原標題：加強高校網絡輿情的有效應對處置

高校網絡輿情是以網絡為載體，以相關事件為核心，是廣大師生情感、態度、觀點、意見的表達、傳播與互動，以及后續影響力的集合。做好高校網絡輿情應對處置關系到師生切身利益，關系到校園安全穩定，關系到立德樹人根本任務的落實。

充分認識高校網絡輿情的主要特點

高校群體的特殊性使得高校網絡輿情特征明顯，一定程度上加大了應對處置難度。

傳播速度快。網絡時代，人人都有麥克風，人人都是自媒體。高校師生往往同時使用微博、微信、抖音等多個平臺，助推高校輿情傳播。此外，在微博超話、百度貼吧等平臺上都有以高校名稱命名的討論區。學校發生的各種事件、師生產生的各類情緒會在那里聚集，信息量全、瀏覽量大、評論量多。

涉及內容多。高校網絡輿情表達的內容多元復雜，有國際形勢、國內熱點、社會事件、學業成績、情感交流、衣食住行等。學生參與網絡輿情的目的包括但不僅限于求助解答、交流討論、情緒宣泄。

社會關注度高。大學承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等重要職能，與社會接觸面廣，交流合作多。大學生作為國家建設的“接班人”，被寄予厚望，一言一行往往被聚焦。

情緒色彩濃。高校網絡輿情的參與主體主要是大學生，他們正處于青春期，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，容易受到外界因素的影響，情感豐富、情緒也易波動。

泛化異化風險大。高校是意識形態工作的前沿陣地，各種思想文化在這里交流交融交鋒。境外敵對勢力時常給師生關系、學術道德、人身安全等熱點話題“添油加醋”，推高輿情熱度，試圖泛化異化相關事件，借機關聯并向教育制度、民主管理、人權地位等意識形態領域延伸。

高校網絡輿情產生的成因分析

業務工作失位。辦學治校往往涉及師生的方方面面，如果個別部門或工作人員責任心不強，可能導致業務工作存在差錯，致使師生利益受損，從而引發輿情，尤其是在涉及招生、入黨、選舉、獎助貸發放等重點領域。

信息溝通錯位。高校經常會出臺一些改革發展政策為師生辦實事、解難題。如果在政策出臺前沒有進行廣泛調研，政策出臺后沒有進行深入宣講，政策執行中沒有進行意見收集，就有可能因為信息不對稱導致好心辦壞事，從而誘發輿情。

突發事件搶位。高校如果發生實驗室火災等突發事件，廣大師生往往會在網絡上進行討論，在擴大事件傳播的同時，因信息不對稱可能會造成對事件的歪曲解讀。另外，社會層面的突發事件也會傳到學校，產生熱議，形成一定程度的輿情。

謠言流言上位。高校是社會的重要組成，學校師生、校外人員中可能會有不明真相或有意滋事的少數人，通過網絡捏造事實，試圖引發關注，帶來流量，滿足某種欲望。

積極把握高校網絡輿情應對處置的基本原則

聚焦分級負責，著力責任落實。構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關職能部門牽頭負責、各單位協同配合、師生共同參與的工作格局。按照“誰主管、誰負責、誰應對”和“事要解決在本單位、本部門”的原則，網絡輿情涉及單位、部門作為應對處置工作的責任主體，要做到守土有責、守土負責、守土盡責。

聚焦“三早”原則，著力輿情可控。牢牢把握正確的輿論方向，增強風險防范意識，遵循網絡輿情處置“黃金4小時”法則，做到“早發現、早研判、早報告”，實現有效介入。各單位、各部門要第一時間將監測與收集的網絡輿情報告黨委宣傳部。黨委宣傳部對網絡輿情進行初步分析研判，核實信息真偽，加強動向監測，將較大、重大網絡輿情第一時間報告分管校領導或校黨政主要領導，并通知輿情涉及單位、部門報告其分管或聯系校領導。學校相關部門按工作程序和要求，及時將重大網絡輿情的發生和應對處置情況報上級主管部門及有關方面。

聚焦網上網下互動，力求配合到位。清醒認識到網絡輿情的根源來自于網下。網下工作的成效直接關系到網絡輿情的處置效能。只有網下處置好了，網絡輿情處置才會事半功倍。因此，在處置網絡輿情事件中，應始終牢記網下處置的第一性，牢牢抓住網下處置與網絡處置互相配合的關鍵點。網下處置好了，網絡處置配合到位，輿情發展態勢才不會失控。

聚焦內外協同，著力聯動到位。一方面要發揮內力。重大輿情、較大輿情由黨委宣傳部牽頭，組織有關部門和輿情涉及單位、部門負責人成立工作專班，在學校內部形成快速響應機制。一味冷處理并不會使師生淡忘，反而會產生信息不對稱，引發師生的猜疑與不滿，進一步加劇矛盾沖突。只有積極面對，坦誠相待才能及時化解危機。另一方面要善借外力。影響力較大的輿情往往與社會層面緊密相連，遠遠超出高校權力范圍，需要建立健全溝通協作機制，積極主動對接公安、宣傳、網信等部門，做到資源共享、信息共通、行動共同，妥善化解涉校負面輿情。

聚焦標本兼治，著力源頭治理。建立健全師生參與決策機制，充分發揮教代會、學代會等作用，在決策過程中廣納民意，在改革過程中匯聚民智，在發展過程中改善民生。建立健全師生意見反映渠道，比如可通過“千人訪談”“校長與你有約”“作風監督郵箱”等方式，讓師生表達意見更通暢，讓部門回應更務實。大力開展依法辦網、上網、用網教育，引導師生進一步增強法治意識，提升網絡文明素養，共同構建清朗網絡空間。與此同時，將輿情工作情況納入二級單位黨建工作考核、綜合考核和個人年終考核，出臺網絡輿情事件責任追究辦法，壓緊壓實工作責任，對未能正確履行職責而發生輿情事件、造成不良影響的要追究責任。

（朱忠祥，作者為南京工業大學黨委宣傳部副部長、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京工業大學基地成員）

來源：新華日報