黨章明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”基層黨組織擔(dān)負(fù)著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要責(zé)任，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。長期以來，特別是黨的十八大以來，我們黨以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固夯實(shí)。

但當(dāng)前基層黨組織也存在一些問題，一些基層黨組織重業(yè)務(wù)輕黨建，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕意識(shí)形態(tài)工作，有的領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，組織軟弱渙散，與群眾有距離，缺乏服務(wù)意識(shí)等；一些基層黨組織出現(xiàn)空缺、空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，有的黨務(wù)工作無人管、沒人抓，還有的經(jīng)費(fèi)短缺、人才流失嚴(yán)重等。這些問題制約了基層黨組織作用的發(fā)揮，使黨的主張、決定等得不到有效貫徹落實(shí)。

基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號(hào)召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個(gè)權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險(xiǎn)的。任何一個(gè)組織如果缺少活力，就無法對其成員產(chǎn)生吸引力，無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，歸根到底，在于我們對基層組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。長期以來，我們的工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)工作，不單純是幾項(xiàng)硬性中心任務(wù)，黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用就能更好發(fā)揮。

當(dāng)前，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，人民群眾的思想觀念、價(jià)值觀念隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生變化的新形勢下，需要各級(jí)黨組織和黨員干部保持政治堅(jiān)定和頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)黨建工作的重要性，堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)和聯(lián)系群眾，解放思想，創(chuàng)新思路，激發(fā)黨建活力，增強(qiáng)跨越動(dòng)力，凝聚發(fā)展合力，始終做到與黨中央同心共向，與時(shí)代要求同步共進(jìn)，與中心工作同頻共振，與人民群眾同拍共鳴，凝聚黨心民心，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。