房山區(qū)第二批入庫黨建品牌展示

今天，讓我們一起了解一下

五紅黨支部

創(chuàng)建單位：房山區(qū)生態(tài)環(huán)境局機關黨委

標識寓意：Logo外圍麥穗由兩側向上環(huán)繞五紅黨支部名稱，寓意人民群眾是衣食父母，黨來自人民、植根人民、服務人民。Logo中央呈現右手握拳造型，且呈現綠色生態(tài)漸變色，寓意堅定理想信念，在黨的堅強領導下，統籌山水林田湖草系統治理，不斷改善生態(tài)環(huán)境質量，建設美麗中國，推動形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。

品牌口號：學習上讀紅書、信念上有紅心、宗旨上結紅情、作風上舉紅旗、業(yè)績上登紅榜

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黨組織基本概況

區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組下設機關黨委1個，下轄黨支部13個，共有黨員113名（含預備黨員7名，老黨員17名）。

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品牌創(chuàng)建背景

為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和區(qū)委“紅色使命領航工程”，樹立黨的一切工作到支部鮮明導向，發(fā)揚“支部建在連上”光榮傳統，2018年，區(qū)生態(tài)環(huán)境局結合環(huán)保機構改革實際情況，成立13個黨支部，提出建設“五紅黨支部”。

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品牌理念及預期目標

五紅黨支部以“三抓一帶”（即局黨組抓統籌謀劃、機關黨委抓協調推動、黨支部抓執(zhí)行落實、黨員帶群眾）為工作機制，以“三抓一帶”（抓引領、抓規(guī)范、抓作風，帶隊伍）為工作要求，以“四融合五發(fā)力”（即黨建與業(yè)務工作在責任、任務、目標、力量上融合發(fā)展，提高黨支部凝聚力、黨員先鋒力、黨群同心力、人才培育力、工作創(chuàng)新力）為推進思路，形成“一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋”的工作格局。

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主要做法

學習上讀紅書

加強黨員干部的思想教育工作，持續(xù)深化黨員干部思想認識。一是規(guī)定學習內容。堅持“半點鐘”和“一刻鐘”學習制度，以黨支部為單位帶動全體干部開展《習近平談治國理政》等習近平總書記系列重要講話精神集體學習，以理論上的收獲指導工作開展，全局形成了“每周一信息、每月一交流、每季一討論、每年一報告”制度。二是豐富學習形式。用好“三會一課”、主題黨日、讀書會、知識競賽、詩歌朗誦等多種形式，邀請專家學者講時政理論，支部書記輪流講黨課，舉辦青年干部讀書會。三是注重拓寬陣地。打造黨員活動中心，創(chuàng)辦《黨建群心》季刊雜志，設立“支部交流”專題版塊，上線“環(huán)保微黨建”，新舊媒體相融合為全體干部職工搭建隨時隨地學習、思想交流、智慧碰撞的平臺，時時刻刻、事事處處營造黨建氛圍。

信念上有紅心

筑牢理想信念之基，補足精神之鈣。一是傳承“紅色基因”。學典型促發(fā)展，與竇店村黨委、黃山店村黨支部等優(yōu)秀黨組織建立“黨建聯創(chuàng)、結對共建”黨建模式，定期組織黨建交流，博采眾長創(chuàng)新提升。二是弘揚“紅色精神”。開展傳承“紅色基因”、弘揚“紅色精神”、擔當“紅色使命”系列紅色教育活動100余次，接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮。三是擔當“紅色使命”。開展“環(huán)保鐵軍該如何打造？房山發(fā)展我們干什么、怎么干？”“今天我為環(huán)保事業(yè)而自豪、明天生態(tài)房山為我而驕傲”“我是房山人”等主題大討論，環(huán)保鐵軍明確“是什么”“干什么”“怎么干”，勇擔生態(tài)環(huán)境建設使命，踔厲奮發(fā)、不懈奮斗。

宗旨上結紅情

堅持踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷提升轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質量，讓轄區(qū)群眾享受到越來越好的生態(tài)環(huán)境服務。一是“接訴即辦”解民憂。始終把提升轄區(qū)群眾（企業(yè)）對生態(tài)環(huán)境改善和環(huán)保服務的獲得感、幸福感、安全感作為出發(fā)點和落腳點，建立領導包案、科室聯動制度，把“接訴即辦”作為“一號工程”，主動治理推動“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，全心全意解決群眾（企業(yè)）的“三心事”。二是“向前一步”優(yōu)服務。設立“微環(huán)評”公眾服務號，編制辦事指南，實行“一次性告知”，環(huán)評審批實行全程網辦、零次跑動。開設“便民服務中心”，打造陽光、便捷、高效的服務窗口。對重點項目靠前服務、提前介入，實行“保姆式”服務。開展“一課一冊一走訪”活動，主動進駐企業(yè)講解審批管理環(huán)保要求，告知環(huán)保手續(xù)辦理守法要求，提供審批上門咨詢服務，給企業(yè)提供“一對一”審批便捷方案。三是“助企紓困”促發(fā)展。為統籌疫情防控和經濟社會全面發(fā)展，做好助企紓困工作，區(qū)生態(tài)環(huán)境局強化“下基層、上一線、找問題、開藥方、強服務、助發(fā)展”，以“五個有利于”（一切有利于解決群眾環(huán)境訴求的事項要馬上辦；一切有利于服務重大項目環(huán)評審批、助力企業(yè)高質量發(fā)展的任務要主動辦；一切有利于促使輕微環(huán)境違法行為及時整改、又不因執(zhí)法處罰而影響企業(yè)健康發(fā)展的案件要審慎辦；一切有利于懲治破壞生態(tài)環(huán)境的突出違法行為案件要嚴厲辦；一切有利于改善生態(tài)環(huán)境、提升環(huán)境質量的工作要持續(xù)辦）為工作標準，局領導帶隊深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，以環(huán)保高水平服務，助力經濟社會高質量發(fā)展。

作風上舉紅旗

著力打造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的環(huán)保鐵軍。一是筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”。環(huán)境治理到哪里，黨支部就跟到哪里，始終讓黨旗飄揚在治污一線。打造黨支部污染治理攻堅隊，實施環(huán)境監(jiān)察體制機制改革，支部書記和大隊隊長“一肩挑”，環(huán)境監(jiān)管實現24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全覆蓋。“5 2”“白 黑”較好完成了空氣重污染應急、重大活動空氣質量保障、中央、北京市等各項環(huán)保督察（查）任務。二是下基層常態(tài)化。黨員“三亮一當”（亮身份、亮承諾、亮行動）帶頭下基層，開展了“訪民情、解民憂、暖民心”等系列主題實踐活動，把“無會周”“上一線、做貢獻”常態(tài)化制度化。黨員帶頭到治污一線對話群眾，問需企業(yè)，解決問題，形成“治污一線有我、我在治污一線”的工作作風。三是嚴格教育管理。開展系列廉政教育、組織“四不兩直”明查暗訪、編制“房山環(huán)保八榮八恥”、完善風險防控體系、打造廉政文化、總結反思“身邊案”和剖析警惕“十種人”等構建“不敢腐、不能腐、不想腐”體系。

業(yè)績上登紅榜

凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建引領打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。在生態(tài)環(huán)境部、市生態(tài)環(huán)境局等組織的大比武、大練兵中，集體、個人等多次獲得優(yōu)異成績，受到表彰。2018年縣（區(qū)）行政處罰案件數量排名全國前十。環(huán)境綜合執(zhí)法大隊2018年和2019年連續(xù)2年榮獲生態(tài)環(huán)境部“執(zhí)法大練兵突出集體”稱號。監(jiān)測站榮獲北京市“首都環(huán)境保護先進集體”、第二屆北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武“綜合團體二等獎”、第二次全國污染源普查表現突出集體。“十三五”期間，全區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度從2016年的83微克/立方米下降至2020年的35微克/立方米，首次達到國家環(huán)境空氣質量二級標準，水環(huán)境質量不斷改善，土壤環(huán)境整體清潔。2021年轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質量又實現了“十四五”的開門紅，污染防治攻堅戰(zhàn)各項指標任務首次全面完成，取得歷史最好成績。

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取得的成效

自2018年創(chuàng)建“五紅黨支部”品牌以來，經過5年的不懈努力，黨建紅引領環(huán)保綠不斷取得越來越好的生態(tài)環(huán)境建設成效。

黨建引領作用越來越強

“五紅黨支部”寫入房山區(qū)委2019年黨建工作報告。第十一黨支部被區(qū)直機關工委確定為“黨支部工作法優(yōu)秀試點”。房山區(qū)反腐倡廉建設領導小組辦公室反饋2019年全面從嚴治黨（黨建）工作考核結果高于區(qū)直部門和全區(qū)平均滿意度。在疫情阻擊戰(zhàn)中，黨員干部身先士卒帶頭下沉城關街道、良鄉(xiāng)鎮(zhèn)等協助開展疫情防控工作。在污染防治攻堅中，優(yōu)秀黨員作為業(yè)務骨干，在環(huán)保攻堅克難中發(fā)揮了巨大的先鋒模范作用。

環(huán)境質量越來越優(yōu)良

藍天的含金量越來越高，“十三五”期間，全區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度從2016年的83微克/立方米下降至2020年的35微克/立方米，首次達到國家環(huán)境空氣質量二級標準。水環(huán)境越來越清澈，自2019年起，轄區(qū)水環(huán)境國市考斷面達到考核要求。土壤更潔凈，土壤環(huán)境越來越有保障。2021年生態(tài)環(huán)境質量又實現了“十四五”的開門紅，全區(qū)PM2.5累計平均濃度為34微克/立方米，同比下降2.9%，全市排名第十；水污染防治全面完成指標任務；地表水環(huán)境質量繼續(xù)鞏固改善，三個國考斷面均達到或優(yōu)于Ⅲ類水體，黑臭水體未出現反彈，集中式飲用水水源地水質保持穩(wěn)定達標，地下水水質總體穩(wěn)定，考核斷面水質消除劣Ⅴ類；土壤污染風險得到有效管控。受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到92%。

環(huán)保服務越來越受到認可

以“五紅黨支部”為引領，環(huán)保服務水平不斷提升，轄區(qū)企業(yè)和群眾獲得了實實在在的實惠。案例一：北京遠大九和藥業(yè)有限公司屬于北京市高新技術企業(yè)，發(fā)展前景遠大。但因企業(yè)在2003年建廠之時，存在一系列報批手續(xù)不完善的歷史問題，制約了未來投資擴產和新產品、新劑型的引進。現有的環(huán)保治理工藝和環(huán)評審批成為困擾企業(yè)發(fā)展的一道瓶頸。經黨支部多次走訪，了解企業(yè)情況，第一步明確整改治理方案，第二步基于未來的擴產需求擬定環(huán)評計劃，并安排專門的黨員干部與企業(yè)對接，上門服務，既符合新形勢下環(huán)保治理要求，又破解了企業(yè)發(fā)展的瓶頸。案例二：2020年疫情期間，燕化公司提出“為了口罩，我們拼了”。區(qū)生態(tài)環(huán)境局主動服務告知燕化公司環(huán)境影響評價應急服務保障辦理程序，審批和監(jiān)察聯動對生產口罩熔噴布項目進行現場服務，確保項目建設順利，符合環(huán)境保護要求，最終項目10天落地。案例三：“接訴即辦”2021年接收工單293件，接單量同比下降53%，滿意率較解決率高出6個百分點，得到市生態(tài)環(huán)境局的表揚和認可。

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目前已獲榮譽及復制推廣情況

2019年“五紅黨支部”成為區(qū)直機關工委“抓帶促”品牌建設特色黨建工作示范點，寫入房山區(qū)委2019年黨建工作報告。第十一黨支部被區(qū)直機關工委確定為“黨支部工作法”優(yōu)秀試點。