摘要：抓好黨建工作對促進國企高質量發展意義重大，進一步以黨建促進企業規范治理，以黨建提升企業組織效能，以黨建塑造和諧企業文化，有助于推動國有企業高質量發展。

在我國社會主義建設過程中，國有企業作為公有制經濟的主要代表，在諸多民生領域中發揮著不可替代的作用。2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，中國的經濟發展受到了影響，但黨領導的國有企業仍然頂住壓力、攻堅克難，在全年經營中實現了正增長，在全國抗擊新冠肺炎疫情中發揮了市場穩定器的作用。在新時代，通過抓好黨建促進國有企業高質量發展，將黨建與業務相融合，能夠進一步提升國有企業的政治站位和效益水平。

黨建工作對國企高質量發展意義重大

2015年，《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求，黨的建設與國有企業改革同步謀劃，黨的領導在國有企業改革攻堅期更為重要。2016年，習近平總書記在國有企業黨建會議上指出，國有企業為中國經濟做出了重大貢獻，尤其是在科技、民生、國防等方面功不可沒。國有企業發展必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持服務生產經營不偏離，堅持黨組織對選人用人的領導，堅持基層黨建不放松。2016年之后，國資委圍繞中央企業連續5年開展了國企黨建的專項行動，從黨建落實、質量提升、基層黨建、黨建深化等方面切實強化國有企業的責任擔當，全面提升了國有企業的黨建質量。在全國自上而下開展全面從嚴治黨的過程中，國有企業黨建不斷加強，逐漸進入到制度化、常態化、高效化的發展階段，有力地支撐了企業主營業務的發展，對于促進國有資產保值增值，維護社會和市場問題起到了重要作用。

政治意義。我國作為社會主義大國，堅持黨的領導是各項事業取得成功的根本保證。國有企業是以國家和集體資本為基礎的市場化主體，其本身就承擔著重要的國家使命和社會責任。從政治上看，在國家發展的不同階段，均有不同的發展目標和重點。國有企業作為公有制經濟主體，理應承擔國家所交代的使命和任務，凸顯政治擔當。加強國有企業的黨建工作，能夠確保國有企業的領導班子、全體員工在政治上、思想上與黨中央保持高度一致，更有助于切實落實黨和國家的各項路線、方針、政策，將黨中央部署與企業發展相結合，做國家政策的執行者和維護者，從而在推行國家戰略、維護市場穩定、促進行業發展等諸多方面凸顯國有企業的政治責任。在世界百年未有之大變局下，國有企業只有不斷加強黨的建設，才能夠始終站在正確立場上，把握正確方向，才能夠在各種風險和沖擊面前，擁有堅定的意志，為我國國民經濟抵御外來沖擊提供堅強的實體保障。

組織意義。中國共產黨的百年發展歷程表明，黨具有堅強的組織領導能力，能夠為國家發展指引正確的方向。國有企業作為黨領導下的公有制企業，要在黨組織建設過程中，不斷壯大自身的組織力量，提升全體人員的戰斗力和創新力。在組織安排上，國有企業高級管理人員、關鍵崗位人員的任免，本身就需要經過黨組織討論。只有進一步加強黨的建設，使人員安排、組織調動等過程均在全面從嚴治黨的框架下進行，才能夠確保組織建設的合規性和科學性，才能夠將組織發展與黨的建設緊密結合，不斷凝聚力量，夯實組織保障。在組織建設上，國有企業是國民經濟發展的市場主體，其業務發展和人員管理離不開黨的建設。只有將黨的建設落實到人員管理的實際之中，才能夠通過黨支部、基層黨建等形式，不斷傳達黨和國家的重要政策，使相關文件精神和方針滲透到國有企業發展的各個細節，確保相關政策貫徹落實到位。在組織文化上，只有全面加強黨的領導，將先進的社會主義文化融入到國有企業文化建設中，才能夠通過主旋律和正能量鼓舞廣大職工，使組織文化成為國有企業發展壯大的重要力量。

管理意義。國有企業作為公司制的經營實體，將黨的建設落實到具體的管理工作之中，能夠保障國有企業的正確政治方向，護航國企高質量發展。在戰略管理上，黨和國家對國有企業的改革和發展較為重視，眾多政策、文件、規章均為國有企業指明了方向。不斷加強黨的建設，才能夠深刻領悟相關政策精神，才能夠將企業的戰略規劃制定與黨和國家的政策結合起來，才能夠使國有企業發展與經濟社會發展相適應，才能夠充分發揮國有企業服務國計民生的關鍵作用。在運營管理上，國有企業在生產、銷售、服務等方面面臨著諸多決策，尤其是在國有企業不斷發展壯大的背景下，國有企業集團板塊眾多，涉及利益也較為復雜。在這一背景下，只有不斷加強黨的建設，才能夠以黨的要求、黨的政策、黨的決策作為國有企業決策的重要指針，才能夠充分發揮民主集中制的優勢，在企業經營管理中做出正確的決策。在社會責任上，國有企業不僅要經濟效益，更要社會效益，不斷加強黨的建設，有利于發揮公有制優勢，主動承擔相應的社會責任，使國有企業成為維護社會穩定和保障民生的重要力量。

以抓黨建工作促進國企高質量發展的路徑

在全面深化改革進程中，把黨建工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，以黨建促進企業規范治理，以黨建提升企業組織效能，以黨建塑造和諧企業文化，有助于推動國有企業高質量發展。

以黨建促進企業規范治理。企業治理是提升國有企業發展質量的重要內容，應當將黨的建設融入到國有企業治理體系之中，確保黨對國企的堅強領導。在國企制度建設上，應將黨的建設納入到企業的制度體系中來，從企業基本章程、組織管理、運行機制、決策安排等多個方面，強調黨組織和黨建的重要作用，從而在企業管理過程中促進黨組織建設落實、落地，使黨建成為企業發展中不可分割的組成部分。在決策程序上，應充分發揮民主集中制的優勢，明確國有企業的決策機制、決策流程和決策權限。對于關系企業發展的重大事項，必須上報企業黨委會審議通過方能繼續推進，從而保障企業發展的關鍵環節均由黨組織把關，保障企業發展的正確方向。在監督體系上，應進一步堅持全面從嚴治黨，健全國有企業內部監督機制，不僅要通過民主生活會、組織生活會等開展黨內監督，還應當做好內部監督，將監督體系覆蓋到基層業務條線和基層黨組織，從而使監督成為約束權力的重要抓手，通過內部監督進一步提升國有企業的治理能力。

以黨建提升企業組織效能。在國有企業主動參與市場競爭的背景下，只有進一步激活組織活力，才能夠激發組織效能，實現企業的高質量發展。在組織設置上，應對照黨和國家的相關要求，將黨的建設落實到基層，通過黨支部建設、黨建活動等確保國有企業各個黨組織在黨委的統一領導下開展工作。針對企業多領域、跨區域等情況，應適當開展聯合黨支部、黨員突擊隊等嘗試，從而將黨建滲透到每一個業務細節。在組織建設上，應進一步壯大黨建人員隊伍，培養一批政治素質高、專業能力強的復合型人才，通過黨建學習、基層鍛煉、管理實踐等方式，使其快速成長為服務國有企業發展的骨干型人才。在評價考核上，應在國有企業經濟業務指標之外，增加黨建目標責任制考核內容，對于企業黨組織建設、黨員黨組織活動參與情況、黨建創新等多方面開展評價，從而使績效評價體現黨建與業務兩個層面，充分體現黨建、業務相融合的理念。

以黨建塑造和諧企業文化。應以中國特色社會主義先進文化引領國有企業文化建設，即進一步通過理論學習、服務實踐、黨建互助等方面，加強國有企業文化建設，使企業文化成為鼓舞廣大國有企業職工干事創業的重要精神力量。在理論學習上，應通過線下宣講、專題學習、線上培訓、“學習強國”日常學習等方式，不斷提升全體人員的理論水平，通過多元化的文化塑造活動，鼓勵更多的青年人才、基層員工參與到文化建設之中，形成濃厚的黨建理論學習氛圍。在服務實踐上，應對照國有企業的主要業務領域，深入基層和一線，深入人民群眾開展公益性服務，通過傾聽民聲、了解基層，不斷提升黨員的責任意識和擔當意識，使其在服務過程中切實感知黨的相關理論和原則，進而激發為人民服務的內生動力。在黨建互助上，國有企業的工會、黨組織等應當加強員工關懷，通過節日關懷、員工福利、困難員工補助等形式，讓基層員工感受組織溫暖，從而營造和諧的企業文化。

（作者單位：中南出版傳媒集團股份有限公司）