2019-04-01 14:00 | 浙江新聞客戶端 | 記者 陳久忍 羅亞妮 張丹萍 徐子淵

4月1日，臺州市在路橋區召開“優化基層治理 建設和美家園”城市基層黨建現場推進會。以高質量城市基層黨建引領基層治理、建設和美家園為目標，深入分析形勢任務，全面研究部署工作，將組織優勢轉化為發展優勢，推動民營經濟再創新輝、新時代美麗臺州建設再上新臺階。

4月1日下午，一場“優化基層治理 建設和美家園”城市基層黨建現場推進會在臺州市路橋區召開。為何全市黨建基層現場會在路橋區召開？現場考察都有哪些亮點？跟著浙江新聞客戶端的記者，一起來看一看臺州城市基層黨建的獨特之處吧！

16時33分

臺州市委書記陳奕君講話。

陳奕君說，加強城市基層黨建，是夯實黨在城市的執政基礎的重大部署，是新形勢下推進城市治理體系和治理能力現代化的重要抓手，也是創造城市美好生活、推動城市高質量發展的內在要求。

從臺州來看，今年是撤地設市25周年。經過25年的發展，臺州城市化水平不斷提升。去年底，我市城鎮化率達63%，城鎮人口超過380萬，成為全市人口的主體，城市已經成為集聚人口、資源、產業的最大平臺。臺州城市發展到了這個階段，城市基層黨建工作的重要性和緊迫性日益凸顯，我們要抓住城市基層黨組織建設這個綱，通過基層黨建凝聚城市各領域力量，綱舉目張地推動城市高質量發展。

城市基層黨建是基礎工程、系統工程。各級黨委要把城市基層黨建工作擺上重要位置，每年至少專題研究一次，統籌謀劃推進。要健全縣（市、區）、街道、社區抓城市基層黨建三級聯動機制，強化縣（市、區）委第一責任、街道黨工委直接責任、社區黨組織具體責任，一級抓一級、層層抓落實。條條塊塊要協調推進，凝聚合力，形成“大合唱”的工作格局。各地各有關部門要加強對這項工作的支持和保障，推動經費、場地、人員等要素向城市基層黨建傾斜，實現資源在基層整合、力量在基層集結，讓街道和社區黨組織調得動、統得了、管得住，為城市基層黨建高質量發展創造好條件。

16時29分

臺州市委書記陳奕君與各縣（市、區）委書記簽訂抓基層黨建工作責任書。

16時19分

路橋區委書記潘建華介紹路橋區在城市基層黨建方面所做的探索。

潘建華說，目前，路橋區4鎮6街道共有非公企業1.7萬余家、社會組織439家、專業市場46個，常住人口46萬、流動人口26萬，社會群體結構較之以往發生了巨大的變化，基層黨建遇到了如何在村社職能差異化上找到平衡點、在行業主體多元化上找到結合點、在治理要求精細化上找到切入點的問題。

對此，路橋區緊扣中央、省、市關于城市基層黨建工作的決策部署，突出高質量發展導向，扁平化整合再造城市基層黨建體系，全力發揮其聚人心、促發展、保穩定作用，共建共治共享和美家園。

以下是實地考察內容：

第一組考察路線：路橋街道紅色街區→螺洋街道蘆陽社區→路北街道匯鑫樓宇黨建

14時

第一組第一站考察點——路橋街道紅色街區

紅色街區考察點現場介紹。

紅色街區位于路橋街道古街社區，是一個集黨性教育、為民服務、文化生活等多功能為一體的紅色教育街區，共有黨組織18個，黨員1005名。

黨員介紹攝影作品。

為發揮區域化黨建強大動力，2018年1月成立社區大黨委，建立“1 1 N”工作模式，充分融合村、社區、駐區單位、兩新組織等黨建資源，搭建古街社區便民服務中心、青年服務中心、社會組織黨群服務中心，引進“政務E站”建立紅色驛站，實現為民服務“最多跑一次”“就近跑一次”；依托綜合文化服務中心，發揮老黨員優勢，開設“紅色記憶”藏品展示、紅色攝影展、紅色讀書會，傳承紅色文化；深化黨員聯系戶制度，開展“全科網格”和“黨員微格”互融互動，推進了消防隱患整治、污水零直排等一批老街微改造項目；依托古街獨特的文化歷史底蘊，堅持“老街區、古建筑、新產業、新生命”的發展理念，引進中國美院創意設計中心、螢火四喜影視、芳草地藝術館等50多家文創團隊，積極發展文旅產業，形成了紅色資源共享、各方優勢互補、治理共建共管、街區業態升級的良性循環機制，該街區已連續兩年獲評浙江省文化創意街區。

參觀路橋區社會組織黨群服務中心。

15時03分

第一組第二站考察點——螺洋街道蘆陽社區

螺洋街道蘆陽社區成立于2018年8月，由原二友村、樟岙村、雙廟村三村合并而成，區域面積2.76平方公里，現有3204人，黨員120名。按照“兩抓”年工作部署，堅持抓項目、優服務、惠民生，積極打造“媽媽式服務”城市黨建品牌。

現場演示社區內如何進行“網格管理”。

為有效破解社區范圍內重點項目多、部門協調難、工程進度緩等難題，成立社區大黨委，通過黨建引領，推行契約化共建，凝聚多方合力，助推市域鐵路S1線、杭州紹興臺州高鐵、南山至洋嶼公路等重點項目順利落地；基于社區與吉利豪達毗鄰優勢，通過支部聯建、人才聯動、環境聯治、資源聯享、矛盾聯調、困難聯幫，促使居民和職工在身份上認同、情感上融合、發展上互進，有效助推124畝吉利豪達新廠區項目在轄區落戶；作為全市第一個立改套安置小區，經多年探索，組建村管物業公司，實行黨員樓長制，形成“小區物業大家干、小區治理大家管、小區決策大家定”的良好局面，社區居民參與共建新家園的積極性大為提升。

在蘆陽社區綜治工作中心了解日常工作。

15:45第一組第三站——路北街道匯鑫樓宇黨建

路北街道匯鑫樓宇黨建考察點現場介紹

匯鑫樓宇地處路北街道商圈中心，下轄匯鑫廣場、天時大廈兩棟商務樓，入駐企業46家，涵蓋投資、稅務、會計、金融、建筑等行業高新企業，共有黨員89名，單建黨組織的企業10家。

參觀騰達建設黨群活動中心。

為破解樓宇內企業組織難覆蓋、陣地難建設、活動難開展、作用難發揮等問題，2017年12月組建匯鑫樓宇黨委，實行“1 N 1”黨建模式，形成以樓宇黨委為核心、企業黨組織為基礎、樓宇黨員為主體、群團組織共同參與的動態開放的黨建組織體系；依托騰達集團黨建陣地，建成集黨員活動室、黨建展廳、紅色驛站、紅色閱讀區、健身場所等為一體的樓宇黨群服務中心，實現“一室多能”“一室多用”；實行黨日輪值制度，每月由樓宇內企業輪值，開展了解放思想大討論、學習兩會精神、掃黑除惡等主題黨日活動；組織黨員律師、會計師、稅務師等成立助企幫扶團，開展“政策咨詢、法律服務、志愿服務、就業服務、便民服務、青年聯誼”“六進”樓宇服務，協調做好樓宇招商、安商、穩商等工作。

第二組考察路線：桐嶼街道春澤社區→路北街道剛泰一品花園小區→路橋街道永躍社區

14時

第二組第一站考察點——春澤社區

紅色街區考察點現場介紹。

春澤社區成立于2018年8月，由原建設村、坐應村、下嶺村三村合并而成，區域面積2.09平方公里，現有2974人，黨員155名。

查看掃碼聯系戶。

春澤社區

社區黨委緊緊圍繞“紅色春澤、綠色家園”的工作定位，積極探索加強社區黨建工作的有效途徑，建成全市首個“紅色驛站”，組建專業化服務團隊，推行街道黨代表輪流接待、社區干部坐班制度，聽取群眾訴求、調解居民矛盾、提供紅色代辦，打造10分鐘紅色服務圈；建立“嶼你同行”智慧黨建平臺，創新黨員走訪“掃碼入戶”模式，實現網格管理與黨員聯系戶深度對接，開展“生態洗衣節”“美麗庭院”“智能垃圾分類”“先鋒塘創建”等城市美麗行動，積極推進桃源黨建綜合體建設；建立灰雕展示區、家風家訓展示區、文聯寫生基地、鄭巖濱宣講工作室等，打造紅色春澤、生態春澤、文化春澤、美麗春澤。該社區先后獲評省3A級景區、省生態文化基地、省示范文化新地標。

14時40分

第二組第二站考察點——路北街道剛泰一品花園小區

剛泰一品花園是一個高檔商業住宅小區，建筑面積27萬平方米，共有12幢高層住宅1038戶、沿街商鋪和1個幼兒園，小區綠化蔥郁，建筑密度僅18.9%。

為強化小區管理，推動治理聯動化，于2018年12月，由社區、物業公司、業主委員會黨員組建小區聯合黨總支，積極推進“紅色物業”建設，黨組織牽頭召開小區各類事務協調會18場次，共商解決了裝修垃圾臨時堆放、消防通道占用、私自封閉陽臺等問題，有效激活小區“紅色自治”；推動治理精準化，劃分為4個網格，分別配備一名“網格長”，在每個樓棟配備一名“紅管家”，開展在職黨員到小區報到，排摸出黨員71名，建立“一戶一檔一黨員、聯幢聯戶聯事務”網格化管理；推動治理智慧化，管家與戶主一對一添加微信，推送“品控手記”“小元天氣報”“消防安全無小事”等系列微信，依托“智慧物業管理”系統，開展“拜訪業主”服務，形成“業主下單、管家領單、物業結單”的高效服務模式，實現了紅色物業引領高品質小區建設。該小區先后榮獲“臺州市優秀住宅示范小區”、“臺州市園林式居住區”、“臺州市A類物業管理示范住宅小區”、“路橋區垃圾分類示范小區”等稱號。

參觀小區紅色驛站。

15點15分

第二組第三站考察點——路橋街道永躍社區

永躍社區于2018年8月成立，由原永躍村和章苑社區合并而成，區域面積2.79平方公里，共有2139戶5446人，黨員211名。

參觀黨員活動室。

為整合資源，建立了社區大黨委，將恩澤醫院、城建集團、啟超中學等12家單位納入其中，實行契約化共建，每月開展一次工作例會和活動，每季一次聯席會議，有效破解居民出行、看病排隊、路面硬化等難題，形成共駐共建的良好態勢；秉持“最多跑一次”的理念，高標準建成集黨性教育、便民服務、文化生活、社區治理為一體的社區黨群服務中心，為群眾提供“一站式”服務；推行全科網格與黨員微格“雙格聯動”，將黨員紅色細胞填充到治理網格中，探索黨建引領下的自治、法治、德治的“三治”結合的服務機制，實現社會服務“零距離”、社會管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應”，形成黨建引領社區治理的良好局面。該社區先后榮獲省級衛生先進單位、省級無邪教社區、市文明示范社區等榮譽稱號。

“黨員干部是塊磚，哪里需要哪里搬。”211名永躍社區黨員凝心聚力，眾志成城，用實際行動為永躍社區建設添磚加瓦。