9月15日，《長江日報》推出《新老“活水”長效共治 黨建引領洲頭紅遍》一文，聚焦漢陽區洲頭街基層社會治理新特色。詳情請看

社區雖小，連著千家萬戶。讓居民“小事不出小區，大事不出社區，難事不出漢陽區”，是今年漢陽區“三化”黨建鞏固提升，實施黨建引領基層治理“5443”行動計劃的奮進目標。

紅色隊伍沉淀在社區，真正形成基層治理的共治之力

如何提升治理效能，將矛盾糾紛化解在基層？面對一半是新社區、一半是老社區的基層治理格局，漢陽區洲頭街以黨建凝聚區域發展合力，讓紅色隊伍真正沉淀成社會經濟發展的助力，形成了長效和可持續的基層治理特色做法。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”立足街區實際，洲頭街探索出一條黨建引領“新老力量共治”的新路子，托起一片洲頭紅遍的堅強基層堡壘。

“新物業”扶持“老物業”

用法治建強高質量基層組織

“經過專業化市場物業培訓，物業人員責任心和服務能力變強了，居民好評也變多了！”洲頭街建港社區芳草苑小區是老舊小區，這里的物業是社區黨委聘請轄區待崗人員組成的自管物業服務小組。在社區黨委管理下，這支“業余”物業隊伍設立了“議事平臺”“鄰里互助點”等物業自治項目。多年來，因為小區居民彼此熟悉，一些物業矛盾，都通過居民自治“講情面”的調解方式化解了。但物業人員專業度不足的問題一直存在，諸如垃圾清運不及時等現象，時常引起居民不滿。

“必須向市場化物業公司取經。”建港社區書記吳磊認為。芳草苑小區斜對面，就是一個新小區——“復地海上海”。在社區黨委的協調下，今年7月，小區自管物業與“復地海上海”的物業公司武漢東湖高地物業簽訂了幫扶協議，提升自管物業的專業化服務水平。

對物業不滿意，可以不交物業費嗎？房屋漏水，到底該誰出維修費？建港社區工作人員說，這些時常困擾自管物業的麻煩事，在專業力量“加持”后，不再是通過“給面子”的方式解決，而是依據物業法規和管理規章來進行規范。

去年以來，洲頭街投入數百萬元，在小區出入口安裝門禁、道閘和測溫系統，對12個老舊小區實施紅色物業托管，安排專業律師和民調員入駐18個黨群驛站，為居民提供法律咨詢，惠及居民7000余戶，小區常見的扯皮問題，都有“法”可循。如今，黨建引領下的紅色物業成為基層治理的“末梢”，讓群眾的煩心事“就地消化”在小區，基層治理效能得到進一步提升。

“名書記”帶出“小書記”

用智治打造高素質基層治理團隊

“我比她大50歲，但我們小區的志愿者，都愿意聽這個年輕人的‘命令’。”82歲的陸玉梅奶奶是洲頭街怡暢園社區的老樓棟長,她說的年輕人是社區“90后”新書記李想。7月中旬，上任才一個月的李想就遇到了難題。出于消防、防疫等安全需要，社區黨委打算將小區外的“高八樓”樓棟納入怡暢園小區物業管理，需要在“高八樓”院墻處新開一出入口。消息一出，就有居民反對施工，他們擔心拆了圍墻不安全。李想是“楊軍育名書記工作室”培養出來的接班人，一上任就遇到頗感棘手的問題，她又回到“師父”楊軍育那里去請教。

在洲頭街新時代文明實踐中心,“名書記”楊軍育為社區群干講社區治理故事

楊軍育是向陽社區書記，有二十多年社區工作經驗，她的工作室也是漢陽區首批命名的“名書記工作室”。了解到情況后，她很快給李想提出了“三步走”方法：第一，召開居民議事會，講清施工原因；第二，傾聽居民真實想法；第三，上門逐個消除居民顧慮。“群眾工作無小事，一定要多一些耐心和換位思考。”楊軍育囑咐李想。當天，李想就組織了居民議事會，又連夜上門給有抵觸情緒的居民做工作，終于得到居民的理解。

依托“楊軍育名書記工作室”，洲頭街持續深化傳幫帶，總結智慧治理經驗，“帶徒”式培訓社區書記和群干，創新提出網格導師制，轄區小區黨組織全覆蓋，實施“紅色頭雁”培育、黨員“素質提升”和后備干部“梯隊升級”三項工程，打造出一支能力強、服務優、活力足的綜合型社區干部隊伍。

“老志愿者”搭檔“新志愿者”

用自治凝聚高效能治理合力

洲頭街紅建社區是老舊社區，由于多年的生活習慣，居民的屋前屋后總是堆積廢紙箱、舊家具、壇壇罐罐，成為城市管理的“難題”。紅建社區的紅小二夕陽紅志愿服務隊由社區老黨員組成，已成立20余年。老黨員志愿者們經常挨家挨戶做宣傳、勸導，引導居民自覺做好衛生。

紅建社區的紅小二夕陽紅志愿服務隊在清洗宣傳廣告牌

今年5月，洲頭街發揮街道“大工委”的統領作用，統籌區域內機關、企業、兩新組織等單位，整合多方資源在紅建社區試點設立了“積分銀行”，引導居民主動參與。居民和商戶持續保持自家門口整潔，便可獲得積分，兌換蘇泊爾家用鍋、葉開泰香囊等“漢陽造”產品。雙管齊下，老舊小區亂堆亂放的頑疾得到了徹底解決。

紅建社區的紅小二夕陽紅志愿服務隊在清洗宣傳廣告牌

2001年出生的程博立剛滿18周歲時就注冊成為了洲頭社區的一名志愿者。在洲頭街疫情防控、文明創建等工作中，經常能看到頭發花白的“紅馬甲”和稚氣未脫的“紅少年”一同值守的場景。洲頭街深入推動“一城漢陽人，半城志愿者”注冊，充分發揮“五老”、志愿者等力量，提升城市精細化管理質效。截至2021年8月，洲頭街已經組建75支社區志愿服務隊，注冊志愿者18993人，占轄區總人口數的51.8%。

服務“老字號”帶動“新產業”

用共治優化營商環境聚力經濟發展

位于洲頭街紅建路的健民集團葉開泰中醫藥文化園，是國家級3A景區。“老字號”發展新的文旅產業，需要好的環境配套，但園區周邊的交通問題，影響了員工和車輛停車出入。

3月，洲頭街下沉黨員服務隊反映這一情況后，洲頭街迅速響應，向區政府請示后“吹哨”集合區城管、建設、園林、交管等相關負責人，齊聚在紅建路現場辦公，很快解決了公共停車位、充電樁、路面工程等問題。

洲頭街“大工委”匯聚多方力量，共同當好服務企業的“店小二”。疫后經濟復蘇，為黃鶴樓酒業等“老字號”申報貼息貸款；幫助國博能源、格林美潔凈技術、特來電新能源等企業申請政策性補貼；為中小微企業解決物流運輸不暢、資金鏈緊張等諸多困難。洲頭街以黨建凝聚區域發展共治之力，扶持“老字號”企業持續發力，引領新產業高質量發展。

編輯 | 張盼

來源 | 長江日報

出品:中共漢陽區委宣傳部 漢陽區融媒體中心

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