問題

勁松街道百環社區內的北人小區七棟樓建于上世紀80年代，由于樓內上下水管年久失修老化嚴重，導致居民家里跑冒滴漏問題時有發生，嚴重影響了七棟樓近千戶居民的正常生活，這也成了社區和居民的一塊心病。

如何從源頭找到破解之法？如何徹底解決居民老樓上下水管跑冒滴漏問題？如何讓居民更有幸福感？百環社區黨委堅持黨建引領，發揮社區大黨建工作合力，統籌協調聚力攻堅，用“有解”思維的工作理念處理居民訴求，以“辦”為先，未訴先辦，做到走訪入戶有拼勁、施工改造有狠勁兒、解決問題有鉆勁兒、跟進監督有韌勁兒，以勁松有勁兒的精神全力推進北人小區七棟老樓上下水管改造工程生根落地。

談一談：百環社區充分發揮“四有模式”推動老樓上下水管改造，堅持“早想一步、早做一步、再跟一步”全力提升居民生活質量。

機制與成效

為徹底解決北人小區上下水管老化導致的跑冒滴漏諸多問題，2023年初，百環社區對接訴即辦反映跑冒滴漏的案件進行梳理，包樓居干分別對七棟樓宇跑冒滴漏問題多方收集整理，逐戶進行走訪，現場詳細了解記錄每戶居民家里的上下水管使用情況和問題，社區黨委上報街道牽頭，啟動北人小區老舊樓宇上下水管道全面更換工程。百環社區充分發揮“四有模式”推動老樓上下水管改造，堅持“早想一步、早做一步、再跟一步”多次協調街道、物業、居民召開上下水管改造物管會、居民議事代表會以及上下水管改造問題協商會，保障上下水管改造工作順利進行。

一、未訴先辦有舉措，意見征求有拼勁兒

一是線上線下合力解決居民訴求。包樓居干線上用好“樓門微信群”方式積極宣傳上下水改造的重要性與必要性，有效提升了居民的知曉率和參與度，及時關注居民意見反饋、及時回復在線協商解決問題。線下堅持勤走訪多入戶，堅持合理訴求上門辦、不合理訴求上門勸、咨詢建議上門談，及時對接居民需求，詳細深入聽取居民對上下水管改造意見和建議，包樓居干與居民盡情聊，對有疑問的居民耐心地進行解疑答惑，推動水管改造做實做細。

二是議事協商收集問題，對跑冒滴漏隱患突出問題進行匯總，及時組織協調辦理并及時反饋，形成工作閉環。社區與各方盡情聊，與居民聊出感情、與物業聊出解決辦法、與社區黨建解調委員會聊出幫扶力量，通過及時溝通協調主動發現迅速行動，暫時穩定解決了管道返水、水管爆裂急難愁的問題，未訴先辦減少居民投訴。

三是發揮和諧促進員、支部黨員合力宣傳動員，骨干力量與居民盡情聊、聊出大家都滿意的方式方法，對不積極不愿參與上下水管改造的居民進行再動員、再勸說，2023年底完成前期入戶，順利推進改造工作向前邁進。

二、綜合研判有方法，施工改造有狠勁兒

針對上下水管改造中發現的問題，社區黨委班子成員分組分片包管老樓訴求事項，實行小組長負責制，有接訴即辦專員和包樓及時跟進實施。

一是接訴即辦工作小組對重點案例共同研究、分析辦理方向及涉及部門，做到不耽誤、不走彎路。了解訴求人情況，包括既往訴求、家庭居住人員、問題點位等，挖掘解決其深層次訴求。

二是針對改造中案件具體內容及時學習掌握相關法律、制度規定、法規條例及專業知識等，學習有狠勁兒做到有的放矢。堅持以人民為中心的思想，在施工改造過程中出現的問題一事一議，做事有狠勁兒，最大限度的保障居民的利益。

三是建立行動不便、老年人等人員臺賬，包樓居干持續跟蹤動態更新臺賬，對需要幫助的居民重點關注，與訴求人多溝通常聯系，把其有可能出現的訴求問題提前一步解決，溝通跟進有狠勁兒，做到綜合評判。

三、聯動合力有成效，解決問題有鉆勁兒

一是充分利用吹哨報到機制，在街道各職能部門的全力支持下協調解決了施工擾民、施工期間樓下停車秩序亂影響施工改造等問題，聯合解決問題有鉆勁兒，為改造施工掃清障礙；

二是推動管理與社區治理深度融合，聯合物業公司對跑冒滴漏涉及民生的重點案件進行聯合研討，壓力傳導共同想辦法，解決48樓16層水管爆裂、50樓8層水管跑水等嚴重問題；

三是充分發揮樓門長、居民骨干分子等力量，對身邊樓里的問題及時與社區溝通，社區第一時間對小微問題解決處理，避免小事無人管、大事管不了問題的發生，居民工作有鉆勁兒，保障第一時間解決居民事務。

經過社區工作人員的前期入戶走訪收集民意、施工期間每天跑施工現場耐心解答居民的疑問，協調解決施工中遇到的各種問題，雖然辛苦但當看到居民對自己家改造后臉上那滿意的微笑時，一切辛勞都又感覺如此的美好，終將一下化為“有事您就找咱們百環社區，我們一定盡心盡力去解決，老百姓的事情就是社區的事情！”

四、優化機制有總結，跟進監督有韌勁兒

一是社區黨委主抓，接訴即辦小組人員分工辦理，明確責任主體，包樓居干全員參與，物業樓管員、居民骨干協助，共同推動案件辦理、一辦到底。

二是注重學習提高業務水平，互幫互學，做到會溝通、懂程序、常復盤、善總結。

三是充分發揮民主監督力量，對改造現場施工進行實時監督、反饋，社區紀委對老樓上下水管改造工作進行全程監督，發現問題及時協調施工方、工程監理方進行解決處理。

四是總結改造施工中經驗教訓，把經驗成果進行推廣運用，更好的推進今后的社區工作建設。做到跟進監督有韌勁兒，對上下水管改造工程結束后期維修服務繼續跟進監督，保障居民權益得到保障。

案例

為切實提升居民生活質量，徹底解決老舊樓宇上下水管道老化帶來的諸多問題，百環社區的居干們入戶走訪了解、實地調研勘查北人小區老舊樓宇管道情況后，由社區上報街道牽頭，啟動了北人小區老舊樓宇上下水管道全面更換工程。

從項目立項之初，百環社區的工作人員便深入群眾，廣泛征集居民意見。利用社區微信群、公告欄等多種媒介，積極宣傳上下水改造的重要性與必要性，有效提升了居民的知曉率和參與度。通過組織居民代表會，面對面傾聽居民的疑問與建議，將每一條反饋都視為寶貴的線索，為后續的改造工作奠定了堅實的民意基礎。在改造工程推進過程中，社區工作人員成為了居民與施工方之間的橋梁和紐帶，日夜奔波于施工現場與居民家中，耐心解答居民的疑問，協調解決施工中遇到的各種問題。施工停水造成用水不方便，設置臨時用水處，并幫助老人打水。衛生間施工馬桶暫時無法使用，社區積極協調施工方在樓下安裝移動廁所和淋浴設施。無論是前期的需求溝通、疑問解答，還是中期的施工配合、進度反饋，乃至后期的室內恢復工作，社區工作人員都傾注了極大的心血與努力。

9月6日一大早兩戶居民向社區反映因水閘無法關閉導致自己家里無法進行上下水管改造施工，雙方情緒激動，包樓居干張建玲馬上到居民家中，立即聯系自來水公司、物業進行水閘搶修，期間，社區居干全程在現場耐心陪伴勸解居民，協調施工方、物業、自來水公司，一直到下午兩點水閘維修好并順利開始施工，雖然社區工作人員口干舌燥未進一滴水，更顧不上午飯，居民一句“建玲，今天多虧有你了”，此刻，身體雖然很累很疲憊，心里卻是美美的。通過高效細致的協調工作，改造工程在保障居民正常生活的同時，穩步向前推進。新安裝的上下水管道不僅有效解決了舊管道老化帶來的滲漏、堵塞等問題，還顯著提升了樓宇的給排水能力，為居民創造了更加安全、舒適的生活環境。

此次老舊樓宇上下水管道更換工程的順利實施，是百環社區積極響應群眾呼聲、解決群眾急難愁盼問題的又一有力舉措。此舉不僅彰顯了街道、社區對民生福祉的高度重視，更是以實際行動踐行了“以人民為中心”的發展理念。打通為民服務最后一公里，使轄區百姓的獲得感、幸福感不斷增強。未來，百環社區將繼續秉持為民服務的宗旨，讓生活在百環社區的群眾幸福指數持續提升、民生福祉不斷增進。

寄語與思考

百環社區始終堅持以人民為中心的發展思想，強化黨建引領，堅持“早想一步、早做一步、再跟一步”，全力解決居民急難愁困問題，發揮大黨建的核心作用，不斷推進社區基層治理體系和治理能力現代化，讓社區為居民服務永遠在路上，提升服務水平邁上新臺階。

作者：張建玲（勁松街道百環社區黨委委員）

來源：北京日報客戶端

作者: 張建玲