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白鹿鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施基層治理“135”工作法，即明確1個(gè)引領(lǐng)（黨建引領(lǐng)），實(shí)施3個(gè)品牌（院落管理、院落夜話、農(nóng)門(mén)議事），開(kāi)展5聯(lián)行動(dòng)（聯(lián)合、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)巡），在更高起點(diǎn)上立足“干”、追求“優(yōu)”、創(chuàng)造“新”、塑造“特”、力爭(zhēng)“快”，全力打造鄉(xiāng)村振興美麗白鹿。

1個(gè)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏

發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，聯(lián)合白沙、福寶、甘雨、石龍、先灘等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“中共合江縣花椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)合委員會(huì)”，目前黨員共計(jì)100余人，實(shí)現(xiàn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。白鹿鎮(zhèn)、塘河鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)三地相鄰村成立黨建聯(lián)盟，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)“一面旗”作用，凝聚全鎮(zhèn)上下一心一意抓發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿?，大力?shí)施“黨建 項(xiàng)目提速 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 基層治理 服務(wù)保障 鐵軍建設(shè)”行動(dòng)，黨建引領(lǐng)示范取得良好效果。

3個(gè)品牌， 助推村民自治

一是探索“院落管理”。結(jié)合實(shí)際，按照“地域相鄰、人員相親”的原則，將各社劃分為3至5個(gè)院落，場(chǎng)鎮(zhèn)分為若干樓院、段落，推選老干部、黨員、村（居）民代表等631名為“院（段、樓）長(zhǎng)”，牽頭負(fù)責(zé)本院落（樓段）疫情勸導(dǎo)點(diǎn)輪班站崗、宣傳、引導(dǎo)等工作，劃小管控單元，形成兩村一盤(pán)棋、共織一張網(wǎng)的治理局面。進(jìn)一步共同探索樓（院）長(zhǎng)發(fā)揮作用的渠道，將院長(zhǎng)納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，參與到矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、政策法規(guī)宣傳等日常工作，構(gòu)建全域覆蓋、規(guī)范高效的“以院為格”的管理服務(wù)體系。二是開(kāi)展“院落夜話”。自黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，白鹿鎮(zhèn)牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)和工作要求，大膽創(chuàng)新，將黨史學(xué)習(xí)教育和“院落管理”結(jié)合，充分利用晚飯后閑暇、零碎的時(shí)間，召集黨員群眾開(kāi)展“院落黨史夜話”共計(jì)48次，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。三是推廣“農(nóng)門(mén)議事”。將農(nóng)門(mén)議事與院落夜話相結(jié)合，搭建群眾協(xié)商議事平臺(tái)，健全基層群眾自治機(jī)制，激發(fā)自治活力，全面提升治理效能。讓群眾在協(xié)商議事中“唱主角”，駐村干部、村社干部、先鋒黨員等變身為“民情收集員”“群眾服務(wù)員”“糾紛調(diào)解員”，常態(tài)化收集群眾意見(jiàn)，能現(xiàn)場(chǎng)解決的立即解決，不能解決的及時(shí)反饋給村“兩委”和相關(guān)單位，形成“民呼我應(yīng)”的快速響應(yīng)機(jī)制，確保群眾反饋的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”，打通服務(wù)群眾最后一公里。

5聯(lián)行動(dòng)，助力邊界協(xié)作

白鹿鎮(zhèn)與江津區(qū)石蟆鎮(zhèn)、塘河鎮(zhèn)地理位置相鄰、氣候環(huán)境相同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相似，平時(shí)婚嫁、上學(xué)等往來(lái)密切，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、疫情防控等方面均有密切合作。一是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。目前打造出川渝合作花椒示范核心區(qū)白鹿鎮(zhèn)5000畝，其中3500畝已正式投產(chǎn)，塘河鎮(zhèn)2000余畝，黨員干部發(fā)展花椒50畝以上大戶40戶，輻射帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展花椒2000畝，將協(xié)調(diào)塘河鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)統(tǒng)一收購(gòu)花椒，在袁灣村、江合村進(jìn)行加工，將“山之?huà)伞被ń菲放谱龃笞鰪?qiáng)。二是疫情聯(lián)防。新冠肺炎疫情防控中，白鹿鎮(zhèn)與塘河鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)卡點(diǎn)共設(shè)、人員共派、保障共給，形成了無(wú)縫對(duì)接、配合默契的良好局面。三是矛盾聯(lián)調(diào)。共同成立合江縣白鹿鎮(zhèn)、江津區(qū)塘河鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合調(diào)解室及聯(lián)勤警務(wù)室，目前已摸排糾紛22起，調(diào)解成功13起。從源頭上預(yù)防和減少了邊界上矛盾糾紛的發(fā)生，有效打擊和震懾了邊界上的違法犯罪，為兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、共同高質(zhì)量發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。四是生態(tài)聯(lián)治。白鹿鎮(zhèn)與塘河鎮(zhèn)簽訂《塘河流域共管共治合作框架協(xié)議》，雙方就塘河流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法等事項(xiàng)進(jìn)行合作，兩地建立長(zhǎng)效工作機(jī)制常態(tài)化開(kāi)展了20余次聯(lián)合巡河和聯(lián)席會(huì)商、信息溝通、清漂保潔等工作，有效防治水污染、改善了水環(huán)境。五是治安聯(lián)巡。完善治安視頻技術(shù)防控體系，形成省縣道、鄉(xiāng)村道、場(chǎng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村家園衛(wèi)士相結(jié)合的立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，與塘河鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)合巡邏行動(dòng)，強(qiáng)化治安夜間巡邏和趕集日綜合巡邏常態(tài)化、制度化，組織巡邏60余次。