湖北日報網(wǎng)訊 通訊員 李鞏鞏

一名黨員就是一面旗幟，一次黨代會就是一次沖鋒號的吹響。荊州江陵縣認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省第十一次黨代會精神，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，樹全局思維、揚(yáng)工匠精神、下繡花功夫，大力實(shí)施基層黨建整縣推進(jìn)工程，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，揮舞起一面面催人奮進(jìn)的旗幟。

樹全局思維，把責(zé)任融入發(fā)展

“城市向東看，農(nóng)村看黃淡！”白馬寺鎮(zhèn)合并新村黃淡村黨支部書記頓俊近日在全縣基層黨建季度調(diào)度會上作出表態(tài)。這股底氣源自于江陵縣抓基層黨建的力度和決心。

胸懷全局才能提升格局，堅(jiān)定信念才能砥礪前行。江陵縣在基層黨建“整縣推進(jìn)”工作中，運(yùn)用全局思維、開啟全局視野，提前謀劃，銳意改革。大力實(shí)施行政村區(qū)劃調(diào)整，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原轄179個行政村、16個社區(qū)，精簡合并為99個行政村、15個社區(qū)，減幅41.5%；村“兩委”干部由682名調(diào)減為418名，減幅39.6%；村民小組由1423個合并為744個，減幅47.7%，農(nóng)村體制機(jī)制得到進(jìn)一步理順。

改革需要勇氣，落實(shí)需要帶頭。江陵縣全面實(shí)施黨委（黨組）班子成員領(lǐng)辦黨建“6 1”（領(lǐng)辦6項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，狠抓1項(xiàng)黨建重點(diǎn)項(xiàng)目）任務(wù)項(xiàng)目清單制度，建立基層黨建工作季度調(diào)度會議制度。自2016年以來，縣委常委帶頭領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)，召開全縣黨委（黨組）書記調(diào)度12次，破解了一批黨建難題，補(bǔ)實(shí)了一批黨建短板。

“精兵簡政”激發(fā)活力，“配置優(yōu)化”釋放潛力，“書記掛帥”增強(qiáng)動力。去年，全縣99個村中村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上的有72個，同比增長37.5%。

敢于對自己問責(zé)，才是對黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)。去年以來，江陵縣扎實(shí)開展“基層黨建工作問責(zé)年”活動，下達(dá)黨建工作整改書25份，嚴(yán)肅處理工作不得力的干部9名，其中副科級以上干部4名，基層黨建從“寬、松、軟”走向“嚴(yán)、緊、硬”。

揚(yáng)工匠精神，把智慧融入陣地

“樓下賣西瓜，樓上看字畫，中間那層可以溜娃娃……”熊河鎮(zhèn)熊河村老黨員鄢先勝向電話那頭的老鄉(xiāng)介紹家里的變化。標(biāo)準(zhǔn)化的黨員群眾服務(wù)中心已成為熊河村民介紹家鄉(xiāng)的“名片”。

服務(wù)要優(yōu)，陣地先強(qiáng)。江陵縣堅(jiān)持把陣地建設(shè)作為基層黨建“整縣推進(jìn)”工程的突破口，千方百計破解投入瓶頸，先后投入1.6億元用于陣地建設(shè)，努力打造服務(wù)黨員群眾的“三大平臺”（農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化平臺、全省一流教育培訓(xùn)平臺、老年人學(xué)習(xí)活動平臺）。實(shí)施黨員群眾服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋“三年計劃”，2016年建成29個，今年計劃投入6400萬元建成32個，明年再建30個。投資5800萬元新建縣委黨校，建設(shè)占地面積73畝、總建筑面積1.16萬平方米，8月份即將投入使用。投資420萬元改擴(kuò)建老年大學(xué)，改擴(kuò)建建筑面積達(dá)到9000平方米。

“工匠精神”是建設(shè)黨員群眾“放心工程”、“滿意工程”的基石。在實(shí)地調(diào)研、考察論證、征求意見等基礎(chǔ)之上，確定了黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)“12345”的江陵標(biāo)準(zhǔn)，即統(tǒng)一“荊楚風(fēng)”設(shè)計風(fēng)格、每個200萬元以內(nèi)的投資額度、三項(xiàng)（規(guī)模適用、功能合理、外觀個性）差異化標(biāo)準(zhǔn)、占地面積不低于4000平方米，建筑面積不低于500平方米的基本要求和“五務(wù)合一”的功能覆蓋，著力打造充滿江陵人文自信、服務(wù)理念超前和功能全方位的黨建綜合體。

強(qiáng)陣地是基礎(chǔ)，選準(zhǔn)頭雁是關(guān)鍵。按照“組織選派一批、招聘儲備一批、統(tǒng)籌交流一批”的思路，江陵縣從縣直部門選派30名優(yōu)秀干部到貧困村或者軟弱渙散村任“第一書記”，從社會選聘儲備了30名村黨組織書記后備人選，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、跨村交流，啟用12名村黨組織書記，激活村主職干部選優(yōu)配強(qiáng)源頭。

管住用好村主職干部，才能發(fā)揮“頭雁”作用。在落實(shí)村主職全職化管理的基礎(chǔ)上，建立雙重管理制、項(xiàng)目清單制、常態(tài)督查制、末位淘汰制，鞭策激勵村支部書記主動擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)佳績。自去年以來，近10人被省市評為“優(yōu)秀村黨組織書記”，2人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，3人當(dāng)選省、市黨代表。

下繡花功夫，把信念融入細(xì)節(jié)

“地稅部門要積極與企業(yè)的支部、黨員開展‘一對一’結(jié)對子活動，密切稅企關(guān)系。”在6月的“支部聯(lián)支部”主題黨日活動中，江陵縣一家企業(yè)黨支部向縣地稅局第四支部提出建議。“既帶著問題走出去，又把意見請進(jìn)來”，是江陵縣規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)政治生活的一個縮影。

理想信念是根，根深則葉茂。江陵縣下足繡花功夫，大力實(shí)施黨內(nèi)政治生活規(guī)范化工程，推進(jìn)思想政治建設(shè)、組織生活開展、基層黨組織管理、基層黨組織服務(wù)、黨建履職問責(zé)“五個”規(guī)范化，牢固廣大黨員理想信念。

“學(xué)”進(jìn)去，才能“做”出來。堅(jiān)持以支部“主題黨日”為載體，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。推廣縣審計局、縣地稅局“一考兩結(jié)合”（每月一考，與中心工作、本職工作相結(jié)合）模式，促進(jìn)黨員干部真學(xué)實(shí)做，踐行“四個合格”。今年表彰的12名“江陵先鋒”在全縣范圍引起強(qiáng)烈反響。

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。規(guī)范黨內(nèi)政治生活需要從細(xì)抓起，從小入手。制定一冊（黨內(nèi)組織生活指導(dǎo)畫冊）一套裝（基層黨建規(guī)范建檔套裝），推進(jìn)“兩個全覆蓋”（“兩新”組織黨建指導(dǎo)員選派全覆蓋，軟弱渙散村、社區(qū)黨組織“第一書記”選派全覆蓋），基層黨建“短板”得到有效提升。實(shí)行“支部建群、黨員聯(lián)網(wǎng)”，建立網(wǎng)絡(luò)黨支部687個、支部書記微信群15個，黨員管理信息化水平大幅提升。

精心的管理服務(wù)，堅(jiān)定了信念，改進(jìn)了作風(fēng)，凝聚了力量。浙江黃巖流動黨支部已成為江陵籍在浙務(wù)工黨員群眾“心中的旗”“身邊的家”。夏夜話家常、雙聯(lián)雙促、黨員志愿服務(wù)活動，受到黨員群眾一致歡迎。夏夜話家常活動經(jīng)驗(yàn)被《湖北日報》報道。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。江陵縣委書記劉勇說，下一步將把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)工作擺在更加突出的位置，持續(xù)抓好基層黨建“四大”工程，即黨內(nèi)政治生活規(guī)范化工程、干部隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工程、基層黨建整縣推進(jìn)工程、人才安居安心工程，努力使黨的組織更加強(qiáng)起來、黨員隊(duì)伍更加強(qiáng)起來、黨的工作更加強(qiáng)起來，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。