文｜蔣瓊

來源｜《國企》雜志2022年11月號

通號建設(shè)集團青年開展升旗儀式。

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求，首次提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記管黨治黨新思想，反映了黨的建設(shè)實踐探索和理論探索新進展，確立了新時代黨的建設(shè)新目標。

現(xiàn)正值“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，如何在新時代新背景下實現(xiàn)黨建工作的新突破新作為，打造黨建工作新格局，獲得新的“生產(chǎn)力”，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是中國通號建設(shè)集團有限公司（以下簡稱通號建設(shè)集團）面臨的重要課題。

其中，創(chuàng)建黨建品牌，是黨建工作與時俱進的創(chuàng)新形式，對內(nèi)能強素質(zhì)、聚人心、夯基礎(chǔ)，對外能樹品牌、立形成、促發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

創(chuàng)建黨建品牌的現(xiàn)實意義

黨建品牌是以保持黨的先進性為核心，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為重點，以加強基層組織建設(shè)為保證，凝聚黨的執(zhí)政理念，體現(xiàn)黨的執(zhí)政方式，具有較強的號召力、凝聚力和影響力，在黨員干部職工中具有較高認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識或載體。在當前新形勢下，創(chuàng)建黨建品牌對基層黨建工作具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）有利于加強黨的理論學(xué)習(xí)武裝

通過創(chuàng)建黨建品牌，強化政治理論學(xué)習(xí)，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署在基層一線落地生根，充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢和黨建引領(lǐng)作用，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。

（二）有利于提高黨建質(zhì)量和水平

創(chuàng)建黨建品牌將有效提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為基層黨建提供更為明確的發(fā)展方向，為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。同時，有利于推動基層黨建工作政治功能發(fā)揮與企業(yè)發(fā)展實際、與社會發(fā)展實際相適應(yīng)，增強黨組織的活力，保持黨的先進性。

（三）有利于基層黨組織創(chuàng)新建設(shè)

創(chuàng)建黨建品牌是企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新路徑。黨建工作創(chuàng)新過程可激發(fā)黨員的參與感、榮譽感和責任感，進而提高黨組織成員的工作動力，挖掘黨建工作潛力，深化黨建工作內(nèi)涵，夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，從而實現(xiàn)黨建工作在思路上有創(chuàng)新、內(nèi)容上有特色、機制上有突破、方法載體上有變革。

（四）有利于推動黨建工作與中心工作深度融合

創(chuàng)建黨建品牌要求黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和紀律建設(shè)等方面，緊緊圍繞中心工作，密切聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營實際，以促進企業(yè)效益提高為工作的重要目標，為企業(yè)提供穩(wěn)定強大的政治思想保障和支持，推動企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)健康發(fā)展又為黨建工作提供豐富的實踐經(jīng)驗和物質(zhì)支持。因此，創(chuàng)建黨建品牌能夠加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的雙向促進、深度整合。

創(chuàng)建黨建品牌面臨的主要問題

（一）黨建品牌建設(shè)意識不強

通號建設(shè)集團對全體職工進行了一次問卷調(diào)查。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大部分職工能夠正確認識創(chuàng)建黨建品牌在生產(chǎn)經(jīng)營工作中所發(fā)揮的作用，但仍然存在部分職工不了解黨建品牌創(chuàng)建的意義，忽視黨建工作的重要作用的現(xiàn)象。其中，35.49%的職工認為黨建品牌活動與業(yè)務(wù)結(jié)合不到位，個別同志存在著“黨建只是錦上添花”的想法，缺少把黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合的有效辦法和措施，在品牌探索方面的積極性不高。

（二）黨建品牌建設(shè)參與不夠

調(diào)查顯示，部分職工不了解黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)容，不愿意主動參與黨建品牌創(chuàng)建活動。部分干部職工認為支部品牌建設(shè)要加大宣傳力度，及時分析總結(jié)黨建品牌創(chuàng)建過程中的好的做法、經(jīng)驗和成效，通過內(nèi)外聯(lián)動，黨建品牌與業(yè)務(wù)聯(lián)動宣傳。

（三）黨建品牌建設(shè)力量不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨建品牌創(chuàng)建的突出問題集中在“與中心工作結(jié)合不緊密”、“缺乏考核評價機制”、“黨員群眾參與度不高”等方面。表現(xiàn)為黨建工作活力不夠、成效不高，保障黨建品牌建設(shè)的力量不足。目前，通號建設(shè)集團的黨務(wù)工作者部分是兼職，對黨務(wù)工作熟悉程度不一，黨建與業(yè)務(wù)工作融合的著力點、切入點難以找準，制約著黨建工作開展，活動效果參差不齊。

黨建品牌創(chuàng)建的探索與思考

（一）提高思想認識，增強品牌意識，強化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的思想引領(lǐng)

提高思想認識。正確認識黨建品牌的價值，樹立品牌建設(shè)意識是創(chuàng)建黨建品牌必要的思想準備。為此，通號建設(shè)集團從三個方面加強黨建品牌建設(shè)，提升黨建工作水平。首先，嚴格落實“第一議題”制度。黨委會、中心組學(xué)習(xí)等將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平重要指示批示精神作為第一議題，做到學(xué)深悟透、融會貫通，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大普及大落實。其次，筑牢理想信念根基。通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、集體過“政治生日”、開展紅色教育實踐活動等形式，喚醒黨員“身份”意識，引導(dǎo)黨員時刻牢記權(quán)利與義務(wù)，增強奉獻意識。再次，強化政治建設(shè)。進一步加熱黨內(nèi)政治生活這個思想“熔爐”，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果；緊盯基層支部，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，教育引導(dǎo)廣大黨員鑄魂加油補鈣，永葆政治本色。

增強品牌意識。一方面是提高工作認識。通號建設(shè)集團將一年一度的黨務(wù)工作培訓(xùn)作為一項制度固定下來，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取專題授課、情景模擬、工作交流、政研論文成果發(fā)布等多種形式，提高培訓(xùn)效果，引導(dǎo)黨務(wù)工作者把思想認識統(tǒng)一到黨建品牌的創(chuàng)建和建設(shè)上來，充分理解開展黨建品牌建設(shè)的重要意義，認識到黨建品牌建設(shè)于黨組織而言，對內(nèi)是一種管理理念，對外是一張?zhí)厣Ｋ欠从郴鶎狱h組織整體形象和黨建工作水平高低的重要標志，強化主體意識和組織觀念。另一方面是提升品牌理念。注重將品牌建設(shè)打造成黨建工作的核心目標，使品牌理念入腦入心入靈魂。以基層黨支部為單位圍繞創(chuàng)建的品牌深入開展實踐教育活動，確保支部黨員能從思想意識層面提升對于企業(yè)的認知，從而進一步提高品牌建設(shè)效果，黨支部積極組織黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的先進思想，在把握品牌內(nèi)容的基礎(chǔ)上，領(lǐng)會品牌核心價值和黨建工作的基本理念。

（二）強化宣傳引導(dǎo)，打造品牌示范，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的文化浸潤

營造品牌創(chuàng)建氛圍。一是在宣傳欄、會議室、黨員活動室、項目現(xiàn)場等活動場所展示黨建品牌名稱、標識、目標、內(nèi)容和價值等內(nèi)容，增強現(xiàn)場融入感。二是通過“三會一課”、固定黨日活動、專題學(xué)習(xí)、工作會等方式宣傳品牌，增強現(xiàn)場體驗感。三是開辟黨建品牌創(chuàng)建成果展示專欄，通過內(nèi)部刊物、公司網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，推廣抓品牌建設(shè)的生動實踐、特色亮點、成果影響等，為企業(yè)樹立起奮斗的標桿，增強黨員職工的收獲成就感。

深化企業(yè)文化融合。一是根據(jù)通號建設(shè)集團四年三次重組的實際，深入開展“我與企業(yè)共成長”文化建設(shè)系列活動，從價值理念、視覺形象、行為準則、管理模式等方面，深入普及“八大文化”，引導(dǎo)員工發(fā)揮主人翁精神，進一步加深對企業(yè)文化的認知理解。二是開展一年一主題的形勢任務(wù)教育，對企業(yè)發(fā)展愿景、使命以及形勢、任務(wù)、目標等進行大張旗鼓地宣貫，確保形勢任務(wù)教育滲透至每一個人，切實提高員工的責任感和使命感。三是大力選樹典型，樹立勞模爭先文化，在全集團開展優(yōu)秀畢業(yè)生、崗位能手、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比，形成良好的競爭氛圍，在官微開辟專欄報道抗疫先進個人等先進典型，以報告會、圖文等多種形式宣傳先進典型事跡，充分發(fā)揮其表率和引導(dǎo)作用。四是以項目標準化建設(shè)活動為載體，提升標準化管理水平。連續(xù)召開標準化標桿項目觀摩評比會，全面深入推進項目標準化管理，嚴格過程管控，創(chuàng)建項目安全文化、質(zhì)量文化。

（三）統(tǒng)籌品牌管理，落實工作責任，強化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的組織保障

統(tǒng)籌推進品牌創(chuàng)建。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，將黨建品牌創(chuàng)建。作為基層黨組織建設(shè)的重要工作來謀劃，明確責任，分解任務(wù)，確保效果。二是加強品牌培育。圍繞通號建設(shè)集團中心工作，結(jié)合自身組織的實際情況，全面分析環(huán)境、優(yōu)劣勢，找準黨建品牌的定位和切入點，通過打造黨員先鋒、素質(zhì)提升、匠造人居等方面的黨建品牌，逐步提升黨建品牌的影響力，為企業(yè)在新的環(huán)境下創(chuàng)新發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。三是執(zhí)行動態(tài)管理機制。建立檔案全面記載創(chuàng)建情況，并將結(jié)果納入黨建工作考核制度，不斷提升品牌品質(zhì)。四是形成問題反饋機制。在品牌建設(shè)具體工作中，不斷收集問題和反饋信息，以修改決策，促進品牌建設(shè)工作更好開展。五是鞏固品牌創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程中，結(jié)合新形勢、新問題、新情況，對現(xiàn)有資源進行挖掘、整理、提煉和培育，樹立黨建工作典型。及時宣傳、推廣黨建品牌創(chuàng)建中好的做法和經(jīng)驗，使品牌效應(yīng)在更大范圍內(nèi)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

構(gòu)建品牌創(chuàng)建體系。一是構(gòu)建黨建責任制體系，抓牢“牛鼻子”。圍聚焦黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合目標，壓實第一責任，制定工作任務(wù)清單，明確工作責任，壓實各級黨組織班子成員的“一崗雙責”，明確“一崗雙責”考核清單，促進班子成員對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨主體責任的落實。二是構(gòu)建黨建標準體系。逐步建立黨建品牌創(chuàng)建工作長期規(guī)劃、年度計劃和具體措施，結(jié)合中國通號《黨支部工作標準化手冊》，對黨建品牌創(chuàng)建、黨內(nèi)組織生活等各項工作依據(jù)、標準、程序等要素進行固化。三是構(gòu)建黨建督查考核體系。不斷健全督查體系，完善日常督查檢查，研究制定黨建品牌創(chuàng)建評估體系，定期對黨建品牌創(chuàng)建進展情況進行檢查評估，確保黨建品牌創(chuàng)建活動與其他各項黨建工作協(xié)調(diào)推進。同時，將黨建品牌創(chuàng)建活動納入黨建考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬掛鉤，實現(xiàn)黨建與經(jīng)營一體化運行、一體化考核、一體化獎懲。

（四）創(chuàng)新工作載體，突出品牌特色，激發(fā)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的強大動力

找準融合方式。一是找準品牌切入點，明確黨建工作的具體定位，把亮點工作和重點項目打造為品牌的有效載體和結(jié)合點，把與黨員群眾深度融通作為基層黨建創(chuàng)新的重要“出口”和品牌嵌入的有效“接口”。二是有效整合黨建和業(yè)務(wù)工作資源，理清黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，強化制度機制建設(shè)，從制度層面加快融合進度；堅持分工不分家，在工作流程上，堅持“你中有我，我中有你”，把黨建工作融進業(yè)務(wù)工作的全過程，滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。三是堅持守正創(chuàng)新，找準與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的品牌建設(shè)載體、路徑和方法，以抓“關(guān)鍵少數(shù)”為核心，突出“黨員攻堅”當先鋒，圍繞疫情防控、工程建設(shè)、降本增效等急難險重任務(wù)，在全公司十多個重點項目廣泛開展“創(chuàng)崗建區(qū)爭示范”活動，切實做到關(guān)鍵崗位有黨員干部帶領(lǐng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員干部堅守、關(guān)鍵時刻有黨員干部豁得出去。

創(chuàng)新工作載體。一是堅持以黨建品牌為載體，扎實開展一些形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題實踐活動，把廣大基層黨員干部和群眾的力量凝聚起來，激發(fā)其內(nèi)在動力和創(chuàng)造活力。二是將品牌創(chuàng)建與主題形勢任務(wù)教育融合互促，突出品牌特色，實現(xiàn)黨建品牌價值。三是積極推進“智慧黨建”，積極利用中國通號智慧黨建平臺，構(gòu)建黨建管理數(shù)據(jù)庫，使廣大黨員干部真切感受到“組織就在身邊”。四是利用“學(xué)習(xí)強國”平臺，構(gòu)建線上線下聯(lián)通的學(xué)習(xí)教育平臺。五是著力打造“黨員創(chuàng)新工作室”平臺，整合黨員骨干力量，圍繞難點、重點工作開展項目攻關(guān)。

黨建群建聯(lián)動。一是堅持“黨建帶群建”，以全體職工為依靠，抓好全體職工這個企業(yè)高發(fā)展的“動力源泉”，推動職工與企業(yè)共同發(fā)展。二是尊重職工主體地位，執(zhí)行職工代表大會制度，落實知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是暢通民意訴求渠道。落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度，通過開展領(lǐng)導(dǎo)基層走訪慰問活動、定期開展“職工座談”、設(shè)立專門郵箱等，及時了解回應(yīng)職工訴求。四是引導(dǎo)廣大黨員落實“三保”總體目標要求，在各子分公司廣泛組織開展“創(chuàng)崗建區(qū)爭示范”“抗疫情、保增長”勞動競賽活動，迅速形成大干快上氛圍。

創(chuàng)建黨建品牌取得的成效

（一）企業(yè)經(jīng)濟指標逐年遞增

成立6年來，通號建設(shè)集團始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院國資委和股份公司黨委的決策部署，自覺履行實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的社會責任和使命擔當，在深化改革、市場拓展、產(chǎn)值創(chuàng)造等方面取得了一定的成績。

近年來，通號建設(shè)集團營業(yè)收入與利潤總額連年攀升，連續(xù)三年完成年度任務(wù)指標。面對新冠肺炎疫情影響，集團進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要論述上來，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，不僅守住了“零感染”的底線，而且較好地完成了各項經(jīng)濟指標。

此外，2021年集團公司獲湖南省“守合同重信用”、長沙市建筑施工“AAA”綜合信用企業(yè)、中國施工企業(yè)協(xié)會信用5星級企業(yè)、2021年建筑優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀施工單位。

（二）黨建工作質(zhì)量明顯提升

一是黨建基礎(chǔ)更“實”。經(jīng)調(diào)查，大部分職工了解黨建品牌創(chuàng)建活動并有不同程度的收獲，愿意積極參與品牌創(chuàng)建活動。這意味著，黨建品牌創(chuàng)建工作覆蓋面廣泛，群眾基礎(chǔ)更扎實。各基層黨組織規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日黨內(nèi)組織活動，建立健全黨建工作制度，實施“三五七”工作法、“十薄一欄一圖”臺賬管理辦法，打造黨員學(xué)習(xí)交流、教育培訓(xùn)陣地，黨建工作標準化、規(guī)范化水平明顯提高。二是黨建實效更“高”。80.65%的黨員干部職工認為黨建品牌創(chuàng)建活動作用發(fā)揮較好，起到了激發(fā)干勁、凝聚人心、營造和諧氛圍的積極作用。目前，通號建設(shè)集團各基層黨組織正深入開展黨建品牌創(chuàng)建、“創(chuàng)崗建區(qū)爭示范”等黨組織活動，黨建工作熱情更高、黨建工作活力更足、黨建工作效果更好，已初步形成了黨建與生產(chǎn)相融互促的良好局面。

（三）特色企業(yè)文化基本形成

作為新成立不久的企業(yè)，通號建設(shè)集團經(jīng)歷變革重組、兼并收購、吸收新企業(yè)等一系列改革；員工來自不同地域、不同單位，在企業(yè)文化上存在差異，對企業(yè)的歸屬感、認同感有待加強。經(jīng)過6年的文化發(fā)展沉淀，逐步實現(xiàn)全體職工思想意識的融合，管理者思維方式、職工行為習(xí)慣和企業(yè)管理模式的融合。

如今，企業(yè)文化建設(shè)實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化，基本形成具備中國通號底蘊、具有通號建設(shè)集團特色的文化體系，為將通號建設(shè)集團打造成為具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的工程總承包集團企業(yè)提供了強有力的支持。

（四）員工凝聚力明顯提高

昔日，經(jīng)調(diào)查顯示，41.7%的認為通號建設(shè)集團總部員工履職情況一般或較差，27.3%的認為其工作態(tài)度被動消極，或多或少存在部門溝通不順、工作開展不暢、團隊意識不強的現(xiàn)象。

如今，通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動，采取一系列行之有效的方法，不僅作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好，員工隊伍結(jié)構(gòu)也得到全面改善，而且通號建設(shè)集團內(nèi)員工出現(xiàn)了“四多四少”的新氣象：謀劃企業(yè)發(fā)展的多，謀求個人私利的少；忠誠擔當?shù)亩啵冯y懈怠的少；吃苦奉獻的多，斤斤計較的少；學(xué)習(xí)思考的多，得過且過的少。

（作者單位：中國通號建設(shè)集團有限公司）

編輯丨葉子