牢記囑托 勇擔使命 不斷開創黨建研究新局面

——“學習貫徹習近平總書記重要指示精神座談會”發言摘登

2月22日，全國黨建研究會在北京召開“學習貫徹習近平總書記重要指示精神座談會”。與會同志圍繞學習領會習近平總書記對全國黨建研究會第七次會員代表大會重要指示的豐富內涵、精神實質和實踐要求，把握新時代黨建研究的基本原則、基本主線、基本方法、基本任務、價值取向等進行深入研討。本版今日刊發部分與會同志發言摘要，以饗讀者。

為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量

作者：全國黨建研究會會長李智勇

習近平總書記對全國黨建研究會第七次會員代表大會作出重要指示，對全國黨建研究會的工作給予充分肯定，提出了殷切希望和明確要求，為我們進一步做好黨建研究工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

深刻認識重要指示的重大意義。一是科學回答了新時代黨的建設研究工作“研究什么、怎么研究”的重大問題。習近平總書記的重要指示，從黨和國家事業發展的戰略高度，深刻分析黨建研究面臨的新的歷史條件和使命任務，賦予黨建研究鮮明的時代特色、實踐特色，貫穿著對黨的歷史經驗的深刻總結、對黨建研究規律的深刻把握，閃爍著馬克思主義真理的光輝，為新時代厚植黨的建設理論、開辟中國化馬克思主義黨建理論體系新境界作出了原創性貢獻。二是深刻指明了新時代黨的建設研究工作的根本遵循。習近平總書記的重要指示，從黨的建設和黨建研究實際出發，深刻闡明了需要把握的重大政治原則，需要站穩的根本政治立場，指明了新時代黨的建設和黨建研究的正確方向；從不斷提高黨的建設質量和黨建研究科學化水平的戰略高度，指明了新時代黨的建設和黨建研究需要完成的重大任務；堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，指明了新時代黨的建設和黨建研究的科學方法。三是精辟闡述了黨的建設研究工作應堅持的主攻方向。習近平總書記的重要指示，高度概括了應研究的重要內容，應破解的重大問題，應深化的思想認識。當今中國正經歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，正進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新，這必將給黨的建設和黨建研究提供更為強大的動力、更為廣闊的空間。我們要以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動習近平總書記重要指示落地見效，努力取得更多、更有見地的研究成果。

深刻領會重要指示的豐富內涵和精神實質。一是明確了新時代黨建研究的基本原則。習近平總書記要求，“堅持正確政治方向”“牢記初心使命”，深刻闡明了黨建研究應堅持的政治方向和價值坐標。做好新時代黨建研究，必須始終站穩政治立場、堅定黨性原則、心懷“國之大者”，堅持黨建研究姓黨、黨建研究首先是政治研究，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決捍衛“兩個確立”。二是明確了新時代黨建研究的基本主線。習近平總書記要求，“在推進馬克思主義中國化時代化、正確把握社會主要矛盾和中心任務、重視戰略策略問題、永葆黨的馬克思主義政黨本色、推進黨史學習教育常態化長效化等方面下功夫”。在推進馬克思主義中國化時代化上下功夫，就要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強對黨的理論創新、實踐創新、制度創新的總結概括和研究闡釋。在正確把握社會主要矛盾和中心任務上下功夫，就要向大局聚焦、為大局發力，為貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展貢獻力量。在重視戰略策略問題上下功夫，就要強化戰略思維，注重研究關系黨和國家事業長遠發展的戰略性問題，把戰略的堅定性和策略的靈活性有機結合起來。在永葆黨的馬克思主義政黨本色上下功夫，就要深入研究闡釋黨勇于自我革命、以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史邏輯和深邃道理，深刻把握新時代黨的自我革命的寶貴經驗。在推進黨史學習教育常態化長效化上下功夫，就要深入研究把黨史學習教育融入日常抓在經常、建立常態化長效化制度機制、不斷鞏固拓展黨史學習教育成果等有關問題。三是明確了新時代黨建研究的基本方法。習近平總書記要求，黨建研究要“在充分調查研究基礎上”開展。調查研究的目的是發現和解決問題，更好制定、實施、優化政策。開展調查研究，必須力戒形式主義，掌握第一手材料，聽取基層一線聲音；必須講求調研方法，通過實地走訪、長期蹲點、召開調查會、開展研討會、解剖麻雀、挖掘典型等開展;必須深入研究對策，由感性認識上升為理性認識，找到問題的本質和解決問題的新視角、新思路、新辦法。四是明確了新時代黨建研究的基本任務。習近平總書記指出，“深入研究推進新時代黨的建設新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題，加強對黨建理論最新成果的研究，加強對全面從嚴治黨的研究，在理論上拓展新視野、作出新概括”。這要求我們堅持問題導向、目標導向、效果導向，增強戰略性、系統性思維，分清本質和現象、主流和支流，既看存在問題又看發展趨勢，既看局部又看全局，圍繞黨的建設和組織工作遇到的新情況新問題，求解、深解、優解，使理出的觀點、得出的結論、提出的對策客觀準確、經得起檢驗。五是明確了新時代黨建研究的價值取向。習近平總書記強調，“加深對新時代黨的建設規律的認識，不斷完善黨的建設學科體系、學術體系、話語體系，繼續為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”。一方面，在把握科學規律上有新進步。這要求我們用馬克思主義科學真理激發思想活力、啟迪哲理智慧、深化理論積淀，概括有規律性的新實踐、提煉有學理性的新認識。另一方面，在完善“三個體系”上有新突破。以中共黨史黨建列入一級學科為契機，統籌整合資源，優化力量布局，聚力重大問題，推動黨建學科邁上新臺階。

進一步提高新時代黨建研究質量和水平。一要加強理論學習。把黨建研究同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，同傳承弘揚中華優秀文化結合起來，同黨的建設實踐特別是黨的十八大以來的宏偉實踐結合起來，同解決黨建工作中的理論和實踐問題結合起來，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者、有力傳播者。二要強化系統思維。加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，通過頂層設計把習近平總書記重要指示精神轉化為新時代黨建研究的任務書、施工圖，細化為前后相繼的階段性任務；激發調動廣大黨建研究機構和黨建研究工作者的積極性主動性創造性，形成貫徹落實習近平總書記重要指示精神的強大合力。三要堅持實干實效。主動擔責、靠前指揮，重要工作親自部署，關鍵環節親自把關，落實情況親自督查，確保一個一個環節抓實，一個一個節點推進。加強全過程管理，對承擔的課題、部署的工作、確定的措施，盯住不放、一抓到底，經常督促檢查，跟蹤評估實施效果，發揚釘釘子精神，一步緊跟一步干。切實加強自身建設，不斷提高統籌協調能力，確保安排的工作事事有回應、件件有落實。四要發揮特色優勢。切實發揮黨中央高度重視、中央組織部有力領導的優勢，把黨中央關注的、迫切需要解決的重點難點問題作為開展工作的著力點；切實發揮制度的規范引領優勢，健全課題研究、組織協調、成果轉化等具體機制，引導會員單位、專委會和特邀研究員專心致志學理論、扎扎實實搞研究；切實發揮研究會人才儲備雄厚、隊伍結構完備的優勢，團結凝聚更多優秀中青年黨建研究人才參與到工作中來，密切與其他科研機構的交流合作，吸引其他相關學科人才參與重大課題攻關；高度重視研究成果的轉化應用，堅持“研以促用、用以促研”，為黨中央及有關部門提供務實管用的決策參考。

努力回答好黨的建設時代之問、實踐之問

作者：中共浙江省委原書記 車俊

習近平總書記對黨的建設研究工作作出重要指示，強調在推進馬克思主義中國化時代化、正確把握社會主要矛盾和中心任務、重視戰略策略問題、永葆黨的馬克思主義政黨本色、推進黨史學習教育常態化長效化等方面下功夫。推進馬克思主義中國化時代化，強調的是與時俱進開展理論創新與實踐創新，反映的是中國共產黨與馬克思主義的關系；正確把握社會主要矛盾和中心任務、重視戰略策略問題，強調的是我們黨治國理政的智慧，反映的是中國共產黨與國家治理的關系；永葆黨的馬克思主義政黨本色、推進黨史學習教育常態化長效化，強調的是初心和使命問題，反映的是中國共產黨與人民群眾的關系。這三對關系，貫通黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，指明了新時代黨建研究的重點，是我們努力回答好黨的建設時代之問、實踐之問的重要抓手。

第一，正確把握中國共產黨與馬克思主義的關系，把“兩個確立”作為黨建研究的“第一課題”。黨的一百年，是為馬克思主義信仰不懈奮斗并在實踐中不斷發展馬克思主義的一百年。毛澤東同志說過，不如馬克思，不是馬克思主義者；等于馬克思，也不是馬克思主義者；超過馬克思，才是真正的馬克思主義者。新時代黨建研究，要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，把握好傳承和創新的關系，立足具體實踐，拓展新視野、作出新概括、建構新話語，與時俱進開展理論探究，使馬克思主義黨建理論體系呈現更多的中國特色、中國風格、中國氣派。黨的十九屆六中全會鮮明提出“兩個確立”，這是深刻總結新時代偉大實踐得出的重大歷史結論，是體現全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷。做好“兩個確立”的研究闡釋是一篇大文章，要立足時代大背景、緊扣百年大變局、把握發展大趨勢，講清楚“怎么看”“怎么干”等重大問題，引導黨員干部深入領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

第二，正確把握中國共產黨與國家治理的關系，深刻揭示“兩大奇跡”的黨建密碼。黨領導人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，成功走出了中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。國際社會在解碼中國成功的秘訣時，紛紛將更多目光聚焦在中國共產黨的戰略目標、價值理念、組織體系上。只有向全世界講好中國共產黨的故事，抒寫好我們黨的奮斗之志、創造之力、發展之果，才能展示一個生動立體的中國。黨建與發展從來就是“一體兩面”的關系，黨建研究應在打贏脫貧攻堅戰的感人故事中，講清我們黨的為民情懷和大國擔當，彰顯中國特色社會主義制度的巨大優越性；在百年變局中，講好我們的外交戰略、斗爭策略，彰顯共產黨人越是艱險越向前的堅韌精神；在抗擊新冠肺炎疫情的比較研究中，講明人民至上、生命至上的執政理念，彰顯中國共產黨嚴密的組織體系、嚴明的組織紀律和強大的組織動員能力。同時，對基層治理實踐中一些違背黨的性質宗旨的現象，也要進行深入剖析，講好警示故事、發揮鏡鑒作用。

第三，正確把握中國共產黨與人民群眾的關系，更好回應跳出歷史周期率的“兩個答案”。百年來，黨始終不懈探索如何跳出歷史周期率。毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈”。立足黨的十八大以來新的實踐，習近平總書記給出了第二個答案，這就是自我革命。兩個答案內在一致，都源于黨的初心使命。開展黨建研究，要深入闡釋“兩個答案”之間相輔相成、有機統一的內在關系，深入闡釋“兩個答案”對發展全過程人民民主、堅持全面從嚴治黨的實踐要求，引導廣大黨員干部在為誰執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題上站穩立場。面對“四大考驗”“四種危險”，深入研究應對之策，推動各級黨組織把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機制，形成系統完備、有效管用的政治規范體系，堅持全面從嚴治黨，確保黨不變質、不變色、不變味。

著力提高新時代黨建研究的質量和水平

作者：原中共中央黨史研究室主任 歐陽淞

習近平總書記對黨的建設研究工作作出重要指示，強調要“為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”。這為我們做好新時代黨建研究工作指明了努力方向，提供了根本遵循。我們要深入學習領會，認真抓好貫徹落實，不斷提高黨建研究的質量和水平。

把黨建研究放在“國之大者”中來把握。心懷“國之大者”，就要自覺講政治，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上。就黨建研究而言，心懷“國之大者”，就要十分關注新時代堅持和發展中國特色社會主義、以人民為中心的根本立場、實現中國夢的奮斗目標、開啟新征程的戰略安排等。同時，從自身定位出發，深入研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想對豐富和發展馬克思主義建黨學說的重大貢獻；研究闡釋“兩個確立”的決定性意義；研究闡釋中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在；研究闡釋勇于自我革命、從嚴管黨治黨是我們黨最鮮明的品格；等等。只有把黨建研究放到“國之大者”中去思考、去把握、去推進，黨建研究工作才能有更大作為。

切實樹立“大黨建”觀。樹立“大黨建”觀，就要把黨的建設和黨的領導一并研究、一體推進與落實。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。自身要始終過硬，就必須始終堅持自我革命，堅持抓好黨的自身建設。在堅持黨的全面領導中加強黨的建設，通過黨的建設推進黨的全面領導的實現，是黨的建設的題中應有之義。樹立“大黨建”觀，必須把黨的建設的研究范圍拓展到黨的建設的各方面、全過程。我們要研究的黨的建設，應當是理論與實踐、歷史與現實、靜態與動態相結合的黨的建設。從總體上看，應始終堅持長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入把握新時代黨的建設總體布局，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。把“大黨建”觀落到實處，就要把習近平總書記關于黨的建設重要論述特別是新時代黨的建設總要求落到實處。新時代黨的建設總要求突出了馬克思主義執政黨的政治屬性和全面管黨治黨的大思路、大方略，具有鮮明的時代特色、嶄新的理論特色和充分的實踐特色，是指導新時代黨的建設的總綱領、總遵循。

切實加強對黨建史的研究。習近平總書記強調：“歷史是從昨天走到今天再走向明天，歷史的聯系是不可能割斷的，人們總是在繼承前人的基礎上向前發展的。古今中外，概莫能外。”黨的建設歷史不僅是黨的建設不可或缺的一部分，而且是黨的歷史不可或缺的一部分。黨建史是黨建和黨史的結合部，地位重要，但目前仍是黨建研究和黨史研究的共同短板，亟須從橫向、縱向兩方面加強研究。從橫向研究黨建史，可以研究中國共產黨的政治建設史、思想建設史、組織建設史、作風建設史、紀律建設史、制度建設史和反腐敗斗爭史；從縱向研究黨建史，可以研究黨的創建時期、新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、新時代的黨的建設的歷史。橫向研究要突出黨的政治建設史的研究，縱向研究要突出新時代黨的建設的研究。

廣開才路，加強黨建研究智庫平臺建設。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，黨建研究也是這樣。新時代全國黨建研究會面臨任務的光榮性和艱巨性決定了加強全國黨建研究會隊伍建設的重要性、緊迫性。我們有黨中央的堅強領導，有中央組織部的周密部署，有全國黨建研究會的有力組織，一定能取得新的更大的成績。要把這一大智庫大平臺建設得更大更強，進一步發揮專業委員會、常務理事、理事、特邀研究員的作用，發揮各方面優勢，凝聚各方面力量，努力開創新時代黨建研究事業新局面。

全面加強新時代軍隊黨的建設

作者：軍事科學院政治工作部副主任 馬勇

習主席對黨的建設研究工作作出的重要指示，立意高遠、內涵豐富，既是對黨建研究成績的充分肯定，又是對黨建研究工作者的殷切期望；既指明了深化研究的方法路徑，又提供了奮進新征程的根本遵循。黨的十八大以來，習主席對軍隊黨的建設高度重視、反復強調，在中央軍委黨的建設會議上發出了“全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作”的動員號令。認真學習重要論述和指示精神，加強新時代軍隊黨建研究，必須緊緊圍繞強軍興軍生動實踐，重點在以下4個方面深化研究。

在“堅持黨對軍隊絕對領導”上深化研究。這是新時代軍隊黨建研究的首要任務。黨的十八大以來，黨中央、習主席把堅持黨對人民軍隊的絕對領導上升為黨的基本方略，把軍委主席負責制寫入黨章，作出一系列政治設計和制度安排。軍隊黨的建設必須把確保聽黨話跟黨走突出出來，深入研究新時代加強思想政治引領的方法路徑，教育引導官兵深刻理解“兩個確立”的決定性意義；深入研究新時代黨對軍隊絕對領導的實現形式，推動軍委主席負責制、黨委統一的集體領導下的首長分工負責制等制度機制落地生根；深入研究我們黨建軍治軍的光輝歷史，把黨對軍隊絕對領導的寶貴經驗總結好運用好發揚好。

在“提升黨委領導備戰打仗能力”上深化研究。這是新時代軍隊黨建研究的根本著眼點。習主席突出強調，軍隊黨的建設必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開，成為部隊戰斗力的增強劑和功放器。當前，百年變局和世紀疫情相互交織，大國博弈日趨激烈，世界進入新的動蕩變革期。越是在這樣的情況下，越要加強軍隊黨的建設，以堅強組織力催生強大戰斗力。要緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變，加強黨委領導聯合作戰、智能化戰場黨委科學決策、官兵戰斗精神培育激勵等研究攻關，努力把我們黨的政治優勢和組織優勢轉化為未來戰爭的制勝優勢。

在“黨的基層組織功能發揮”上深化研究。這是新時代軍隊黨建研究的基礎課題。習主席深刻指出，黨的力量來自組織，組織強則軍隊強。近些年，我軍經歷了史上“最牛軍改”，部隊組織形態發生了革命性變化，對基層黨組織功能作用發揮提出新的更高要求。在新起點上加強基層黨建、發揮組織功能，亟須緊貼新體制新編制下部隊類型、遂行任務的新變化，深入研究支部建在連上更要強在連上的問題；亟須適應官兵成分結構的新特點，深入研究構建新型團結和諧內部關系的問題；亟須著眼鍛造“四鐵”過硬部隊新要求，深入研究強化基層黨組織政治功能問題等，讓黨旗始終在練兵備戰的第一線、軍事斗爭的最前沿高高飄揚。

在“縱深推進全面從嚴治黨”上深化研究。這是新時代軍隊黨建研究的現實要求。黨的十八大以來，人民軍隊通過全面徹底的政治整訓和一嚴到底的整綱肅紀，發生了從里到外的涅槃式巨變，軍心士氣極大提振，軍隊風貌煥然一新。全面從嚴治黨、從嚴治軍永遠在路上。從軍隊情況看，全面從嚴治黨還有一些重難點問題亟待破解：一是打通壓力傳導“最后一公里”，二是跨好不能腐到不想腐“關鍵一大步”，三是把住黨內監督“重要一道關”，為實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊提供堅強組織保證。

不斷完善黨的建設學科體系、學術體系、話語體系

作者：中央黨校（國家行政學院）黨建教研部副主任 祝靈君

全國黨建研究會第七次會員代表大會召開之際，習近平總書記對黨的建設研究工作作出重要指示，提出“加深對新時代黨的建設規律的認識，不斷完善黨的建設學科體系、學術體系、話語體系”，為黨的建設學科發展指明了方向，為廣大黨建研究工作者譜寫黨建學科發展新篇章，擘畫了藍圖、增強了信心、增添了力量。

攜手同心推進學科體系建設。黨的建設學科是馬克思主義黨建原理、建黨學說與中國共產黨偉大自我革命實踐相結合的產物。早在革命戰爭年代，黨的建設就是中央黨校的一門主課。新中國成立后，伴隨著黨的事業發展，黨的建設成為黨校系統的傳統優勢學科。黨的十八大以來，習近平總書記多次就黨建學科體系建設作出重要指示。在黨中央高度重視下，中共黨史黨建成為一級學科。隨著教學與研究隊伍不斷壯大、項目支持力度不斷加強、學術刊物數量穩步增加、教材編寫工作持續加力，研究力量也在不斷增強。同時，學位點分布不夠均衡、學科設置不夠合理、研究特色不夠鮮明、專業人才和后備隊伍建設相對滯后等問題依然存在。為此，黨建學科建設既要在一級學科發展布局中乘勢而上，也要避免一哄而上；各研究機構要突出自身優勢，科學合理設計學科專業，在學科建設中找準位置，攜手同心推進黨建學科發展繁榮。

聚精會神推進學術體系建設。習近平總書記關于黨的領導和黨的建設的重要論述，極大豐富了中國化馬克思主義黨建理論體系。黨建研究對象更加清晰，包括黨論、黨的領導論、黨的執政論、黨務工作論等方面，涉及黨內關系、黨群關系、黨與國家關系、黨與社會關系、黨際關系等領域；黨建研究方法更加規范，涵蓋唯物論、辯證法、階級分析、調查研究、文獻分析、歷史分析、比較研究、實證研究等方法。廣大黨建研究工作者在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、反腐敗斗爭等領域深入研究闡發，形成了包括黨的自我革命、新型政黨制度等具有中國特色、有較強解釋力的學術框架。當前，需要重點在明確研究對象、建立學術框架、規范研究方法、推進交叉學科發展等方面下功夫。同時，更加重視教材建設，立足于黨百年自身建設史尤其是黨的十八大以來自我革命最新實踐，編寫一批高質量教材，推動形成成熟的概念體系、學術框架和研究方法。

全力以赴推進話語體系建設。黨建話語體系是黨建學科發展的標志和載體。當前，黨建工作話語歷經百年發展已相對成熟，宣教話語的親和力、感染力大幅提升，但學術話語中融通中外的標識性概念還相對缺乏。為此，要以學術話語建設為契機，推動黨建工作話語、宣傳話語、學術話語相融相通。一方面，從中華優秀傳統文化中汲取養分，立足改革開放和社會主義現代化建設實踐，以我們正在做的事情為中心，提煉人民喜聞樂見、通俗易懂的話語表達；另一方面，緊扣時代特征和受眾需求，積極借鑒人類政治文明的有益成果，提煉為國際國內能夠理解和接受的概念和范疇，提升黨建話語傳播的溫度和效度，使黨建學科在更好地與人民對話、與世界對話中，擁有更大話語權。

《光明日報》（ 2022年03月28日15版）

來源： 光明網-《光明日報》