近日，根據(jù)自治區(qū)黨委的要求，自治區(qū)直屬機關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于進一步加強區(qū)直機關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作的意見》（以下簡稱《意見》），這在專門加強區(qū)直機關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作歷史上是第一次，對于解決事業(yè)單位基層黨建工作中存在的問題，推動區(qū)直機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。《意見》聚焦解決區(qū)直機關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作方面的“五個問題”，從18個方面提出具體要求，并對責任主體和完成時限進行了明確。

《意見》明確，要加強黨對事業(yè)單位的全面領(lǐng)導，切實解決黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)“虛化、弱化、淡化”問題。實行黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導人充分行使職權(quán)。實行行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，黨政主要領(lǐng)導對“三重一大”事項要充分醞釀、溝通協(xié)調(diào)，黨組織要及時召開會議研究討論，形成集體意見后，再提交行政辦公會議研究決定。

《意見》明確，要推動黨建業(yè)務(wù)深度融合，切實解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。實施“雙強雙帶”工程，進一步把工作重心下沉，深入開展“做黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行者”等主題實踐活動。深化“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，培育、提煉、打造“符合黨建要求、融合業(yè)務(wù)實際、契合支部特色”的黨支部品牌。在教師黨員中開展“不忘初心、立德樹人”主題教育活動。在公立醫(yī)院全面實施“戴黨員徽章、亮黨員身份”行動，把黨員風采展現(xiàn)在預約掛號、門診服務(wù)全過程。

《意見》明確，要著力夯實基層基礎(chǔ)，切實解決黨建工作基本制度落實不夠的問題。各單位一般以本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬二級單位設(shè)立黨組織。黨員流動性較大的單位，可以按照項目組、課題組或相應地域為單位建立臨時黨組織。設(shè)立黨委的單位一般應當設(shè)立紀委。按照“分類指導、分步實施”的原則，推動在中小學建立黨組織領(lǐng)導的校長負責制，2022年完成50%、2023年完成70%、2024年完成100%。公立醫(yī)院的基層組織應設(shè)盡設(shè)，力爭2023年6月底前做到黨組織設(shè)置規(guī)范、權(quán)責清晰、作用突出。

《意見》明確，要完善黨建工作供給體系，切實解決黨建工作保障不力的問題。落實《寧夏回族自治區(qū)直屬機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》，將基層黨組織活動經(jīng)費列入行政經(jīng)費預算。專職黨務(wù)工作人員比照同級行政管理人員或者專業(yè)技術(shù)人員落實相關(guān)待遇。兼職黨務(wù)工作人員黨務(wù)工作合理計算工作量，納入績效考評，工作業(yè)績、研究成果作為職稱評聘的重要內(nèi)容，在同等條件下優(yōu)先評聘相應職稱。考核考察黨員行政負責人時，既要看業(yè)務(wù)工作情況，也要看黨建工作情況。涉及職稱評聘、績效考核、評先評優(yōu)等問題，應征求黨支部意見。注重選拔使用有黨務(wù)工作經(jīng)歷的干部。

《意見》明確，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍，切實解決基層黨建人員力量和能力不足的問題。實行黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位，一般應當配備1名專職黨委副書記；黨組織書記和行政主要領(lǐng)導分設(shè)的，黨員行政主要領(lǐng)導人一般應當擔任黨組織領(lǐng)導職務(wù)。實行行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位，黨委書記和行政主要領(lǐng)導由同一人擔任的，一般應當配備1名專職黨委副書記；黨組織書記和行政主要領(lǐng)導分設(shè)的，黨組織書記一般應當兼任行政副職，黨員行政主要領(lǐng)導人一般應當進入黨組織領(lǐng)導班子。（寧夏日報記者 馬越）