不忘初心，黨旗飄揚踏征程；牢記使命，龔州大地譜新篇。

↑↑↑ 圖為：自治區黨委副書記、自治區人民政府主席陳武（左二）在平南 “活力龔州”生態循環現代農業示范區考察，市委書記、市人大常委會主任李新元（左三）陪同考察 （陳榕攝攝）

平南縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定踐行新時代黨的組織路線，緊緊圍繞市委“13446”工作思路，創新實施黨建“12346”工程，堅持把抓好黨建作為最大的政績，以嚴的精神、實的作風、新的理念，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員凝心聚力、攻堅克難、砥礪奮進，譜寫了新時代黨建工作新篇章。

↑↑↑ 圖為： 市委書記、市人大常委會主任李新元（左二），市委常委、組織部部長武林東（左三）調研上渡街道下石村黃金百香果基地，縣委書記韋慶強（左一）陪同調研 （陸小潔攝）

“要實現推動平南高質量發展的目標，既需要發揮全縣每一個基層黨組織的戰斗堡壘作用，也需要發揮每一名黨員的先鋒模范作用，帶領全縣人民接續奮斗?！逼侥峡h委書記韋慶強表示，“加強和創新黨的建設，就是要推動全縣各級黨組織和黨員干部敢于擔當、奮發有為，在同心同向中凝聚智慧力量，真正把黨的政治優勢轉化為改革發展的最大共識，把黨的組織優勢轉化為加快發展的強大動力?！?/p>

平南縣創新搭建“對話黨建·典型說話”工作研討平臺，縣委書記韋慶強在研討會上作講話

融合創新見實效

“平南縣堅持抓重點、辦實事、求實效，以‘解放思想見行動、趕超跨越見成效’活動為抓手，通過黨建引領，打破部門、行業、地域壁壘，帶領黨員群眾團結拼博，打造了一系列‘強基固本、融合創新、服務為民’的黨建品牌。平南縣委常委、組織部部長覃華寧介紹。

縣長藍勝（左三）到鎮隆鎮實地調研抓黨建促脫貧攻堅工作并慰問困難黨員（楊光華攝）

創新建立“對話黨建·典型說話”研討平臺。采取定期組織各基層黨（工）委黨員干部和所轄黨組織書記按照“聚焦典型、組織調研、共話黨建、解決問題、增強實效”的方式，每期圍繞正反典型案例擺事實、找原因、談對策，推動找到解決黨建難題、改進黨建工作的方法和途徑。目前縣級研討會已召開2次，各鄉鎮（街道）部門召開69次。

第十五屆中國—東盟博覽會平南投資環境推介會在南寧舉行

創新打造紅色系列品牌。積極響應國家大力推進“大眾創業、萬眾創新”的號召，堅持“黨建引領 政府扶持 市場運作 專業服務”的理念，率先在全市投入100多萬元，創新打造了匯集信息、技術、人才、資金等資源，融合政、融、產、學、研五大要素為一體的紅色雙創基地?；啬壳耙殉晒ξ敕跗髽I25家、創客18人。突出抓好組織發動、服務聯動、治理推動“三要素”，全面推廣建設15個小區黨建“紅色一家”，形成資源共享、優勢互補、雙向服務的黨建工作新格局，打通服務群眾“最后一米”。

創新打造“一中心五盟四帶”基層黨建示范體系格局。按照“規范 特色”的目標要求，2016年至今整合資金2200多萬元，打造基層黨建示范點85個。建成廣西區內規模最大、功能最齊全的工業園區黨群服務中心，成立“南雄北帝”旅游黨建聯盟、民營醫院黨建聯盟、教育黨建聯盟、“小個?！秉h建聯盟、社區黨建聯盟，構建“兩新”組織黨建示范帶、機關事業單位黨建示范帶、農村黨建示范帶、國企黨建示范帶，形成區域化黨建格局，帶動縣域黨建工作全面提升。

平南縣工業園區黨群服務中心一覽

創新建立“書記面對面·行動在一線”工作機制。探索建立“書記面對面·行動在一線”工作機制，積極推行“黨旗在一線飄揚、書記在一線示范、方法在一線研究、措施在一線落實、問題在一線解決、干部在一線培養”的“六個一線”工作法，形成黨組織書記抓黨建的強大牽引力和推動力，引領全縣基層黨建工作創新發展。推動建立黨政“一把手”抓項目建設機制，特別在項目一線組建臨時黨支部和黨員突擊隊，強力推進今年390個民生項目建設。

創新采取“五步工作法”整頓提升軟弱渙散基層黨組織。創新推行黨委書記約談、大會通報曝光、廉政教育警示、嚴格公開公示、回頭銷號整改的“五步工作法”，全面完成2016年至今排查出的90個軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，有效消除基層組織建設的“短板”和“隱患”。

強基固本筑堡壘

平南縣現有基層黨組織1975個、黨員3.4萬多名，是推動高質量發展最堅實的基礎、最可靠的力量?！拔覀儓猿忠蕴嵘鶎狱h組織組織力為重點，推動人往基層走、錢往基層投、事往基層辦，努力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。”覃華寧說。

平南縣黨員突擊隊在搶險救災一線

落實黨建責任。探索建立黨建追效機制，圍繞黨建重點任務，分類梳理審定基層黨組織書記抓黨建項目，建立《組織工作指標管理考核清單》，涵蓋包括組織力提升、星級化管理、黨員培訓等23個大項、58個小項內容，健全完善“項目化管理、全程化跟蹤、績效化考評”的黨建責任落實機制。

嚴肅黨內生活。以“支部主題黨日 ”活動制度為重要抓手，每月固定時間、主題、形式，組織黨員在主題黨日開展唱國歌、誦黨章、溫誓詞、交黨費、找差距、談感受等“6 X”活動，做到形式多樣、內容豐富。全面落實“三會一課”制度，發放“三會一課”記錄簿3000余本、黨章4萬余本、黨徽徽章4萬余個，真正讓黨內生活嚴起來、實起來。

提升服務能力。深入推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興等工作。在各鄉鎮（街道）全面組建脫貧攻堅宣講團，利用316個新時代講習所廣泛開展扶貧業務宣講，提升駐村幫扶干部素質能力。啟動發展壯大村級集體經濟“百日攻堅”行動，在全市率先投入資金1800多萬元，為全縣198個非貧困村提供產業發展資金，推動農民施工隊承接農村基礎設施項目建設實現全覆蓋，多措并舉助力村級集體經濟持續增收。

平南縣紅色雙創基地外景

抓好黨員管理。大力破解黨員年齡結構老化，文化素質不高，發展黨員“家族化”等問題，出臺實施《關于村（社區）發展黨員工作有關事項報告辦法（試行）》，把嚴發展黨員源頭關口。重視流動黨員管理，摸清底數，掌握去向，強化網絡平臺運用，建立健全管理服務并重的長效工作機制。

強化基礎保障。持續加大基層保障力度，每年村級組織、農村社區運轉經費（含村級辦公經費和服務群眾專項經費）分別達到693.5萬元、106萬元。從2018年起，增加財政預算1300多萬元，分級提高村（社區）干部月報酬標準，村黨組織書記最高達到2540元/月，最低為2335元/月，待遇水平位居全市前列。借鑒城市綜合體理念，年內投資4000多萬元建設打造全業態、一站式服務的黨建綜合體平臺，推動黨建資源實現大聯動大融合。

素質提升激活力

“要堅持樹立正確用人導向，堅持任用干部看黨建，堅持選賢任能，突出‘五個過硬’，圍繞‘五大體系’，探索推行專業化干部選拔使用新模式，著力打造結構合理、效能突出的干部隊伍?！瘪A寧表示。

精準選人用人。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，研究制定《平南縣選拔任用干部征求基層黨建履職情況實施細則》，突出分類考核和動態跟蹤考核，通過“一察一審雙簽十征詢”嚴把干部“政治體檢”關，實現精準識別干部，切實把好人選質量關，有效防止干部“帶病提拔”。

平南縣平南街道月亮灣小區“紅色一家”

優化考核體系。研究制定《平南縣科級領導班子和科級干部日常調研考核辦法（試行）》、《平南縣科級領導班子和科級干部專項考核辦法（試行）》，通過實績報告、專項考核、調研考核等途徑，考準考實干部，全面了解科級領導班子運行及科級干部德、能、勤、績、廉的表現情況。

激勵擔當作為。健全完善干部激勵和容錯糾錯制度體系，出臺《平南縣科級非領導職務干部管理暫行辦法》和《平南縣重點工作“一票肯定”實施辦法（試行）》等文件，有效營造鼓勵擔當、激勵有為，合理容錯糾錯、依規免責減責的良好環境。

從嚴管理監督。深化“作風建設年”活動，整合各方力量，綜合應用“12380”舉報平臺、走訪座談、查閱資料、明查暗訪等方式進行管理監督，推動從嚴管理監督干部形成常態化。嚴格落實領導干部個人有關事項報告和“凡提四必”制度要求。加強干部檔案規范化建設，專項審核干部檔案2萬余卷。

2018年廣西平南國際龍舟邀請賽。（張慶杰攝）

一步一個腳印，一步一個臺階。通過堅強有力的黨建引領，平南縣各級黨組織凝聚力、戰斗力和創造力持續增強，促進了以高質量發展為主線，深化拓展“六大工程”，強化“六大保障”工作總基調的有效落實，全縣經濟社會各項事業齊頭并進，創造了一系列喜人的成績——

2017年，平南縣連續十年獲評為“全國生豬調出大縣”；港口貨物吞吐量連續十三年位居廣西內河縣級港口第一位；全縣各單位獲市級以上表彰獎勵109項（國家級16項、自治區級62項），先后獲評為“中國石硤龍眼之鄉”、全國地質災害防治高標準“十有縣”及自治區“四好農村路”示范縣等；《廣西日報》頭版頭條對《貧困村的掘金路——平南縣創新推動村級集體經濟發展側記》進行專門報道。

2018年中國（平南）富硒石硤龍眼節現場。（曾國陽攝）

2018年，全縣上半年GDP完成127.9億元，增長10%；財政收入完成10.42億元，增長3.6%，總量位居全市第二；固定資產投資完成73.2億元，增長21.3%，增速排名全市第二位；1-7月份，新引進項目30個，投資總額161.3億元，占年任務的268.9%，增長215.1%；被評為2017年度廣西科學發展進步縣；成功舉辦中國旅游日系列活動、國際龍舟邀請賽和中國（平南）富硒石硤龍眼節等全國性大型活動……

文字：孔令杰

圖片：圖片除署名外，其它的均由平南縣委組織部提供