脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，來(lái)自各行各業(yè)的黨員干部扎根基層，啃硬骨、涉險(xiǎn)灘，為民謀福，身先士卒;

　　疫情防控阻擊戰(zhàn)中，一名名黨員沖鋒陷陣、戰(zhàn)斗在前，他們用實(shí)際行動(dòng)詮釋著初心和使命;

　　面對(duì)汛情，數(shù)千名黨員干部第一時(shí)間奔赴一線，迅速組建黨員先鋒隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)，黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng)……

　　市第十一次黨代會(huì)以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

　　社區(qū)“微黨課”提高黨員黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 全媒體記者 路欣 通訊員 項(xiàng)順平 攝

　　堅(jiān)定信念

　　始終把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。

　　我市始終把講政治擺在黨的建設(shè)首要位置，教育引導(dǎo)廣大黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)強(qiáng)黨性鑄就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)之魂。

　　在思想教育上走實(shí)走深。開展主題教育，精心組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓緊抓實(shí)“8 2”專項(xiàng)整治。推進(jìn)“講看齊見行動(dòng)”“講重作”“講嚴(yán)立”“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”和“三個(gè)以案”等主題教育和警示教育，引導(dǎo)黨員干部在深學(xué)細(xì)悟中提升理論武裝水平。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦市委黨史學(xué)習(xí)教育讀書班集中學(xué)習(xí)研討，帶頭強(qiáng)化理論武裝，建立健全潛心自學(xué)、集體研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、黨員互學(xué)、典型帶學(xué)、機(jī)關(guān)評(píng)學(xué)等“六學(xué)”和述學(xué)、考學(xué)、巡學(xué)等“三項(xiàng)機(jī)制”。在全省率先印發(fā)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面抓實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”，推出“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”、“干部走一線、專班解難題”等專項(xiàng)舉措，推動(dòng)解決一批“急難愁盼”問(wèn)題。

　　做實(shí)專題教育，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，堅(jiān)持在中央及省市重要會(huì)議召開、重要文件出臺(tái)、重要活動(dòng)開展之后，第一時(shí)間開展專題教育。先后選調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部810人次參加省級(jí)以上培訓(xùn)，舉辦專題培訓(xùn)班773期，培訓(xùn)干部130392人次，其中黨政干部47180人次。

　　突出專題培訓(xùn)，在全省率先啟動(dòng)到國(guó)內(nèi)頂級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和先發(fā)地區(qū)開展專題培訓(xùn)工作，五年來(lái)先后依托國(guó)家行政學(xué)院、浙大、復(fù)旦、上海交大等國(guó)內(nèi)頂級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦意識(shí)形態(tài)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、首位產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等專題研修班、培訓(xùn)班53期，培訓(xùn)重點(diǎn)領(lǐng)域干部4100余人次。

　　春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。通過(guò)持續(xù)不斷地政治引領(lǐng)、思想“浸潤(rùn)”，全市上下黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，黨員干部精神面貌為之一新，為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和支持。

　　強(qiáng)化力量

　　鍛造一支擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍

　　在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的戰(zhàn)場(chǎng)上，我市制定黨員干部服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案和具體操作辦法。2017年以來(lái)選配249名干部到縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子從事脫貧攻堅(jiān)工作，選拔1422名創(chuàng)業(yè)能人充實(shí)到村“兩委”班子，組織1330多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、1620多名駐村干部、8.6萬(wàn)多名幫扶責(zé)任人開展幫扶，推進(jìn)貧困縣摘帽、貧困村出列和貧困戶脫貧。

　　面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我市及時(shí)組織872名駐村干部2020年正月初三“返崗參戰(zhàn)”，700多名市直機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)，帶動(dòng)組建疫情防控臨時(shí)黨支部2300余個(gè)，黨員先鋒隊(duì)6900余支，黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)1.2萬(wàn)多個(gè)，574人在防疫一線遞交入黨申請(qǐng)書，26.6萬(wàn)余名黨員自愿捐款3042.23萬(wàn)元。啟動(dòng)“百家單位包企、百名干部駐企”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　面對(duì)汛情，2400余名機(jī)關(guān)黨員干部第一時(shí)間下沉到長(zhǎng)江重要防汛堤段，帶動(dòng)41000多名黨員組建黨員先鋒隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)3200多支，設(shè)立黨員責(zé)任崗、責(zé)任段、示范堤5400余處。岳西包家鄉(xiāng)黨委、宿松泗洲村黨總支，劉秀芳、梁軼飛、張漢華等受到省級(jí)表彰。提煉“單元長(zhǎng)、聯(lián)防長(zhǎng)”工作方法，開展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”等活動(dòng)。

　　……

　　為政之要，在于用人。我市認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

　　五年來(lái)，我市深化干部制度改革，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，建立在重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部機(jī)制，先后在脫貧攻堅(jiān)一線、疫情防控中提拔使用干部856人次，其中縣級(jí)干部58人次;晉升職級(jí)791人次。制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判工作辦法，開展2輪政治生態(tài)分析研判。

　　突出干部實(shí)踐鍛煉，選派130名干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及西藏、新疆等艱苦地區(qū)，國(guó)家有關(guān)部委以及市縣之間雙向掛職任職，安排138名市直單位新錄用公務(wù)員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層一線鍛煉。

　　選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，制定干部選拔任用操作規(guī)程，五年來(lái)提請(qǐng)常委會(huì)研究干部事宜2075人次。“零差錯(cuò)”圓滿完成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，換屆后，縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都呈現(xiàn)出知識(shí)能力、專業(yè)化水平、班子功能明顯提升，平均年齡明顯下降的特點(diǎn)。深化實(shí)施年輕干部培養(yǎng)選拔“135”行動(dòng)計(jì)劃，有效保持年輕干部合理結(jié)構(gòu)比例和數(shù)量規(guī)模。

　　筑牢堡壘

　　推動(dòng)基層黨建全面發(fā)展

　　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。五年來(lái)，我市堅(jiān)持大抓基層黨建鮮明導(dǎo)向，全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

　　突出政治功能夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全組織體系，深化“紅色引擎工程”，成立10個(gè)市級(jí)行業(yè)黨委、70個(gè)行業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織、39個(gè)商圈市場(chǎng)樓宇黨組織、創(chuàng)建30個(gè)省級(jí)“小個(gè)專”黨建工作示范街(區(qū))，總數(shù)居全省第二。深化街道管理體制改革，組建8個(gè)街道大工委、28個(gè)社區(qū)大黨委，劃分網(wǎng)格片區(qū)4300多個(gè)，將11000多家駐區(qū)單位、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等納入基層管理。探索推行村級(jí)聯(lián)合黨委和片區(qū)黨建共建做法，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建立“公司 支部 農(nóng)戶”的農(nóng)村基層黨組織運(yùn)行方式，覆蓋農(nóng)村黨員8.3萬(wàn)余人。

　　創(chuàng)新活動(dòng)方式，建立“1 8 10”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)框架體系，推深黨支部提升行動(dòng)，開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)路演活動(dòng)，評(píng)定市級(jí)示范點(diǎn)156個(gè)，入庫(kù)基層黨組織100%達(dá)標(biāo)升級(jí)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，五年來(lái)整頓提升444個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，調(diào)整139名不勝任不盡職村(社區(qū))黨組織書記，清理曾受過(guò)刑事處罰、涉黑涉惡和存在“村霸”問(wèn)題村干部46人。

　　夯實(shí)工作基礎(chǔ)，累計(jì)投入資金2.55億元，村(社區(qū))干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等全部達(dá)標(biāo)，提前1年完成農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“培強(qiáng)扶優(yōu)”和“去殼消薄”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。截至2020年底，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”“薄弱村”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到42.5萬(wàn)元，較2017年增長(zhǎng)超過(guò)400%，50萬(wàn)元以上強(qiáng)村369個(gè)，占比達(dá)26.1%，提前兩年實(shí)現(xiàn)省定目標(biāo)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省前列。

　　扎緊制度籠子

　　縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　市第十一次黨代會(huì)以來(lái)，我市持續(xù)深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎緊制度籠子，讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。

　　作風(fēng)建設(shè)不斷深化拓展。大力整治形式主義、官僚主義，制定實(shí)施正、負(fù)面清單，聚焦脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、為基層減負(fù)等領(lǐng)域持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)形成“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、交辦督辦、對(duì)賬銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制，2018年以來(lái)累計(jì)查處推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題267件、批評(píng)教育幫助和處理469人。盯緊“老問(wèn)題”“新動(dòng)向”，加大明察暗訪力度，堅(jiān)決糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)查違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝等問(wèn)題，市縣聯(lián)動(dòng)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題640件，批評(píng)教育幫助和處理993人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分713人。

　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展。堅(jiān)持懲防結(jié)合、綜合施策，保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展問(wèn)題線索“清倉(cāng)見底”專項(xiàng)行動(dòng)，共立案審查調(diào)查6948件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7450人;采取留置措施201人，移送檢察機(jī)關(guān)188人。

　　深入整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，查處“三資”管理、惠農(nóng)資金、危房改造、征地拆遷、教育醫(yī)療等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的問(wèn)題920件，批評(píng)教育幫助和處理1539人。聚焦群眾“急難愁盼”，推動(dòng)市區(qū)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革、追回醫(yī)保基金近1.5億元、8萬(wàn)多套“難辦證”問(wèn)題房屋完成整改。

　　風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，促進(jìn)了全市廣大黨員干部群眾觀念強(qiáng)起來(lái)，干部作風(fēng)實(shí)起來(lái)，干群關(guān)系好起來(lái)，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安慶建設(shè)提供了政治保障。

（全媒體記者 雷琳琳 通訊員 儲(chǔ)新風(fēng)）