新華網蘭州5月11日電 宋燕

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。甘肅省十三次黨代會以來，組織系統堅持縱向橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

靠實責任 以上率下推動落實

作為黨執政大廈的穩固地基，基層黨組織必須抓實抓好。

甘肅省始終把抓基層打基礎作為固本之舉和長遠之策，省委常委會認真學習貫徹習近平總書記關于基層黨建工作的重要論述，第一時間傳達學習中央、中組部關于基層黨建的部署要求，并結合實際研究提出貫徹落實意見，先后召開省委黨建工作領導小組會議、全省組織工作會議、全省城市基層黨建工作推進會、全省高校黨的建設工作會議、省直機關黨的建設工作會議等。省委組織部每年列出基層黨建重點任務，會同行業黨（工）委制定黨建工作要點，對各領域基層黨建工作作出安排部署。

全國先進基層黨組織定西市安定區魯家溝鎮將臺村易地搬遷安置點新貌。甘肅省委組織部 供圖

推動工作落實，領導帶頭是關鍵。甘肅省委主要領導帶頭謀劃部署、研究解決重大問題，經常深入基層黨組織調研指導黨建工作，為各級黨員領導干部作出表率；省委組織部部長認真履行分管責任，研究思路、提出措施、盯住落實；省委其他常委認真履行“一崗雙責”，落實黨建工作聯系點和黨支部聯系點制度，抓好分管領域的黨建工作。同時，每年認真開展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把評議考核結果作為領導班子和領導干部年度考核重要依據，推動各級黨委（黨組）書記切實扛起主責主業。

張掖市甘州區國道312線三產融合片區黨委開展黨性實踐活動。甘肅省委組織部 供圖

扎實推進基層黨建制度改革，研究出臺加強城市、機關、高校、公立醫院等領域黨建的指導性文件，制定出臺村黨組織書記縣級備案管理《辦法》、省屬國有企業黨的建設工作的《若干措施》、省直部門機關黨委《工作規范》等措施辦法，為抓好基層黨建工作提供了堅實制度保障。

創新舉措 黨建質量全面提高

一些村黨組織帶頭人難選、一些基層黨組織黨內政治生活不經常不規范、一些基層黨組織軟弱渙散……這些一度是甘肅省基層黨建工作的難點熱點問題。圍繞解決這些問題，甘肅省牢固樹立大抓基層的鮮明導向，在增強基層黨組織政治功能、提升組織力上打了一套“組合拳”。

堅持以黨支部建設標準化促全面規范，率先以標準化的方式開展黨支部建設標準化規范化工作，分6個領域制定黨支部建設標準和規范，匯編成《黨支部建設標準化手冊》，為支部工作提供全方位指導，有效解決了基層黨組織普遍存在的不會干、不規范問題，有力推動了基礎工作全面規范、基本制度有效落實、基本能力普遍提高。

慶陽市環縣曲子鎮西溝村召開黨員群眾大會討論全村草羊產業發展和村集體經濟發展問題。甘肅省委組織部 供圖

堅持以“四抓兩整治”促重點提升，拿出事業編選聘4041名在鄉村工作的未入編項目大學生擔任專業化管理村黨組織書記、占行政村總數的四分之一；督促全省99.86%的村黨群服務中心面積達到120平方米以上，村級辦公經費由3.1萬元提高到5萬元。

堅持以黨建工作信息化促落實落細，開發建設集“標準、應用、管理、學習、服務、資訊”六大功能于一體的甘肅黨建信息化平臺。指導所有黨支部和有條件的黨員登錄使用，使基層黨組織工作方式和上級黨組織指導方式發生了根本轉變。目前，全省已有175.2萬名黨員注冊使用，7.2萬個黨支部在平臺開展組織生活，日均活躍用戶50萬人左右，全省各級黨組織黨員大會、支部黨課、支委會會議、黨小組會、主題黨日等完成率均保持在98%以上，實現了廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級組織在線管理。

統籌推進 服務大局作用有效發揮

農村、城市、機關、國有企業、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織，每個領域情況都相差較大，每個領域都有鮮明特點……對于各領域黨建工作，甘肅省緊密結合各領域各行業特點，堅持分類別具體指導、分領域整體推進，不斷改進加強基層黨建工作，著力打通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。

慶陽市環縣毛井鎮丁連掌村萬只湖羊標準化養殖示范基地。甘肅省委組織部 供圖

在農村，甘肅省制定《抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃》《抓黨建促鄉村振興規劃》，建立組織部門牽頭協調的工作機制，舉辦鄉村干部能力提升培訓班4265期、培訓69.2萬人次，累計選派14.73萬名干部擔任駐村第一書記和工作隊員。推動全省村級集體經濟年收入5萬元以上的村達到68%，著力推動組織資源向脫貧攻堅和鄉村振興一線傾斜。

圍繞加強黨對城市工作的領導，甘肅省研究制定加強城市基層黨建工作“1 4”政策文件，認真落實街道管理體制改革各項措施和賦權、擴能、減負各項要求，指導街道社區黨建向城市基層黨建轉型發展。目前，全省100%的街道建立了“大工委”，96.2%的社區成立了“大黨委”，98.9%的社區建立了工作事項清單，黨建引領城市治理作用得到更好發揮。

定西市安定區內官營鎮黨建引領“雙進雙促”芹菜種植基地菜農喜獲豐收。甘肅省委組織部 供圖

聚焦推動機關黨建走在前作表率，甘肅省深入推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建活動和“黨章黨規落實”專項行動，建立機關黨建“四級責任清單”，實施“三級聯動破解難題”活動，開展機關黨建與業務工作“兩張皮”專項整治，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護”。

針對國有企業黨建工作，甘肅省認真落實國有企業基層黨組織工作條例，研究制定《關于進一步加強省屬國有企業黨的建設工作的若干措施》等政策性文件。深化拓展“雙向進入、交叉任職”成果，持續推動黨的領導融入公司治理各環節，健全完善企業黨組織發揮作用的制度措施，以高質量黨建引領企業高質量發展。

為進一步加強事業單位黨建工作，甘肅省著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系和工作機制，認真落實高校基層組織工作《條例》，建立和落實中小學校、公立醫院黨組織領導的行政領導人負責制，黨組織的領導作用得到有效發揮。

對于非公有制經濟組織和社會組織的黨建工作，甘肅省成立省委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會，依托行業部門分別成立省非公有制經濟組織、省社會組織、省互聯網行業、律師、注冊會計師（資產評估）、注冊稅務師、總商會等7個行業黨委，分類采取單獨組建、聯合組建等方式建立黨組織1.64萬個，選派黨建指導員1.2萬余名，推動“兩個覆蓋”從有形向有效轉變。

平涼市崆峒區萌牛牧業養殖農民專業合作社現場分紅大會。甘肅省委組織部 供圖

強基固本筑堡壘，凝心聚力擔使命。未來五年，甘肅省將深入學習貫徹習近平總書記關于基層黨建工作的重要論述，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，圍繞中心、服務大局，主動擔當、積極作為，著力強化基層黨組織政治功能和組織功能，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面提供堅強組織保證。（素材來源：甘肅省委組織部）