長春市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為建立健全我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系，維護(hù)公平競爭的物業(yè)服務(wù)市場秩序，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信自律，保護(hù)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》《長春市物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱“物業(yè)企業(yè)”）的信用管理。

本辦法所稱物業(yè)企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，在本市從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。

本辦法所稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指物業(yè)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，在所服務(wù)的項(xiàng)目中指派的負(fù)責(zé)組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并保障物業(yè)服務(wù)質(zhì)量符合約定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人。

本辦法所稱信用管理，是指行政管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)依法采集、記錄、交換共享和公開物業(yè)企業(yè)信用信息，建立物業(yè)企業(yè)信用檔案，并對物業(yè)企業(yè)開展信用評定、實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的活動(dòng)。

第三條 市級(jí)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，負(fù)責(zé)采集、記錄、交換共享和公開物業(yè)企業(yè)信用信息以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息，統(tǒng)籌建設(shè)和維護(hù)物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)(以下簡稱信用信息系統(tǒng))，編制物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息具體內(nèi)容并適時(shí)合理調(diào)整，建立物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用檔案，開展守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒等相關(guān)工作。

各區(qū)級(jí)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)采集、記錄、報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息，開展本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒等相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)采集、記錄、報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的信息，協(xié)助城區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門做好物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理的相關(guān)工作。

居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好前款規(guī)定的相關(guān)工作。

物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾在物業(yè)管理活動(dòng)中自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法履行物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)管理相關(guān)約定，加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我約束，服務(wù)規(guī)范，誠信經(jīng)營，接受政府和社會(huì)組織、公眾的監(jiān)督。

物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開信用承諾。

第四條 發(fā)改、政數(shù)、規(guī)劃和自然資源、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、建委、城市管理、衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸、人防、林園、稅務(wù)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、社保等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法處理物業(yè)企業(yè)的違法行為，并將相關(guān)信用信息推送至市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，采取聯(lián)合懲戒措施，協(xié)助市、區(qū)物業(yè)管理主管部門對物業(yè)企業(yè)的信用管理工作。

市市場監(jiān)督管理局與市房管局建立物業(yè)企業(yè)工商基本信息共享機(jī)制，市房管局提供注冊名稱含物業(yè)服務(wù)企業(yè)字樣的，并在我市注冊的企業(yè)和在本市注冊的分支機(jī)構(gòu)的基本工商信息。

第五條 市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)信用管理，協(xié)助市、區(qū)物業(yè)管理主管部門開展信用管理工作，指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)積極參加信用等級(jí)評定。

第六條相關(guān)部門和單位在開展物業(yè)企業(yè)信用管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，依法維護(hù)國家利益、社會(huì)利益和企業(yè)合法權(quán)益，保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第二章 信用信息組成

第七條 信用信息主要包括基本信息、優(yōu)良信息、負(fù)面信息和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)信息，具體內(nèi)容如下：

（一）基本信息，是指物業(yè)企業(yè)的注冊登記事項(xiàng)、在管物業(yè)項(xiàng)目信息和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份信息等。

（二）優(yōu)良信息，是指物業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在物業(yè)管理活動(dòng)中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)管理相關(guān)約定，獲得各級(jí)政府及相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰等信息。

（三）負(fù)面信息，是指物業(yè)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或者強(qiáng)制性物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，不履行物業(yè)服務(wù)合同約定以及違反物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法作出的行政處罰以及其他行政處理，或者經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定違法等信息。認(rèn)定負(fù)面信息應(yīng)當(dāng)以具有法律效力的文書為依據(jù)。

（四）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)信息，是指綜合業(yè)主評價(jià)、街道評價(jià)和專業(yè)評價(jià)，采取量化打分的方式，對項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量總體情況進(jìn)行全面評價(jià)的信息。

第八條 基本信息主要包括：

物業(yè)企業(yè)注冊信息：企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊地址、企業(yè)法人代表、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、管理項(xiàng)目、員工信息等其他有關(guān)企業(yè)身份的信息；

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息：身份證明及履歷、從業(yè)記錄、聯(lián)系方式、專業(yè)培訓(xùn)情況及繼續(xù)教育記錄等信息；

在管項(xiàng)目信息：項(xiàng)目名稱、地址、類型、總建筑面積、配套設(shè)施等信息。

第九條 優(yōu)良信息主要包括：

（一）國家、省、市各級(jí)黨委、政府的表彰；

（二）國家、省、市物業(yè)管理行政主管部門的表彰；

（三）市級(jí)及以上各類官方新聞媒體的宣傳報(bào)道；

（四）區(qū)級(jí)（含）以上物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定的其他良好信息。

第十條 負(fù)面信息主要包括：

（一）在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中，提供虛假信息騙取中標(biāo)的；

（二）物業(yè)服務(wù)合同終止后，拒不移交或者損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料、財(cái)務(wù)，或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域，或者退出時(shí)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)的；

（三）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的；

（四）擅自決定占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

（五）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定，改變物業(yè)服務(wù)用房用途，或轉(zhuǎn)讓和抵押物業(yè)服務(wù)用房的；

（六）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定，改變共用部分用途、利用共用部分從事經(jīng)營活動(dòng)或者處分共用部分的；

（七）物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定報(bào)到的；

（八）采取停止供水、供電、供燃?xì)狻⒐嵋约跋拗茦I(yè)主進(jìn)出小區(qū)、乘用電梯、入戶的方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的；

（九）未經(jīng)業(yè)主書面同意、物業(yè)服務(wù)企業(yè)向其他單位和個(gè)人提供業(yè)主個(gè)人信息的；

（十）挪用、侵占屬于業(yè)主共有的經(jīng)營收益的；

（十一）實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中，其他行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰信息等。

第三章 信用信息征集

第十一條 信用信息征集是指對全市物業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息進(jìn)行采集、甄別、分類、記錄、儲(chǔ)存，形成反映企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從業(yè)情況的活動(dòng)。

信用信息的征集，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確和誰提供誰負(fù)責(zé)的原則。

第十二條 基本信息由物業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行申報(bào)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范地填報(bào)基本信息。每年1月31日前，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浳飿I(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息維護(hù)。基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起10日內(nèi)在信用信息系統(tǒng)更新。

第十三條 優(yōu)良信息由物業(yè)企業(yè)自行申報(bào)。

物業(yè)企業(yè)需要申報(bào)優(yōu)良信息的，應(yīng)當(dāng)在信用信息系統(tǒng)內(nèi)提供下列材料：

（一）優(yōu)良信息申報(bào)表；

（二）相關(guān)證明材料。

市級(jí)物業(yè)管理主管部門在收到申報(bào)材料7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。

第十四條 負(fù)面信息由相關(guān)行政管理部門、各區(qū)級(jí)物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職能分工進(jìn)行征集。

第十五條 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)信息包含業(yè)主評價(jià)信息、街道評價(jià)信息和專業(yè)評價(jià)信息。業(yè)主評價(jià)信息由市物業(yè)管理主管部門通過電子投票系統(tǒng)向業(yè)主發(fā)送服務(wù)質(zhì)量調(diào)查問卷進(jìn)行征集；街道評價(jià)信息由項(xiàng)目所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）通過監(jiān)督、查物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的日常管理和服務(wù)情況進(jìn)行征集；專業(yè)評價(jià)信息由行業(yè)專家?guī)靸?nèi)專家或第三方機(jī)構(gòu)打分征集。

第十六條 物業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對物業(yè)管理主管部門征集的信用信息有異議的，應(yīng)當(dāng)自被告知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向征集該信用信息的物業(yè)管理主管部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證據(jù)。物業(yè)管理主管部門在收到書面異議申請后，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定，并將決定書面告知物業(yè)企業(yè)。

第四章 信用信息管理

第十七條 物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理實(shí)行信用記分制度。市、區(qū)物業(yè)管理主管部門及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)信用信息征集情況對物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

第十八條 信用分值實(shí)行加減分制。信用分值=基本信息分值 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)分值（業(yè)主評價(jià)分值 街道評價(jià)分值 專業(yè)評價(jià)分值） 優(yōu)良信息分值-負(fù)面信息分值。加減分條款詳見附件《長春市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記分標(biāo)準(zhǔn)》。物業(yè)企業(yè)存在多個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，以各項(xiàng)目的平均分計(jì)算質(zhì)量評價(jià)分值。

物業(yè)企業(yè)聘用的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息記分，同時(shí)記入物業(yè)企業(yè)信用信息評分中。

第十九條 每年1月1日起至12月31日止為一個(gè)記分周期。記分周期期滿，重新記分。

新申報(bào)的物業(yè)企業(yè)記分周期自承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目起至當(dāng)年12月31日。記分周期不足3個(gè)月的，不參與當(dāng)年信用等級(jí)評定。

第二十條 同一優(yōu)良信息以最高榮譽(yù)為準(zhǔn)，不重復(fù)加分。

第二十一條 物業(yè)企業(yè)信用信息管理由市物業(yè)管理主管部門統(tǒng)一組織，并按照下列程序開展：

（一）區(qū)物業(yè)管理主管部門根據(jù)本轄區(qū)物業(yè)企業(yè)填報(bào)信息、提供資料及日常監(jiān)督檢查掌握的情況，綜合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主的意見，于每年十二月十日前提出企業(yè)信用等級(jí)初評意見，報(bào)市物業(yè)管理主管部門。

（二）市物業(yè)管理主管部門履行認(rèn)定程序，確定企業(yè)信用等級(jí)。

第二十二條 信用信息公開制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息由市物業(yè)管理主管部門通過智慧物業(yè)平臺(tái)或者其他方式實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。任何單位和個(gè)人均可直接查閱公示類信用信息，或者按照行政信息公開有關(guān)規(guī)定，查詢其他信用信息。

下列信息屬于公示類信息：

（一）物業(yè)企業(yè)的名稱、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、從事物業(yè)管理經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)營內(nèi)容、管理項(xiàng)目；

（二）物業(yè)企業(yè)當(dāng)年及上一年度的信用分值及信用等級(jí)；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名、所在物業(yè)管理項(xiàng)目以及信用評定狀況。

下列信息屬于查詢類信息：

（一）近兩年住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)的結(jié)果；

（二）物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近兩年內(nèi)被征集失信信息的內(nèi)容；

（三）物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近兩年內(nèi)被征集優(yōu)良信息的內(nèi)容。

物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息公開期限為一個(gè)記分周期。被記錄的負(fù)面信息沒有改正或者撤銷的，該信息在下一個(gè)記分周期內(nèi)繼續(xù)公開。

物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域顯著位置公示企業(yè)信用信息和信用等級(jí)評定結(jié)果。形成的信用檔案，任何單位和個(gè)人未經(jīng)法定程序，不得擅自修改、增減、刪除。

第二十三條 信用信息修復(fù)制度。物業(yè)企業(yè)通過主動(dòng)履行法定或者約定義務(wù)、提交信用報(bào)告等方式糾正其負(fù)面行為、消除影響的，可以在信息披露3個(gè)月后，向物業(yè)管理主管部門或相關(guān)行政管理部門申請?jiān)谪?fù)面信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況。

物業(yè)企業(yè)提出信用修復(fù)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出信用修復(fù)承諾。

相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到信用修復(fù)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核查。市物業(yè)管理主管部門核實(shí)物業(yè)企業(yè)已經(jīng)主動(dòng)糾正其失信行為、消除不良影響，或者收到同級(jí)管理部門出具的物業(yè)企業(yè)失信信息已修復(fù)意見書的，可在企業(yè)負(fù)面信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況，并在失信信息公開期限屆滿前停止公開。

第二十四條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明當(dāng)年已公開的信用信息存在錯(cuò)誤或者遺漏的，可以向街道辦事處提出書面異議申請，并提供相應(yīng)證據(jù)。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到書面異議申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查和處理，并將處理結(jié)果書面告知異議申請人。經(jīng)核查，街道辦事處確認(rèn)信用信息存在錯(cuò)誤或者遺漏的，將核查結(jié)果上報(bào)至區(qū)物業(yè)管理主管部門進(jìn)行更正和補(bǔ)充。

第五章 信用信息應(yīng)用

第二十五條 物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用等級(jí)按信用分值實(shí)行星級(jí)評定。

信用分值得分100分（含100分）以上為信用優(yōu)秀，評定為五星級(jí)★★★★★物業(yè)企業(yè)。

信用分值得分90分（含90分）至100分（不含）為信用良好，評定為四星級(jí)★★★★物業(yè)企業(yè)。

信用分值得分80分（含80分）至90分（不含）為信用較好，評定為三星級(jí)★★★物業(yè)企業(yè)。

信用分值得分70分（含70分）至80分（不含）為信用一般，評定為二星級(jí)★★物業(yè)企業(yè)。

信用分值得分60分（含60分）至70分（不含）為信用合格，評定為一星級(jí)★物業(yè)企業(yè)。

信用分值得分60分（不含）以下為信用欠佳，評定為無星物業(yè)企業(yè)。

信用等級(jí)評定結(jié)果每年1月31日前在智慧物業(yè)平臺(tái)上對社會(huì)公布，公布后的結(jié)果不適用異議申請程序。提倡物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)對信用等級(jí)高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以表彰，對存在負(fù)面信息的企業(yè)予以通報(bào)批評。

第二十六條 物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用等級(jí)評定結(jié)果作為評獎(jiǎng)評優(yōu)、日常監(jiān)管、物業(yè)招投標(biāo)、項(xiàng)目選聘、物業(yè)管理行業(yè)專家選聘等物業(yè)管理活動(dòng)的重要依據(jù)。 根據(jù)信用等級(jí)結(jié)果，實(shí)行差異化分類管理，實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒。

信用檔案和評定結(jié)果主要用于以下方面：

（一）作為扶持企業(yè)發(fā)展，列入扶持對象的參考依據(jù)；

（二）作為出具企業(yè)誠信意見的重要依據(jù)；

（三）作為前期物業(yè)管理招標(biāo)、政府采購的評標(biāo)參考；

（四）作為物業(yè)管理項(xiàng)目評優(yōu)的考評內(nèi)容；

（五）為業(yè)主選聘物業(yè)企業(yè)提供參考；

（六）作為物業(yè)管理主管部門對物業(yè)企業(yè)監(jiān)管的重要依據(jù)。

第二十七條 對信用等級(jí)優(yōu)秀（五星）的物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予激勵(lì)：

（一） 在同等條件下優(yōu)先考慮財(cái)政資金項(xiàng)目、政府優(yōu)惠政策，加大扶持力度；

（二） 在表彰評比競賽評定中，予以優(yōu)先推薦；

（三） 在前期物業(yè)管理投標(biāo)時(shí)，予以加分；

（四） 在政府采購平臺(tái)的投標(biāo)中予以加分，優(yōu)先推薦進(jìn)入采購名錄清單；

（五）在日常檢查、專項(xiàng)檢查中實(shí)施簡化監(jiān)督和低頻率的檢查；

（六）在符合相關(guān)規(guī)定可以采取的其他激勵(lì)措施。

第二十八條 對信用等級(jí)達(dá)到良好和較好（四星和三星）的物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和正常頻次的日常檢查，并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持：

（一）在表彰評比競賽評定中予以推薦；

（二）在前期物業(yè)管理投標(biāo)時(shí)予以適當(dāng)加分；

（三）在政府采購平臺(tái)的投標(biāo)中，推薦進(jìn)入采購名錄清單。

第二十九條 信用等級(jí)為一般和合格（三星和二星）的物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)施以下措施：

（一）列入行業(yè)主要監(jiān)管對象，增加日常監(jiān)督檢查頻次；

（二） 限制行業(yè)各類獎(jiǎng)勵(lì)評比資格；

（三） 全面檢查申報(bào)的信用信息材料；

（四） 約談督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化誠信意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)；

（五） 在前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)時(shí)，向招標(biāo)方提醒建議，作為報(bào)名資格審查的重要依據(jù)。

第三十條 信用等級(jí)欠佳（一星）的物業(yè)企業(yè)實(shí)施以下措施：

（一）列入行業(yè)重要監(jiān)管對象；由項(xiàng)目所在地區(qū)級(jí)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行約談，明確整改措施；

（二）取消其申報(bào)行政管理主管部門組織的各類榮譽(yù)評比資格；

（三）取消其參加行業(yè)各類評優(yōu)評先活動(dòng)的資格；

（四）限制其參與本地區(qū)物業(yè)管理投標(biāo)資格；

（五）限制其參與政府采購；根據(jù)信用評定結(jié)果更新采購企業(yè)名錄；

（六）強(qiáng)化監(jiān)管和開展較高頻率的日常檢查；

（七）建議業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不與其簽訂物業(yè)服務(wù)合同。與業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)已簽訂服務(wù)合同的在管項(xiàng)目，建議業(yè)主依法解除合同；

（八）列入信用黑名單并向社會(huì)公示。

第三十一條 被列入“黑名單”的物業(yè)企業(yè)法人或總經(jīng)理的有關(guān)情況記入物業(yè)企業(yè)不良信用檔案，留存期兩年。留存期滿后連續(xù)兩年信用等級(jí)評定結(jié)果為合格及以上，方可解除“黑名單”。

第三十二條 列為信用欠佳的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施以下措施：

（一）列入行業(yè)重要監(jiān)管對象；由其服務(wù)的項(xiàng)目所在地區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行約談，明確整改措施；

（二） 取消由其服務(wù)的項(xiàng)目申報(bào)各類物業(yè)服務(wù)示范性項(xiàng)目的資格；

（三）取消其參加各類評優(yōu)評先活動(dòng)的資格；

（四）強(qiáng)化監(jiān)管和開展較高頻率的日常檢查；

（五）建議企業(yè)解除其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)。

第三十三條 物業(yè)企業(yè)信用分值計(jì)分達(dá)到下列情形的，物業(yè)管理主管部門于當(dāng)年給予行政懲戒：

（一）企業(yè)減分達(dá)到10分時(shí)，項(xiàng)目所在區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處責(zé)令其限期整改。整改期間，該企業(yè)不得申報(bào)各類物業(yè)服務(wù)示范性項(xiàng)目。

（二）企業(yè)減分達(dá)到15分時(shí)，注冊地區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處約談該企業(yè)法定代表人，責(zé)令其限期整改。至下個(gè)記分周期結(jié)束前不得申報(bào)各類物業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目，取消該企業(yè)參加行業(yè)各類先進(jìn)評比表彰資格。

（三）企業(yè)減分達(dá)到20分時(shí)，市物業(yè)管理行政主管部門約談該企業(yè)法定代表人；至下個(gè)記分周期結(jié)束前，取消該企業(yè)參加行業(yè)各類先進(jìn)評比表彰資格，不得參加物業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目考評。

第三十四條 一票否決情形。物業(yè)企業(yè)在信用等級(jí)評定過程中或者結(jié)果公布后，有下列情形之一的，由市物業(yè)管理主管部門直接將物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用等級(jí)評定結(jié)果降級(jí)為信用欠佳：

（一）在信用管理活動(dòng)中提供虛假材料，造成嚴(yán)重后果的；

（二）不按規(guī)定履行物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入程序，擅自進(jìn)入物業(yè)項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（三）不按規(guī)定履行物業(yè)項(xiàng)目退出程序，擅自退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，或者依法依約應(yīng)當(dāng)退出而拒不退出物業(yè)項(xiàng)目并移交相關(guān)資產(chǎn)資料的；

（四）將一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人的；

（五）騙取、挪用或者侵占專項(xiàng)維修資金的；

（六）經(jīng)司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)企業(yè)全部責(zé)任或主要責(zé)任在本年度發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故的；

（七）因物業(yè)企業(yè)責(zé)任，引發(fā)重大群體越級(jí)上訪事件，造成惡劣社會(huì)影響的；

（八）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中因嚴(yán)重危害社會(huì)管理秩序被刑事處罰的；

（九）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在防火、防汛、防疫、地震等重大突發(fā)公共事件中履職不到位以致嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身體健康、生命安全和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重破壞市場公平競爭和社會(huì)正常秩序的行為；

（十）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量評測結(jié)果為D類的。

第三十五條 物業(yè)企業(yè)未填報(bào)或者未按時(shí)更新基本信息的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正。拒不改正的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代為填報(bào)，并將本年度信用等級(jí)評定結(jié)果降低一個(gè)等次。

第三十六條 建設(shè)單位在前期物業(yè)招標(biāo)文件中，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)企業(yè)的信用評定結(jié)果作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在選聘物業(yè)企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)企業(yè)的信用評定結(jié)果作為參考。

第三十七條 對于尚未承接項(xiàng)目的企業(yè)，只對其信用信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)核實(shí)。鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過信用信息管理系統(tǒng)及時(shí)完善、更新企業(yè)信用信息。

第三十八條 鼓勵(lì)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期接受繼續(xù)教育，更新法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由長春市住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自 年 月 日起實(shí)施。