通訊員 李慧靚

黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管”,是關(guān)口前移、防線前置的科學(xué)部署，是標(biāo)本兼治、查險(xiǎn)除患的有力舉措。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全！

濰坊市海洋發(fā)展和漁業(yè)局始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，堅(jiān)持人民至上、生命至上的價(jià)值理念，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“監(jiān)管提升年”行動(dòng)，著力增強(qiáng)漁港、漁船綜合監(jiān)管能力，提升安全生產(chǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性、整體性和實(shí)效性，推動(dòng)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力建設(shè)再上新臺(tái)階，確保全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升組織保障能力

濰坊市海漁局開(kāi)展“海上黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，組建漁船流動(dòng)黨員黨總支和5個(gè)漁船流動(dòng)黨員黨支部，將周邊漁船流動(dòng)黨員全部納入管理體系，一個(gè)或多個(gè)漁船編組劃分為一個(gè)網(wǎng)格，由一至兩名黨員擔(dān)任“格長(zhǎng)”，由此實(shí)現(xiàn)漁船黨建網(wǎng)格化管理對(duì)陸地和海上、當(dāng)?shù)睾彤惖氐娜采w，拓展聯(lián)防聯(lián)控新途徑，提升黨群組織聯(lián)合服務(wù) 監(jiān)管的新效能。成立“漁工之家”“漁嫂婦女聯(lián)合會(huì)”“黨員先鋒船”等黨建組織，開(kāi)展“漁民老黨員講黨史故事”“百名船長(zhǎng)進(jìn)課堂”“漁嫂進(jìn)課堂”“開(kāi)工第一課”等黨建活動(dòng)258次，培訓(xùn)漁民3227人次，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)漁民、貫徹落實(shí)的作用，架起黨群干群關(guān)系的新橋梁，讓黨旗護(hù)航海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

擰緊責(zé)任螺絲，提升本質(zhì)安全監(jiān)管能力

濰坊市海漁局嚴(yán)格落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級(jí)海洋漁船管理體系，532名包保責(zé)任人的“四級(jí) 雙向”包靠臺(tái)賬，壓實(shí)船東船長(zhǎng)主體責(zé)任，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新漁船“一船一冊(cè)”、船員“一人一檔”臺(tái)賬，按漁船風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)健全安全生產(chǎn)分級(jí)分類管控清單。另外，全面加強(qiáng)漁港管控措施，嚴(yán)格落實(shí)漁港經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任及依港管船各項(xiàng)工作，健全漁港安全生產(chǎn)分級(jí)分類管控臺(tái)賬，且督促落實(shí)漁船進(jìn)出港登記制度，對(duì)漁港漁船關(guān)鍵部位開(kāi)展隱患排查，有效管控漁港內(nèi)重大漁業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，壓實(shí)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照考試大綱完成船員培訓(xùn)，提升船員安全生產(chǎn)意識(shí)和實(shí)操技能，今年以來(lái)，全市共521人取得了漁業(yè)船員資格證書(shū)，船員上崗前安全教育培訓(xùn)落實(shí)率達(dá)到100%。

繃緊安全之弦，提升依港管船能力

濰坊市海漁局加強(qiáng)漁港執(zhí)法人員駐港管理措施，采取“四不兩直”“日查 夜查”等方式，強(qiáng)化漁港碼頭日常執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)格實(shí)行漁船進(jìn)出港報(bào)告制度，截至目前，共排查進(jìn)出港漁船7660艘次，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出港報(bào)告的417艘漁船進(jìn)行通報(bào)并督促整改，對(duì)涉嫌違法違規(guī)漁船督辦9次，全市漁港進(jìn)出港漁船“船適航、人適任”合格率達(dá)到100%。濰坊市完善了漁業(yè)、公安、涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的常態(tài)化外派駐組管控模式，派出工作組到榮成、煙臺(tái)、秦皇島、大連等我市漁船集中靠泊地漁港開(kāi)展安全檢查，及時(shí)查處并整治存在安全隱患的漁船，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，派出檢查人員數(shù)量1126人次，全市檢查漁港、漁船1617家次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患899個(gè)，發(fā)現(xiàn)并整改重大安全隱患1個(gè)。

凝聚工作合力，提升聯(lián)合監(jiān)管能力

濰坊市海漁局加強(qiáng)與公安、海警、海事等部門(mén)溝通協(xié)作，定期組織情報(bào)信息交流匯總，分析研判海上安全形勢(shì)，落實(shí)行刑銜接制度，中國(guó)漁政37309、37307、37306、30302執(zhí)法船開(kāi)展不間斷海上巡查，共同打擊漁船不適航、船員不適任、擅自關(guān)閉、不按規(guī)定開(kāi)啟和運(yùn)行安全通導(dǎo)終端設(shè)備、臨水作業(yè)不穿救生衣、不按規(guī)定進(jìn)行值班瞭望、非法捕撈等違法違規(guī)行為，維護(hù)我市轄區(qū)海域安全生產(chǎn)秩序。濰坊市海漁局與濰坊海事局開(kāi)展防范商漁船碰撞安全警示教育和“商漁共治2023”專項(xiàng)行動(dòng)，向漁民大力宣傳漁業(yè)安全、防范商漁船碰撞等安全知識(shí)，組織漁船船長(zhǎng)參觀商船并了解商船駕駛瞭望盲區(qū)、AIS防碰撞設(shè)備使用、甚高頻呼叫應(yīng)答等情況，與商船船長(zhǎng)面對(duì)面進(jìn)行深入溝通交流，全力防范化解商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

構(gòu)建技防體系，提升漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力

濰坊市海漁局提高漁船信息化配備水平，截至目前我市707艘海洋漁船已全部配備北斗、“插卡式AIS”定位終端設(shè)備，今年以來(lái)共安裝小型北斗衛(wèi)星示位儀（雙北斗）漁船583艘、天通衛(wèi)星終端漁船330艘，發(fā)放船員定位保暖救生衣4624套、水面救生機(jī)器人85套，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市海洋漁船無(wú)縫隙、無(wú)死角、全方位、全時(shí)段的監(jiān)管。此外，強(qiáng)化海洋氣象分區(qū)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、寒潮等惡劣天氣的漁船管控力度，按抗風(fēng)等級(jí)及時(shí)調(diào)度漁船返港22次，對(duì)漁船冒險(xiǎn)出海生產(chǎn)和超抗風(fēng)等級(jí)滯留海上錨泊抗風(fēng)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行了懲處。同時(shí)，市縣成立海洋漁船智能化監(jiān)控專班，細(xì)化海洋漁船監(jiān)控職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)出海漁船夜間點(diǎn)名制度，形成監(jiān)控工作臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)出海漁船夜間值班瞭望、單獨(dú)作業(yè)、超航區(qū)、敏感水域生產(chǎn)等漁船動(dòng)態(tài)的應(yīng)急監(jiān)管。

安全責(zé)任重于泰山。下一步，濰坊市海洋發(fā)展和漁業(yè)局將堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，采取更加果斷有力、更有針對(duì)性的措施，不斷提高安全監(jiān)管質(zhì)效，堅(jiān)決防范全市各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊貢獻(xiàn)“海漁”力量！