今年來(lái)，洪江市積極整合機(jī)關(guān)資源力量，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與城市社區(qū)黨建深度融合，以“紅色樓棟”為載體，以在職黨員“雙報(bào)到”、社區(qū)“兼職委員”、居民議事會(huì)為抓手，打通社會(huì)治理“最后一公里”，把難點(diǎn)變成亮點(diǎn)，積極打造出基層治理共建共治共享共同體，構(gòu)建新格局。

積極構(gòu)建“紅體系”，組織建設(shè)由“獨(dú)角戲”變“多重唱”

洪江市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著重構(gòu)建多元主體、多方參與、共同協(xié)商的社區(qū)治理復(fù)合模式，由組織部聯(lián)合政法委、紀(jì)委監(jiān)委等15個(gè)職能部門成立黨建引領(lǐng)基層治理工作專班，挖掘整合轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織等多元主體的優(yōu)勢(shì)資源和專業(yè)資源，積極帶動(dòng)“兩代表一委員”、居民代表、志愿者、黨員等3000名各界人士參與基層治理和服務(wù)。

同時(shí)，以落實(shí)“美好小區(qū)·幸福家園”建設(shè)為契機(jī)，積極構(gòu)建“以社區(qū)黨組織為核心、機(jī)關(guān)黨組織添助力、小區(qū)黨支部齊發(fā)力、樓棟黨小組作基點(diǎn)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系，因地制宜分類建成小區(qū)黨支部19個(gè)、物業(yè)黨支部12個(gè)，優(yōu)先推選在職機(jī)關(guān)黨員積極擔(dān)任小區(qū)支委、樓棟黨小組組長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)委員，并從結(jié)對(duì)共建單位選拔在職黨員10名到社區(qū)黨委班子交叉任職，真正實(shí)現(xiàn)了支部在小區(qū)建、資源向小區(qū)投、力量往小區(qū)走。

深化實(shí)現(xiàn)“雙報(bào)到”，干部服務(wù)由“一陣風(fēng)”變“扎下根”

洪江市緊緊圍繞以黨群服務(wù)站為中心，認(rèn)真推選黨員業(yè)主擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、樓棟黨小組組長(zhǎng)，縱深實(shí)行3505名機(jī)關(guān)黨員到居住地社區(qū)和居住小區(qū)“雙報(bào)到”，并開(kāi)展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮特長(zhǎng)、亮風(fēng)采“五亮”行動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位。

緊扣“有事干、能干好”，洪江市研究制定《“在職黨員雙報(bào)到、為民服務(wù)踐初心”黨員服務(wù)社區(qū)管理辦法》，明確黨員干部服務(wù)社區(qū)工作職責(zé)10項(xiàng)，細(xì)化工作任務(wù)35項(xiàng)，并納入單位及黨員個(gè)人黨建評(píng)先評(píng)優(yōu)重要考核內(nèi)容，深化干部服務(wù)社區(qū)由“轉(zhuǎn)個(gè)來(lái)回”拓展為“俯下身子”。

同時(shí)，有組織有計(jì)劃安排干部在矛盾糾紛化解、急難任務(wù)處置、居民事項(xiàng)辦理等重點(diǎn)民生中嚴(yán)格淬煉、艱苦磨練，持續(xù)為主城5個(gè)社區(qū)增派65名工作力量，積極動(dòng)員干部靈活利用下班、假期等時(shí)間在社區(qū)常態(tài)化開(kāi)展工作，共謀共商小區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理等基層治理事項(xiàng)，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議近1200條，解決群眾急難愁盼問(wèn)題800余件，全方位實(shí)現(xiàn)既在共建共管中建設(shè)美好家園，又在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中造就服務(wù)型干部鐵軍的工作目標(biāo)。

精準(zhǔn)布局“微網(wǎng)格”，社區(qū)管理由“多個(gè)點(diǎn)”變“一張網(wǎng)”

洪江市推動(dòng)黨建與綜治、城管等網(wǎng)格“多網(wǎng)”融合，優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)格管理，構(gòu)建“縣市—城鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)—微網(wǎng)格”為主的五級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城區(qū)14個(gè)社區(qū)布局建立“微網(wǎng)格”1694個(gè)。

用好用活“微網(wǎng)格”，通過(guò)不定期開(kāi)展黨員議事會(huì)、居民議事會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、小區(qū)協(xié)商會(huì)等，動(dòng)員轄區(qū)“兩代表一委員”、物業(yè)公司、黨建共同體單位、居民代表全程參與老舊小區(qū)改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、疫情防控、創(chuàng)建文明城市等社區(qū)治理各環(huán)節(jié)，在群策群力中凝聚民心、破解難題，推動(dòng)黨組織建立在基層治理最活躍的細(xì)胞上。

同時(shí)，結(jié)合智慧小區(qū)打造，采取“線上 線下”雙向支撐工作法，在小區(qū)搭建網(wǎng)格化智慧管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)置微信小程序構(gòu)建出“信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、問(wèn)題處置”“一條龍”式的互聯(lián)網(wǎng)工作新模式，為群眾提供專業(yè)化、特色化、精細(xì)化的線上線下服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾需求反映快、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)快、辦法解決快。今年，受理并辦結(jié)群眾反映的各類問(wèn)題286件，群眾滿意率達(dá)100%，為基層治理“全民參與、社會(huì)協(xié)同”開(kāi)辟了新途徑。（黃澤 蔣文鐫）