習近平總書記指出，“非公有制企業是發展社會主義市場經濟的重要力量。非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好”。當前要全面落實習近平總書記關于非公有制企業黨建的重要指示，充分認識非公企業黨建的重要性和作用性，堅持目標導向和問題導向，旗幟鮮明抓好新時代非公企業黨建工作。

加強非公企業黨建工作的重要性

加強非公企業黨建工作，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎的現實需要，也是引領推動非公企業錨定發展方向、構建和諧勞動關系、實現高質量發展的內源動力。

在黨的方針政策指引下，改革開放40多年來，我國非公有制經濟蓬勃發展，非公企業從小到大、從弱到強，不斷發展壯大，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，成為推動經濟社會發展的不可或缺的力量，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。截至2017年底，我國民營企業數量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶，呈現“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。堅持和加強黨的全面領導，必須加強企業、農村、社會組織等基層黨組織建設，抓好非公企業黨建工作。

一家企業，無論大小，只有把自己的生存和發展，與國家、民族的生存和發展緊密聯系起來，才能走得更穩、走得更遠。中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。實踐證明，黨建工作是非公企業基業長青的基石、行穩致遠的保障、義利兼顧的精神源泉。黨建活，則企業活；黨建強，則發展強。只有扎扎實實抓好黨建工作，非公企業才能更好順應時代發展趨勢，更加強化組織的凝聚力和向心力，更進一步提高全員的戰斗力和競爭力。總之，黨建是推進、鞏固、保障非公企業發展的基礎之基礎、核心之核心。

當前非公企業黨建工作存在的主要不足

黨的十八大以來，非公企業黨建工作在推廣中深化、在創新中加強，取得的進步有目共睹。同時也要看到，非公企業黨建工作起步晚、基礎弱，有的企業在認知和行為上還存在明顯偏差，需要加大力氣予以解決。

一方面，在認知上，有的企業認為黨建是政治任務，差不多就行，敷衍塞責。有的企業對黨建不理解、不支持，認為非公企業是獨立的市場主體，抓黨建影響企業自主經營權，干擾企業的正常經營活動和管理決策。有的企業對黨建重視不夠、消極懈怠，抓不牢、抓不實、抓不好。另一方面，在行動上，有的企業熱衷形式上的“高大上”，實際中卻“高高掛起、事不關己”；有的片面追求大場面，黨建展廳布置精美，但內容與黨建不合拍，牽強附會；有的重金聘請專業公司對黨建展板、專欄等進行“包裝”，華而不實；有的熱衷建網站、公眾號，但內容長期不更新，虛而無用。有的企業黨組織虛化、弱化、邊緣化的問題比較突出，黨建工作流于形式，照本宣科、辦法不多、內容單一、形式呆板、效果不理想，“雨過地皮濕”。

旗幟鮮明抓好新時代非公企業黨建工作

黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家的一項大政方針確定下來。習近平總書記在民營企業座談會上指出，“民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人”。這表明，公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰。毋庸置疑，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。同樣地，堅持黨的領導、加強黨的建設，是非公有制企業的“心”和“腦”，是我國非公有制企業的獨特優勢。如果說國有企業抓黨建是責無旁貸、一以貫之，非公有制企業抓黨建也要旗幟鮮明、大張旗鼓。

旗幟鮮明抓。非公企業黨建首先要擰緊思想認識這個“總開關”，全面、準確、深入理解非公企業黨建工作的意義和作用。黨建是企業核心競爭力的組成部分，抓黨建就是促發展、抓發展必須抓黨建。黨建是實的，不是虛的；是助力企業發展的“硬功夫”，不是可有可無的“軟任務”。旗幟鮮明抓黨建，就是要把黨的全面領導落到實處，夯實企業發展的政治基礎、思想基礎、組織基礎和作風基礎。

一要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，聽黨話、跟黨走，夯實企業發展的政治基礎。二要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”等要求，把初心和使命變成企業銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力，“不忘初心、管住貪心、克服虛榮心”，夯實企業發展的思想基礎。三要充分發揮黨組織的政治引領作用和黨員的先鋒模范作用，立標桿、樹榜樣，激勵全員創先爭優、人人當先進，夯實企業發展的組織基礎。四要建章立制、規矩先行，劃清“底線、紅線、高壓線”，加強員工日常行為規范管理，型塑員工的意識和行為，營造“君子道長、小人道消”的氛圍，夯實企業發展的作風基礎。

融合融入抓。非公企業黨建工作要立足常態實效，融入企業日常經營管理，決不能把黨建工作和企業發展割裂開來，寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上，導致“兩張皮”。事實上，“兩張皮”既破壞了黨的領導，又影響到企業自身的長遠發展。解決“兩張皮”，就是要做好融合融入文章，把黨建融入公司治理、戰略決策和經營管理。

一要把黨建融入公司治理。公司治理既要符合市場化經營導向，又要體現和加強黨的領導。發揮黨委在公司治理中的政治核心地位以及經營管理中的政治引領作用，服務國家戰略，聚焦主責主業，敬畏市場，按照市場經濟規律和市場化原則辦事；敬畏法治，堅持合規經營，尊法學法守法用法；敬畏專業，堅持創新驅動，追求匠心品質；敬畏風險，在不確定性中尋找確定性，有所為有所不為。二要把黨建融入戰略決策。宣傳貫徹黨的路線方針政策，認真學習國家重點戰略部署和重大政策措施，深入研究經濟社會發展趨勢及行業發展動態，錨定企業發展方向和戰略導向，確保具體業務不走偏。三要把黨建融入經營管理。堅決摒棄就黨建而談黨建、黨建與經營管理“兩張皮”現象，善于在經營管理中貫徹黨建要求，善于在黨建中融合經營管理需要，確保黨建工作與企業發展相融合、黨建重心與企業中心相融合、黨組織活動與企業經營管理相融合。四要把黨建融入社會責任。以黨組織為平臺，組建黨員志愿服務隊和全員義工隊伍，開展各種形式的結對共建、扶貧幫困、慈善捐助等活動，提高企業社會知名度和美譽度。

聚焦重點抓。非公企業黨建工作要聚焦重點領域、找準有效抓手，發揮黨建以點帶面、以小見大的作用，通過黨組織建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設、企業文化建設等抓手，把政治力轉化為生產力，把文化力轉化為競爭力，把凝聚力轉化成戰斗力。

一要抓好黨組織建設。做到黨組織與機構同建立、與網點同覆蓋、與企業同發展；定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，“紅紅臉、出出汗”，形成落實執行、自我修復的工作機制，提高組織的靈敏度，解決本位主義、條塊分割、推諉扯皮等“大企業病”；提高工作本領，勇于承擔急難險重的任務、戰勝各種艱難險阻，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，勇當先鋒，敢打頭陣，主動擔當、積極作為，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。二要抓好黨員隊伍建設。把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員；全面推行黨組織班子與企業管理層“雙向進入、交叉任職”制度；以合格黨員的標準要求企業各級管理者，提高管理者合格率，一級做給一級看、一級帶著一級干；選好配強非公有制企業黨組織書記，建設一支素質優良、結構合理、數量充足、專兼職結合的黨務工作者隊伍。三要抓好黨風廉政建設。全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，讓黨員管理者知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，與客戶保持“親”“清”關系，以客戶為中心，提高熱情周到的專業服務；誠實信用，廉潔自律，決不允許吃拿卡要。四要抓好企業文化建設。把紅色作為企業文化的底色，學習感悟建黨精神，叩問創業初心，保持創業激情，打造簡單、干凈的做事文化，永遠做一家“負責任、有擔當、有溫度”的良心企業；堅持“員工第一”，構建和諧勞動關系，依法維護員工合法權益，讓員工實現自身的價值；用社會主義核心價值觀引領企業文化建設，唱響主旋律，激發正能量，以黨建凝心聚力，激活創新動力、發展活力，推動企業開拓創新、與時俱進，走高質量發展之路。

（作者單位：上海財經大學）