是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐，是企業應對各種風險挑戰的有效手段，是建設世界一流煉化企業的必然選擇。

安全基礎不斷夯實。堅持用黨建思維、黨建視角和黨建方法推進安全環保工作，深入實施“2232”工程，HSE積分、HSE明星評選、“優良日”管理等機制成效明顯，安全生產三年專項整治工作取得階段成果，累計整改完成重大及較大隱患治理項目2000余項，安全生產標準化不斷深化。先后實施環保隱患治理項目27個、清潔生產方案42項，全面完成VOCs綜合治理、污染物減排和達標排放升級改造，COD、二氧化硫、VOCs等主要污染物排放量遠低于國家排放標準，獲評遼寧省 “環保誠信企業”。

經營效益取得突破。面對嚴峻復雜的國內外市場環境，公司保持了良好的生產經營態勢，取得了可觀的生產經營業績，為地方經濟社會發展做出了突出貢獻。

（作者單位：中國石油大連石化分公司）

來源｜《國企》雜志2023年3月號（下半月刊）