報送單位 / 中國石油西部鉆探國際工程公司黨委

【摘要】海外企業黨建一直是黨建工作的難點、弱點、抓點，中國石油西部鉆探國際工程公司作為長期從事海外石油鉆井工程服務企業，如何發揮黨組織作用，在日趨復雜的國際環境中生存和發展，是公司黨委多年持續思考和探索的課題。公司黨委通過“抓組建促覆蓋、抓教育促管理、抓基礎促保障”，加強了黨的組織建設和黨員管理，強化了黨組織作用的發揮，實現了以高質量的黨建引領企業高質量發展。

近年來，針對海外工程項目點多、面廣、線長的實際，高度分散性、特殊性、艱苦性、復雜性的特點，積極總結加強海外項目黨建工作的新思路和新辦法，因地制宜全面開啟“三抓三促”工作模式，把黨建政治優勢轉化改革發展優勢， 提升海外黨建工作質量上水平，保障海外業務高質量發展。

抓組建促覆蓋，將海外黨支部建成堅強“堡壘”

一是建立健全組織，筑牢堡壘基礎。以海外體制機制改革和業務優化、機構重組整合為契機，把“四同步四對接” 規定要求始終貫徹全過程，創新海外黨組織設置模式，不漏盲區、不留死角，做到“應建盡建”，基本形成了公司黨委（海外地區黨工委）—涉外單位黨委—海外各項目部黨支部黨建工作網格管理模式，實現了海外業務黨組織從雙重管理向集中統一管理的轉變，推進各級黨組織管理和監督抓在日常， 嚴在經常。堅持優化黨員分布和班組設置，精準摸排黨員“空白”班組，統籌優化 3 個規模過小、2 個力量薄弱的一線班組， 助推基層班組建設科學化、規范化水平穩步提升。建立按期換屆提醒督促常態化機制，嚴格執行黨的基層組織任期制度， 把上級黨組織編制的換屆模板條條分解，供基層黨組織務實和操作，保障換屆成功率 100%，大大提升海外基層班子整體合力。

二是完善工作機制，激發堡壘活力。為適應海外黨建工作面臨的新形勢、新任務，緊密圍繞海外生產經營實際需要，開展了海外黨建工作實踐與研究課題，解決海外黨建工作重視不夠、創新意識不強、疏于教育管理、先進性不突出、工作缺乏活力等問題，形成了《公司海外單位黨建工作實施辦法》，不斷增強海外項目黨組織的戰斗力。嚴格落實黨建工作責任制考核評價機制，將海外黨建工作納入涉外單位黨委、海外各黨支部和領導班子年終考核內容，嚴考核硬兌現逐步走向規范化。推進基層黨組織標準化規范化建設，以西部鉆探公司基層黨組織標準化規范化建設實施方案為遵循，以基層黨組織達標晉級動態管理為主線，與公司內部巡察、日常督導檢查等有機融合，先后 4 次組織海外各黨支部開展自查自改，累計發現問題 56 項，全部限時完成整改。對標對表公司年度督導檢查發現反饋 12 個方面 26 項問題清單，舉一反三，立行立改，逐項梳理問題清單，狠抓整改落實，推動海外黨支部標準化建設上水平。

三是創新工作方法，發揮堡壘作用。針對海外項目所在國法律限制，從“實際、實用、實效”的角度，落實“五不公開”要求，做到海外黨支部活動標準不降低、黨組織程序不缺失、政治理論學習不間斷。在涉外單位層面，國際工程公司等涉外單位黨委，全部建立了黨委委員黨建工作責任清單，嚴格按照規范要求，大力推動黨建聯系點工作，采取召開座談會、走訪、調研等方式，深入基層指導黨建工作，協調解決現場難題。在支部層面，以“黨建三聯示范點”為載體，明確海外黨支部委員聯系基層班組、黨員聯系外籍骨干雇員，充分發揮黨員先鋒模范作用。同時，以海外“五個一”、“五型”班組創建和“四過硬”基層隊伍評比等靈活多樣的方式，作為持續深化“四個詮釋”崗位實踐活動的重要載體， 激勵黨員立足崗位建功立業，保證海外項目安全高效運行。

西部鉆探公司黨委書記張寶增看望慰問外籍員工

抓教育促管理，將每名黨員都樹成一面“旗幟”

一是堅持黨員教育不斷線，增強表率意識。建立公司各層級黨員教育管理職責，精準設計涵蓋黨史黨紀黨規、海外意識形態、所駐國政策法規、保密等培訓課程，通過黨員回國輪休和“媒介”線上學習等多種形式，增強黨性鍛煉，提高黨員身份意識。常態化開展“三會一課”制度落實，利用項目啟動前和重大節日時間，通過唱國歌、上黨課、重溫入黨誓詞等多種形式，提高黨內生活會制度的執行力。堅持每年開展形勢任務教育，通過各種媒介和石油黨建平臺“第一時間”將上級黨組織精神、工作部署加密傳送到海外黨支部。

二是堅持黨員培養不斷線，強化素質提升。探索實踐適合海外特點的“雙向培養”機制，堅持從海外優秀黨員中選拔培養領導干部，著重安排黨員領導干部在重點難點項目上實踐鍛煉，通過脫產輪訓、交流任職等方式，培訓出一批語言過關、熟悉國際業務、精通項目運作的中高級管理骨干。堅持從海外一線骨干中發展黨員，突出業績表現，重點把海外市場開發、提質增效完成情況作為硬指標，加強考察培養， 提高黨員發展質量，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

三是堅持黨員管理不斷線，凸顯旗幟作用。大力加強海外流動黨員管理，及時轉接組織關系，不論來自國內哪個涉外單位的黨員，走出國門后，全部納入所在海外項目部黨支部管理，不使一名黨員游離于組織之外。充分利用信息化手段，建立海外“黨員責任區”，扎實開展“黨員先鋒示范崗” 等活動，激勵黨員立足崗位創先爭優。面臨海外重大考驗、出現重大危險、承擔重大項目，黨員領導干部率先垂范、臨危不懼、沖鋒陷陣，涌現出集團公司優秀共產黨員陳來軍、集團公司優秀黨務工作者薛偉強等一批能挑大梁、勇扛旗幟的黨員先鋒模范，成為推動海外業務高質量發展的中堅力量。

哈薩克斯坦政府為國際工程公司優秀員工頒發紀念獎章

抓基礎促保障，把海外隊伍打造成找油“先鋒”

一是堅持文化育人，提升海外隊伍戰斗力。傳承發揚以“鋼鐵意志、縱橫國際”為核心的企業文化。精心設計制作企業文化“微展廳”，區分三個層面展示公司海外業務發展歷程，制作企業文化牌匾 80 余幅，編制了涵蓋海外業務 12 個主體理念的中、英、俄三個版本《企業文化手冊》，向海外各黨支部發放 250 余冊，形成了獨具特色的海外文化，構筑了市場、技術、經營、人文等多個子文化要素，成為公司軟實力的重要支撐。通過打造海外特色政治文化優勢，形成了以“鋼鐵意志、縱橫國際” 為核心，以“扎根海外、勇挑重擔、甘于奉獻”為內涵的海外文化，奠定了海外隊伍逆勢奮進的思想根基。廣大中方員工以身作則、身先士卒，感召和帶動外籍員工一起吃苦、一起奉獻、一起拼搏，無論隊伍走到哪里就把海外精神帶到哪里。

二是加速人才成長，提升海外隊伍競爭力。以激發技術創新活力、推動創新成果

轉化為重點，扎實推進技術人才培養儲備，努力打造能夠獨當一面的海外創新型技術人才隊伍。大力推進試點創建“海外技術人才創新工作室”，打造1-2 個拿得出、叫得響的品牌。多途徑提升本土員工技能素質，讓本土員工加快成長為公司信得過、靠得住的生產主力軍。海外員工本土化率大幅提升，外籍雇員正在逐步成為項目運作的主體力量，本土化優勢得到充分發揮，隊伍競爭力持續提升。

三是堅持以人為本，提升海外隊伍凝聚力。著眼于人的全面發展，多方面關心關愛海外員工。打造海外“24小時親情服務圈”，統一做好員工療養、休假、生育、勞保、職業衛生、健康等親情化服務工作。每年定期開展海外員工心里健康巡診，保證員工身心健康，激發工作熱情。關心海外中方員工家庭生活，定期到家中探訪，定期掌握和高度關注家屬動態，定期舉辦“海外家庭幸福營”，通過實施“三個定期”舉措，從根本上解除海外員工后顧之憂。推行親情化管理，尊重風俗習慣和宗教信仰，每逢所在國節日和員工生日，都要組織慶祝和送去祝福，激發不同國籍員工的情感認同，提升全員信任度和忠誠度。全力保障員工生命安全， 建立國際“SOS”救治員工渠道，用實際行動踐行“絕不以犧牲員工健康和安全換取企業發展”的莊嚴承諾。

中國石油西部鉆探黨委推行海外黨建“三抓三促”工作模式，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，團結帶領海外廣大黨員干部、員工群眾舉旗定向，實干擔當， 奏響海外市場砥礪奮進、拼搏進取最強音，海外黨建工作受到集團公司主題教育巡回指導組高度好評，海外市場經營效益大幅提升，成功實現“扭虧為盈”，鉆井進尺年均增長10% 以上，海外新簽合同額年均增長 20% 以上，生產提速年均增長超過 8%，國際市場統一化管理、一體化服務水平穩步提升，推動一批制約國際市場發展難題有效解決，為海外業務高質量發展提供強有力的組織保障、思想保證和精神動力。

課題組成員：

李喜成（國際工程公司黨委書記、經理）

楊官杰（國際工程公司黨委副書記、副經理）

趙 慶（國際工程公司黨委組織科副科長）

葉德斌（西部鉆探黨委組織部組織科科長）

劉 偉（西部鉆探黨委組織部組織科副科長）