隆冬時節(jié)，走在成縣紙坊鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村間，干凈整潔的環(huán)境、寬闊平整的道路、別致新穎的農(nóng)家院落，煙火之氣馥郁濃香，一派清新景象令人心曠神怡，讓人感受到一股和諧美好的鄉(xiāng)村氛圍。

美麗的成縣紙坊鎮(zhèn)府城村 陳爭強(qiáng) 攝

今年以來，紙坊鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，深入開展“人居環(huán)境大整治、亂占耕地大清理、農(nóng)村公路大養(yǎng)護(hù)”三大行動，大力整治頑瘴痼疾，有效遏制亂占耕地，全面提升路域環(huán)境，推動人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾的獲得感和幸福感。

建強(qiáng)組織堡壘強(qiáng)引領(lǐng)

“請大家不要忙，坐在沙發(fā)上整理好自己證件和資料，一個個來。”在紙坊鎮(zhèn)邵坪村黨群服務(wù)大廳，坐班的黨支部書記李軍社耐心地為前來辦事的群眾提醒。

“經(jīng)過鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)，我們將閑置的小學(xué)校舍建成便民服務(wù)站，完善拓展了積分超市、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)大廳等服務(wù)設(shè)施，大力提升了村級黨群服務(wù)中心服務(wù)陣地。”邵坪村黨支部書記李軍社介紹說。

堅強(qiáng)陣地服務(wù)群眾 劉建軍 攝

邵坪村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，是今年紙坊鎮(zhèn)確定的軟弱渙散黨組織整治對象，該村黨支部圍繞“一強(qiáng)三引領(lǐng)”基層組織建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合村情制定了“黨建 產(chǎn)業(yè) 生態(tài) 治理”發(fā)展新模式，堅持把強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作為推動鄉(xiāng)村建設(shè)的著力點，不斷完善黨組織陣地建設(shè)和支部“主心骨”建設(shè)，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到顯著提升。

紙坊鎮(zhèn)邵坪村群眾加工手工掛面 陳爭強(qiáng) 攝

“如果沒有村上的支持，我的產(chǎn)業(yè)不可能發(fā)展這么大。”產(chǎn)業(yè)大戶李紅說。出門打工多年的他隨著年齡的增大和照顧家中老人的需要，只能留在家中務(wù)農(nóng)，在村上的支持下他建起手工掛面加工廠，帶領(lǐng)8名村民發(fā)展手工掛面產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷往武都、西和、禮縣等周邊縣區(qū)，每天雖能不間斷生產(chǎn)，但還是供不應(yīng)求，讓他找到了發(fā)展方向和信心。

在邵坪村，和李紅一樣通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收致富的還有很多人。在黨支部的指引和支持下，立足土地資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶頭人的示范作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展桔梗、連翹等中藥材300多畝，村集體流轉(zhuǎn)土地發(fā)展訂單萬壽菊、艾草等特色產(chǎn)業(yè)，讓黨組織在鄉(xiāng)村善治中逐步強(qiáng)起來，黨員先鋒作用在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效中凸顯出來，群眾在黨組織的帶領(lǐng)下富起來，獲得感、幸福感、安全感得到大幅提升。

建美鄉(xiāng)村環(huán)境展新貌

“今年村里進(jìn)行人居環(huán)境整治，不僅把到我家門口的路從0.5米的土路變成了3米寬的水泥路，而且修通了田間的產(chǎn)業(yè)路，三輪車進(jìn)出方便了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、種地都輕松多了。”紙坊鎮(zhèn)代塄村村民秦正國提起村子里變化是贊不絕口。

群眾齊心美環(huán)境 劉建軍 攝

得益于“三大行動”的開展，代塄村在加大村內(nèi)道路拓寬硬化、產(chǎn)業(yè)路硬化沙化、村民院落綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施完善提升的同時，聚焦拆后利用，打造“小果園”“小花園”“小菜園”，著力做好“拆危治亂”“后半篇文章”，有效盤活利用拆后土地和農(nóng)村閑置土地，為建設(shè)更好的宜居環(huán)境持續(xù)發(fā)力，提升村莊“顏值”。

“通村道路寬闊干凈整潔，綠化、排水渠一應(yīng)俱全，每家每戶庭院改造舊貌換新顏，現(xiàn)在環(huán)境比原來好很多了，綠化好、空氣清新，居住環(huán)境換新貌展新顏。”村民蘇備戰(zhàn)說。

干凈整潔的村內(nèi)環(huán)境 劉建軍 攝

代塄村的變化只是紙坊鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的一個縮影。今年以來，紙坊鎮(zhèn)圍繞人居環(huán)境整治，以主干公路、鄉(xiāng)村公路沿線、村內(nèi)公共區(qū)域、群眾院落為重點，深入開展日常保潔行動、拆危治亂行動、亂堆亂放集中整治行動、植綠栽花行動、晾曬場整治行動、查評獎懲行動“六大行動”，建立“五位一體”網(wǎng)格化管理體系，實行保潔區(qū)域劃片包干、責(zé)任到人，在全鎮(zhèn)推行“門前四包”責(zé)任制和“紅黑榜”制度，修訂完善村規(guī)民約，推行“巾幗家美積分超市”積分兌換制度，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位，提高了整治效果。

“我們緊盯民需抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊盯村貌抓實戶內(nèi)人居環(huán)境整治，修訂完善常態(tài)長效工作制度，全面發(fā)動群眾狠抓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，大力整治頑瘴痼疾，有效遏制亂占耕地，全面提升路域環(huán)境，推動人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾的獲得感和幸福感。”紙坊鎮(zhèn)黨委書記李倬說。

建活管理機(jī)制結(jié)碩果

沿著成西公路從小路村沿山而下，道路兩旁田地里嫩綠的麥苗、翠綠的油菜把冬日的田野裝扮得格外美麗，在藍(lán)天白云的映襯下，與青瓦白墻的村莊形成了鄉(xiāng)村新圖畫。

“這一片田地是被違規(guī)占用放雜物的，今年在亂占耕地大清理中收回復(fù)種的。”紙坊村黨支部書記楊志新指著一片油菜地介紹說。看到昔日被非法占用的耕地展露新顏，生機(jī)勃勃，讓“良田”回歸“糧田”，守住耕地保護(hù)紅線，紙坊村的努力讓違占耕地復(fù)耕復(fù)綠工作已初見成效。

在亂占耕地大清理行動中，對違法占用的耕地明確統(tǒng)一復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)，整理后種上了小麥、油菜等糧油作物；對撂荒的耕地由村集體經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)復(fù)耕，種植糧油作物或中藥材，在壓實耕地保護(hù)責(zé)任的同時增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入；對侵占集體土地的建筑，堅決進(jìn)行拆除，限期復(fù)耕復(fù)種。今年以來，累計對轄區(qū)內(nèi)1100余處地面建筑設(shè)施進(jìn)行全面摸底，拆除占用耕地違法建筑1處，拆除鎮(zhèn)區(qū)亂搭亂建建筑7處，清理567國道兩側(cè)亂堆亂放雜物，騰退土地4.2畝，拆除存量危房5戶11間，并進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，堅決防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”。

冬日田野披綠裝 陳爭強(qiáng) 攝

“我們通過加大宣傳力度、強(qiáng)化制度監(jiān)管、完善巡查機(jī)制三大措施，壓實鎮(zhèn)村工作責(zé)任，形成鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格化巡查處理機(jī)制，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處，把違法占用和破壞耕地行為制止于萌芽狀態(tài)。”紙坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李秦嶺說。
鄉(xiāng)村治理是一場“持久戰(zhàn)”，紙坊鎮(zhèn)將從黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)宜居上持續(xù)下足“繡花功夫”，確保“三大行動”這場戰(zhàn)斗打得贏、成果守得住，奮力譜寫農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗鄉(xiāng)村新篇章。

新隴南·市融媒體中心通訊員 劉建軍

來源：新隴南