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習(xí)近平：要督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。

這段話出自2020年1月13日習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表的重要講話。

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。基層黨組織是黨的基礎(chǔ)，是我們發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的最前線，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。

長期以來，我們黨依靠基層黨組織，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，努力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。同時(shí)，我們也看到，一些地方基層黨組織在一定程度上還存在著工作軟弱渙散、虛化無力等問題。譬如，有的基層黨組織在群眾中威望不高，無法有效地引領(lǐng)和凝聚群眾；有的基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力不足，整體素質(zhì)亟待提升，黨建工作呈現(xiàn)碎片化和封閉化；還有的基層黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)欠缺，工作脫離群眾、高高在上……長此以往，這些都勢(shì)必會(huì)阻礙黨的路線方針政策在基層的充分貫徹落實(shí)，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，通過加強(qiáng)巡視監(jiān)督力度、扎實(shí)開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育等手段，努力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。今年1月，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行，新條例堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)黨的各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。中央明確要求，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹新條例作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，其目的就是要提高各級(jí)黨組織維護(hù)紀(jì)律的剛性和嚴(yán)肅性，努力使每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位的黨員做到負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)。根據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，最近，二十屆中央第三輪巡視的15個(gè)巡視組對(duì)34家經(jīng)濟(jì)工作部門和金融單位開展常規(guī)巡視。通過定期巡視，我們黨不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任的監(jiān)督，確保其履職盡責(zé)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的具體實(shí)踐。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施約束廣大黨員干部，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督脫“虛”向“實(shí)”、由“弱”變“強(qiáng)”，確保黨的決策部署在基層得到更加有效執(zhí)行。

本期特約專家：于琴 中國社會(huì)科學(xué)院中國廉政研究中心