美麗西工許健攝

□河南日報記者 田宜龍 通訊員 吳云驪

今年“雙十一”當天，西工區電子商務企業成交額達8500余萬元、發單量達150余萬單，大型商超銷售額4795萬元，西工區服務業轉型升級的成效，也在這里體現得愈加明顯。

2017年,西工區“四上”信息產業營業收入達到25.9億元，信息產業進入加速增長階段。培育省級電子商務示范企業10家，占全市一半以上，洛陽信息科技城被認定為河南省首批跨境電子商務示范園區，全區限額以上電商企業零售額達到9億元，增長39%，電子商務產業迅猛發展。

從引領洛陽商貿業的龍頭區，到打造全市信息產業高地，商業業態的嬗變，折射出西工區改革開放40年來又一可喜變化。

近年來，西工區按照洛陽市委、市政府的決策部署，以新發展理念為引領、新發展體系為支撐，大力實施“商務強區、工業強區、文化強區”的發展戰略，奮力打造“四中心一基地一高地”，即區域性現代商務中心、現代物流中心、現代金融中心、文化旅游中心、先進制造業基地、洛陽市對外開放高地，探索出一條中心城區經濟轉型發展的新路子。

產業轉型提質增效，創新開放活力增強，民生福祉大幅提升，黨建引領不斷加強，一個富強、美麗、幸福的高質量發展畫卷徐徐展開。

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騰籠換鳥推動產業轉型升級

在洛陽工業園區，隨著西工區產業轉型升級的步伐，一批生產能力落后的企業被淘汰，同時一批高新技術產業被引進。

華榮生物科技有限公司，就是在“騰龍換鳥”的產業結構調整中，利用園區搬離老企業的舊廠房、對設備工藝進行升級改造，蹚出了一條新路子。

目前，華榮生物依托德國馬普協會煤化所和中國科學院天津工業生物技術研究所,致力于生物催化技術研發及產業化工藝研發，成為國內生物催化領域的領跑者，技術實力達到國內領先、國際先進水平，多個項目獲得省部級科技進步獎，公司產品95%以上出口歐美、東南亞等地，并成為美國可口可樂保健品的原料供貨商。

一邊是產業結構調整，一邊是在線產品創新。河南銅牛變壓器有限公司是洛陽工業園區第一批入駐的企業，主要從事變壓器、箱式變電站、配電柜等產品的研發、生產和銷售。依靠科技創新和產品研發，銅牛電器先后獲得國家專利25項，并獲得中國質量認證中心頒發的節能產品認證證書，進入國家發改委節能產品政府采購推廣名錄。目前產品已出口到俄羅斯、新加坡等近30多個國家和地區。

近年來，西工區全面推進工業、服務業、文化產業三大支柱產業轉型升級、提質增效。

在工業方面，依托河南洛陽工業園區，建成了全市唯一的內陸口岸、唯一的跨境電商通關平臺、河南最大的工業博覽城。全區規模以上工業企業達到73家，高新技術制造業占規模以上工業的比重達50.2%。初步形成了裝備制造、食品及生物制藥、新能源材料、現代物流等四大主導產業。

在服務業方面，西工特色商業區連續4年保持全省“十強”，年社會消費品零售總額突破300億，總量連續13年位居全市第一。成功建成跨境電商園、洛陽網商園等電商專業園區，洛陽信息科技城公共服務平臺被評為國家“中小企業公共服務示范平臺”，ITC孵化器入選國家級科技企業孵化器，信息企業突破490家。

在文化產業方面，上陽宮文化產業園、九洲池遺址保護展示、應天門遺址保護展示等一批重點文化產業項目先后實施，“三上”文化企業達到40家，文化產業增加值突破8億元。

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打造通關平臺家門口實現“賣全球、買全球”

“以前洛陽的產品必須送到鄭州通關，現在產品在洛陽跨境電商通關平臺辦完通關手續后，可以直接在洛陽完成通關申報，節約了時間，也降低了成本。”在西工區五洲國際跨境電商產業園，洛陽朵米電子商務有限公司負責人張海朝由衷地說。

2017年6月16日，西工區建成洛陽市首個跨境電商通關平臺并正式投入使用。這是目前我省除鄭州外唯一持續運行的跨境電商通關平臺，彌補了洛陽市跨境電商企業發展的短板。

目前，通過跨境電商通關平臺，貨物已出口到美國、俄羅斯、澳大利亞、法國等61個國家和地區，“洛陽制造”正在源源不斷地走向世界。

創新引領發展，開放激發活力。近年來，西工區全力推進創新開放。德國采埃孚、泰國正大、中電國際、國機集團等一批世界500強和國內百強企業投資項目成功落戶。科技創新基礎雄厚，擁有國家級高新技術企業19家，省級創新龍頭企業3家，省科技小巨人企業1家，科技型中小企業154家，市級以上科技研發平臺89個。

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互聯網 黨建打造“紅色商圈”“紅色樓宇”

今年5月，西工區成立了洛陽市第一個互聯網行業委員會，轄區11家互聯網企業加入委員會，并選舉產生了第一屆西工區互聯網行業黨委委員。

近年來，西工區高度重視黨建工作，積極探索，創新黨建工作新模式，在互聯網黨建、“紅色商圈”、智慧黨建等方面，取得顯著成效，也積累了寶貴經驗。

在西工區信息科技城，員工總數數百名的哈他科技公司，已擁有69名黨員，并且，85%的中高層管理人員是黨員。

把黨員培養成企業生產經營的骨干，把企業生產經營崗位的骨干培養成黨員，這是哈他的“雙培養”戰略。黨員必須是經營骨干，骨干必須是黨員，這是哈他進一步提出的“雙必須”戰略。同時，開始探索“雙軌制”，讓中高層領導實現部門職務和黨內職務的兼任，打造“紅色哈他”。

“紅色商圈”是西工區在實踐中探索出的一種基層黨建新模式。截至目前，西工區已經建設了建業百貨樓商圈、王城大道建材商圈、信息科技城商圈等“紅色商圈”，通過建立商圈聯合黨工委，實現黨組織和黨的工作全覆蓋。

立足于“互聯網 黨建”的新思路，西工區建成“1246”“西工黨建云平臺”，打造智慧黨建工作綜合體系。

打開“西工黨建云平臺”，499個基層黨組織10640名黨員的基本資料一目了然。工作人員調取任何一名黨員的資料，就會看到涵蓋150多項的個人信息，清晰明確。

“云地圖”是智慧黨建的網上服務陣地。鏈接“云地圖”，代表西工區499個基層黨組織的小紅旗，瞬間就占滿了屏幕。點擊你要尋找的黨支部，地址、電話、聯系人、前往路線等就會全部顯示。有了這張“云地圖”，黨員可以隨時找到自己的“家”。一些流動黨員在平臺上滿含感情地說：黨建“云平臺”，就是一根“紅線”，無論我們走多遠，都能感到黨組織在牽掛著我們！

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城建提質徹底告別“棚戶區”“龍須溝”

百城建設提質工程，是轉型發展的引領工程，又是民生改善的保障工程，還是文明建設的基礎工程。西工區堅持以人民為中心，把百姓對美好生活的向往作為城建提質的追求目標扎實推進。

冬日暖陽下，86歲的劉奶奶在鐵路防洪渠邊新建成的健身步道上散步。在這里居住了58年，劉奶奶見證了鐵路防洪渠的改變。“以前這里垃圾堆滿渠道，污水淤泥溢到路邊，又臟又臭！現在，你看這里，像電影里一樣漂亮！”

西工區按照全市水生態建設工作部署，投資1.2億元，對鐵路防洪渠西工段實施了綜合改造，并配套建設了國花游園，徹底改善了防洪渠周邊居民的生活環境。

臨近立冬，西工區后李村尚曉鳳一家人在嶄新的棚戶區安置小區里其樂融融。走進她的家，130平方米的房子寬敞明亮，各種家電一應俱全，儼然與城市居民家庭無異。用尚曉鳳的話說，“棚戶區改造，讓俺們越來越像‘城里人’！”

在柿園村3000多平方米的便民服務中心里，閱覽室、棋牌室、健身房、放映室等功能室一應俱全。老人們在這里下棋打牌，孩子們在這里閱讀玩耍，到了晚上，義務放映員還會為老人們放映戲曲片。柿園村72歲的老人王梅秀感慨地說：“我活了一輩子，沒見過、也沒想過有這樣的好日子，真美，真幸福！”

近年來，西工區先后實施了大路口村、史家屯村、瞿家屯村、蔣上后等一批重大征遷項目，建成了升龍廣場、名優雅筑、百腦匯科技廣場、和昌中央城邦等一批大型城市綜合體和住宅小區，城鎮化率達到93.8%。

為建設最佳宜居城區，西工區全面提升城市建設和管理水平。道北西路、澗河東路完成征遷，王城大道快速路一期和軌道交通1號線征遷快速推進，12條區管道路及背街小巷提升改造、8處小游園和8座公廁建設、2個試點小區海綿化改造等一批基礎設施工程順利完工，區管道路養護、城市綠化亮化等工作保持城區領先，城市精細化管理位居城區前列。

西工區委主要領導表示，下一步，西工區將按照中央、省委、市委決策部署，緊盯目標、聚力攻堅，加快產業優化升級，持續打造提升“四中心一基地一高地”，進一步推動“9 2”工作布局落地生根，努力交出經濟發展高質量和黨的建設高質量答卷。

“幸福西工”的三個“15分鐘圈”

15分鐘“閱讀文化圈”

家住西工區014中心社區的陳秋蘭,從家到體育場路城市書房不到10分鐘的距離，幾乎每天都會帶著孩子來這里看書。她說：“家門口的城市書房，讓5歲的孩子自然而然地養成了閱讀的好習慣！”。

西工區致力于打造“15分鐘閱讀文化圈”，建成了上陽宮、體育場路、王城公園、和昌、工人俱樂部等11家城市書房，數萬冊高品質藏書，為市民提供便捷化、特色化的閱讀服務。上陽宮城市書房自年初建成投用以來，每天接待讀者800余人次，最高一天人流量達4000余人次，“城市書房”成為名副其實的“精神糧倉”。

15分鐘“生態休閑圈”

藍色地坪、紅色步道，攀崖、沙坑等10余種兒童娛樂設施一應俱全……新建成的龍翔游園環境優美，綠樹環繞、青草如茵。

“出門滿眼綠，開窗聞花香。”近年來，西工區按照“300米見綠，500米見園”的建設標準，加大小游園建設力度，打造“15分鐘生態休閑圈”，為市民提供優美的生活、休閑、娛樂、健身環境。

今年，西工區投資1100余萬元建設的國花寶居游園、龍騰路北游園、五洲國際西游園等8處小游園，目前全部建成投用。

15分鐘“醫療健康圈”

“現在看病真是方便，不用出門，醫生就把病診斷清楚了！”西工區偏遠的紅山鄉寨坪村，68歲的孫大娘在社區衛生服務中心，通過遠程診療系統，完成了一次“遠程看病”。

西工區利用“互聯網 醫療”體系建設，建設“云端問診”，實現洛北、紅山兩鄉衛生院、十個社區衛生服務中心、紅山鄉18個行政村“網絡醫院”全覆蓋，讓群眾足不出戶享受優質醫療服務。

同時，加大社區衛生服務中心建設力度，整合轄區醫療衛生資源。截至目前，轄區共有醫院、個體診所、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、村衛生室等醫療機構212家，區鄉村三級衛生服務網絡覆蓋全區，“15分鐘就醫圈”已經形成。